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濰坊市中心城區(qū)建設(shè)綜合用地規(guī)劃管理實(shí)施辦法2015年 第一條,為推進(jìn)我市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),完善片區(qū)功能和配套設(shè)施 提高土地綜合利用水平、根據(jù).中華人民共和國(guó)土地管理法.節(jié)約集約利用土地規(guī)定。城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法.城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),GB50137,2011.及其他有關(guān)規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法.第二條,本辦法所稱中心城區(qū)、是指奎文。濰城。坊子 寒亭,含濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),四區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),綜合保稅區(qū),峽山開(kāi)發(fā)區(qū)、第三條 本辦法所稱綜合用地,是指用地分類中同一宗地有兩類或兩類以上使用性質(zhì)的用地,包括土地混合利用和建筑復(fù)合使用,與控制性詳細(xì)規(guī)劃中混合用地規(guī)劃性質(zhì)相對(duì)應(yīng)、第四條,綜合用地管理應(yīng)遵循以下原則 一 堅(jiān)持功能引領(lǐng)的原則,根據(jù)中心城區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)分區(qū).綜合考慮區(qū)域環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施等因素.合理規(guī)劃布局,劃分功能分區(qū) 引導(dǎo)功能混合、設(shè)定比例結(jié)構(gòu)等、二,堅(jiān)持用途引導(dǎo)的原則 在符合規(guī)劃.安全.環(huán)保和衛(wèi)生等要求的前提下。兼顧相鄰用地單位的意見(jiàn).在區(qū)域建設(shè)總規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)控制范圍內(nèi),鼓勵(lì)按規(guī)劃實(shí)施不同用途土地的混合利用和建筑的復(fù)合使用,三,堅(jiān)持節(jié)約集約的原則,科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域綜合用地的規(guī)模 結(jié)構(gòu) 布局和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升區(qū)域品質(zhì)。提高土地節(jié)約集約利用水平、四、堅(jiān)持系統(tǒng)配套管理的原則。建立與城市綜合用地體系相適應(yīng)的規(guī)劃編制.管理和實(shí)施機(jī)制。完善現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方法.補(bǔ)充強(qiáng)化用地性質(zhì)兼容性規(guī)定和建筑功能混合使用要求 規(guī)范綜合用地的城市設(shè)計(jì)、土地出讓方式和程序、第五條,中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,涉及綜合用地的 其規(guī)劃控制要求如下.一、結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀及區(qū)域發(fā)展的總體設(shè)想 合理劃定分區(qū) 明確不同功能分區(qū)的主導(dǎo)功能。并確定主導(dǎo)功能建筑的最低比例、二.鼓勵(lì)地塊用途兼容。用地類型實(shí)行兩種或兩種以上用途混合 應(yīng)綜合考慮空間合理布局。產(chǎn)業(yè)融合.建筑兼容和交通環(huán)境等因素.提出中心城市綜合用地功能引導(dǎo)要求、明確綜合用地允許混合的規(guī)劃用途類型 比例范圍等,三,按照綜合用地的類型 比例 加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)配套。公共服務(wù)。開(kāi)放空間研究、明確各類市政基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施、公共開(kāi)放空間.停車(chē)設(shè)施等的配套要求、四。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究,提升城市建設(shè)整體品質(zhì)、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好 第六條 下列類別用地涉及社會(huì)公共利益及特殊功能需求、不得作為綜合用地使用、一,文物古跡用地,A7 二、外事用地.A8 三、宗教設(shè)施用地。A9.四,醫(yī)療衛(wèi)生用地,A5.五。安全設(shè)施用地.U3 六。加油加氣站用地。B49 七、三類工業(yè)用地、M3。八、三類倉(cāng)儲(chǔ)用地,W3.九 城市道路用地。S1。第七條,下列類別用地需體現(xiàn)主導(dǎo)功能的。主導(dǎo)功能建筑的建設(shè)規(guī)模在滿足國(guó)家法律法規(guī) 社會(huì)服務(wù)保障等要求的前提下。可以實(shí)施有條件混合 一.高等院校用地、A31,二。中等院校用地,A32、三,中小學(xué)用地,A33。四 特殊教育用地、A34。五.綠地。G。六,居住用地。R,七,二類倉(cāng)儲(chǔ)用地,W2。八,二類工業(yè)用地.M2、九。供應(yīng)設(shè)施用地。u1、十。環(huán)境設(shè)施用地、U2、十一 其他公用設(shè)施用地、U9。第八條.除本辦法第六條 第七條規(guī)定外,其他類別用地一般可以根據(jù)國(guó)家規(guī)范.按照區(qū)域功能劃分和建筑規(guī)??偭靠刂频脑瓌t進(jìn)行用地及建筑功能的合理混合、第九條。綜合用地供地前.應(yīng)由市政府土地開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)相應(yīng)平臺(tái)公司或相關(guān)區(qū)政府.開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位依據(jù)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,編制該地塊及其周邊城市設(shè)計(jì)方案或意向性規(guī)劃方案。作為地塊核提規(guī)劃條件和進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)的參考,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)提供片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃資料作為依據(jù) 并負(fù)責(zé)組織地塊城市設(shè)計(jì)方案或意向性規(guī)劃方案成果的論證和審查,第十條、綜合用地出讓時(shí) 國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)征詢規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,規(guī)劃行政主管部門(mén)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃要求和擬出讓地塊及其周邊城市設(shè)計(jì)方案或意向性規(guī)劃方案、結(jié)合招商情況明確綜合用地中不同功能用地的比例。建設(shè)規(guī)模以及其他規(guī)劃建設(shè)條件,其中綜合用地的規(guī)劃主導(dǎo)用途。附屬用途應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確至用地分類中、小類代碼.第十一條。綜合用地的土地供應(yīng)方式,出讓期限 地價(jià)、轉(zhuǎn)讓和登記管理由國(guó)土資源部門(mén)制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,第十二條,綜合用地的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。含規(guī)劃設(shè)計(jì)方案.建筑工程方案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地出讓合同中確定的用途 規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí) 應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和該地塊城市設(shè)計(jì)方案或意向性規(guī)劃方案進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān) 第十三條.國(guó)土,規(guī)劃、發(fā)改 市政等部門(mén)參與綜合用地的實(shí)施和監(jiān)管工作.綜合用地必須按照土地合同或劃拔決定書(shū)中確定的用途使用,不得擅自改變.第十四條。用地出讓后.企業(yè)存在轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)提出增加用地混合功能的申請(qǐng),規(guī)劃行政主管部門(mén)在符合區(qū)域功能布局和建設(shè)規(guī)模等要求下按照專業(yè)論證 專家評(píng)審。社會(huì)公示的程序重新確定混合功能的類型及比例.并報(bào)市政府研究確定 企業(yè)用地功能變化后、國(guó)土資源部門(mén)重新評(píng)估土地價(jià)格并辦理相關(guān)手續(xù),第十五條 本辦法自2015年12月9日起施行、有效期至2020年12月8日,

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