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大連市河流斷面水質(zhì)污染補償辦法、第一條 為了加強全市水污染防治，全力改善水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康.根據(jù)，中華人民共和國水污染防治法。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知、國發(fā) 2015。17號,國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補償機制的意見,國辦發(fā).2016,31號。遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知.遼政發(fā),2015、79號,遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補償辦法的通知 遼政辦發(fā),2017，45號，和.大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市水污染防治工作方案的通知、大政發(fā).2016.29號，結(jié)合我市實際、制定本辦法.第二條，本辦法是以保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的,以獎優(yōu)罰劣為原則 綜合運用經(jīng)濟手段。調(diào)節(jié)流域上下游及左右岸之間、水生態(tài)環(huán)境破壞者與受害者及保護(hù)者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系的公共制度.第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)納入國家、省、市考核的河流干流、支流的斷面水質(zhì)污染補償工作 我市其他河流斷面水質(zhì)污染補償可參照本辦法執(zhí)行 河流斷面的具體位置 按照便于分清責(zé)任,具有代表性和可操作性的原則 由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同確定、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)國家 省,市考核要求,每年對納入水質(zhì)污染補償?shù)暮恿鲾嗝婕捌渌|(zhì)考核目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整確定，第四條.根據(jù)國家與省環(huán)境保護(hù)責(zé)任書目標(biāo),省與市環(huán)境保護(hù)責(zé)任書目標(biāo)及市與各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書目標(biāo)等要求、凡納入污染補償?shù)暮恿鲾嗝嫠|(zhì)當(dāng)月指標(biāo)值超過考核目標(biāo)的，應(yīng)繳納超標(biāo)補償金.第五條 河流斷面水質(zhì)考核指標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目中除水溫.總氮 糞大腸菌群以外的21項指標(biāo)、按照單因子評價確定斷面水質(zhì)類別、按當(dāng)月水質(zhì)類別計算補償金 第六條。河流水質(zhì)超標(biāo)補償標(biāo)準(zhǔn)為 河流斷面水質(zhì)超過考核目標(biāo)即繳納補償金50萬元，遞增超標(biāo)一個水質(zhì)類別增加50萬元,劣于.類水質(zhì)的河流斷面加罰補償金、按當(dāng)月各超標(biāo)因子超標(biāo)倍數(shù)乘以扣繳基數(shù)累計計算.其中扣繳基數(shù)為10萬元 第七條,市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)制定相關(guān)監(jiān)測方案對河流斷面水質(zhì)實施監(jiān)測,并于每月30日前將本月監(jiān)測數(shù)據(jù)報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第八條。河流斷面水質(zhì)考核以每個自然年為一個考核周期。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)，每月下達(dá)污染補償資金通知單給有關(guān)區(qū)市縣政府.含先導(dǎo)區(qū)管委會，下同 包括水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果 核定的超標(biāo)補償金額.補償對象等。各區(qū)市縣政府應(yīng)當(dāng)在收到通知單之日起5個工作日內(nèi)將接收回執(zhí)反饋市環(huán)境保護(hù)行政主管部門、第九條。省政府考核斷面水質(zhì)超過考核目標(biāo) 由斷面所在區(qū)市縣政府向市政府繳納補償金、市政府向省政府繳納補償金，其中左右岸入海斷面補償金由相關(guān)區(qū)市縣政府平均承擔(dān),市政府考核斷面水質(zhì)超過考核目標(biāo) 跨界斷面由上游區(qū)市縣政府給予下游區(qū)市縣政府超標(biāo)補償,左右岸支流斷面由斷面所在區(qū)市縣政府給予對岸區(qū)市縣政府超標(biāo)補償、其他斷面由所在區(qū)市縣政府向市政府補償，鞍山、營口入我市河流斷面水質(zhì)超過考核目標(biāo)的 補償資金給予該斷面下游區(qū)市縣政府 第十條 省政府考核斷面水質(zhì)污染補償資金由市財政局在收到相關(guān)污染補償資金通知單后按時上繳省財政廳.并將結(jié)果向市環(huán)保局反饋,區(qū)市縣政府應(yīng)在收到污染補償資金通知單后、由區(qū)市縣財政局將污染補償資金按時上繳市財政局 市財政局在收到補償資金后將結(jié)果向市環(huán)保局反饋,涉及到對跨界或左右岸斷面進(jìn)行補償?shù)摹Ｊ胸斦謶?yīng)在收到市環(huán)保局通知之日起30日內(nèi)支付給受補償?shù)膮^(qū)市縣財政局.并將結(jié)果向市環(huán)保局反饋。次年3月底前仍未繳納上年度水質(zhì)超標(biāo)污染補償資金的地區(qū)，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市財政主管部門在區(qū)市縣財政結(jié)算時對未繳納的補償資金予以扣繳.并將相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)提高10、第十一條.市政府對在河流水質(zhì)改善工作中成績突出的地區(qū)給予獎勵.獎勵資金可由省政府對市政府的工作獎勵資金,市政府收繳的河流斷面水質(zhì)污染補償資金及排污費中列支,具體獎勵辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市財政主管部門另行制定.第十二條.各區(qū)市縣政府要認(rèn)真組織落實,大連市水污染防治工作方案,確定的水環(huán)境管理目標(biāo)和年度計劃.切實改善河流斷面水質(zhì)。第十三條,各排污單位應(yīng)當(dāng)采用成熟適用的工藝和設(shè)備 對外排廢水進(jìn)行有效治理、保證污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.第十四條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法加強對轄區(qū)內(nèi)水污染物排放單位的監(jiān)督管理，定期公布影響斷面水質(zhì)排污單位名單。及時督促排污單位完善治理設(shè)施.改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，不斷減少水污染物排放量。對超標(biāo)排放的。責(zé)令排污單位限期整改并依法予以行政處罰。限期治理期間、由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)，限制排放或者停產(chǎn)整治.限期治理的期限最長不超過1年,逾期未完成治理任務(wù)的 報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉、第十五條.對枯水期嚴(yán)重缺少生態(tài)用水 跨界斷面水質(zhì)惡化的河流。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取保證河道必要的生態(tài)用水 對重點排污單位限排或停產(chǎn)等綜合防治措施、第十六條.本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋、第十七條,本辦法自印發(fā)之日起施行,