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大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職責 內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定、根據(jù) 中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā).大連市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，的通知,廳秘發(fā).2014、22號，精神,設(shè)立大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，正局級建制、為市政府工作部門.市建委黨委履行市委規(guī)定的職責、一、職責調(diào)整。一.依法履行權(quán)責清單中的行政職權(quán).二。取消、下放和調(diào)整已由市政府公布取消 下放和調(diào)整的行政職權(quán).二,主要職責，一,貫徹執(zhí)行國家。省有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)。工程建設(shè),建筑業(yè) 燃氣 供熱等方面的方針、政策、法律。法規(guī)及規(guī)章、擬訂地方性政策.法規(guī)，規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行,二 參與城市總體規(guī)劃 分區(qū)規(guī)劃的編制,參與大型建設(shè)項目的規(guī)劃選址,環(huán)境評價,參與城市交通、供水。環(huán)保 人防等專業(yè)行業(yè)的規(guī)劃編制 按照職責分工、做好全市建設(shè)工程的抗震設(shè)防.會同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期規(guī)劃，會同市財政局等部門編制城市維護等相關(guān)資金計劃并指導(dǎo)實施。負責編制供熱和燃氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,會同有關(guān)部門編制房地產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施、負責房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理、指導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,三 負責城鄉(xiāng)建設(shè)方面相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)城市建設(shè)的投融資體制改革工作、根據(jù)市政府分工。負責城市基礎(chǔ)設(shè)施，市政府重點工程前期準備有關(guān)工作。并按批準的計劃組織實施和監(jiān)督檢查 四，監(jiān)督管理建筑市場 規(guī)范市場行為.負責全市建筑，勘察設(shè)計行業(yè)管理工作、負責全市建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理，按照管理權(quán)限、負責建筑工程施工許可管理以及建設(shè)工程的初步設(shè)計審批工作。指導(dǎo)。監(jiān)督檢查全市建筑工程施工許可管理以及建設(shè)工程的初步設(shè)計審批工作。五.監(jiān)督管理建筑工程質(zhì)量安全、擬訂建筑工程質(zhì)量。建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、負責建筑工程施工現(xiàn)場的管理工作、組織或參與建筑工程質(zhì)量 安全事故的調(diào)查處理.按有關(guān)規(guī)定。負責建設(shè)工程試驗室和檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，六.承擔建設(shè)工程交易市場的監(jiān)督管理責任、負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標工作的管理.負責招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作 指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)市縣 先導(dǎo)區(qū)的招標投標工作 七,負責全市建設(shè)工程標準、造價管理。負責建設(shè)工程合同、擔保和竣工結(jié)算文件的管理、負責工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為管理，八、負責全市供熱的行業(yè)管理。會同有關(guān)部門對從事城市供熱單位進行管理.按有關(guān)規(guī)定,負責供熱行業(yè)的行政許可事項工作。參與供熱價格的擬訂工作、負責協(xié)調(diào),指導(dǎo)中山區(qū)，西崗區(qū) 沙河口區(qū)，甘井子區(qū),以下統(tǒng)稱市內(nèi)四區(qū),城市供熱管理工作，九,負責全市燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理.按有關(guān)規(guī)定。負責燃氣行業(yè)特許經(jīng)營的具體實施以及燃氣行業(yè)的行政許可事項工作,并承擔相應(yīng)的安全監(jiān)管責任.指導(dǎo)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)燃氣行業(yè)的業(yè)務(wù)工作、十。承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施、擬訂全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助金使用計劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作、十一，承擔推進建筑節(jié)能的責任、負責墻體材料革新工作。粉煤灰綜合利用 散裝水泥發(fā)展與應(yīng)用 組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，十二,負責全市城建檔案的管理,負責城建檔案的執(zhí)法監(jiān)察工作,負責全市地下管線普查及相關(guān)地理信息系統(tǒng)管理和開發(fā)利用,推進信息化建設(shè)、十三.負責全市建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理和科技人才隊伍建設(shè)工作,指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務(wù)合作、十四.擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策。編制重大科技發(fā)展項目計劃.負責新工藝，新材料，新產(chǎn)品 新設(shè)備的研究開發(fā)及科技成果的審查。申報 技術(shù)鑒定和推廣應(yīng)用、十五、擬訂建設(shè)行業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施 承擔建設(shè)行業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,十六。負責管理公用事業(yè)聯(lián)合收費工作 十七 承辦市委 市政府交辦的其他事項、三，內(nèi)設(shè)機構(gòu)，根據(jù)上述職責，市建委設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu),一 辦公室，黨委辦公室、負責機關(guān)及所屬單位日常工作的協(xié)調(diào)和督辦、擬訂機關(guān)的各項工作規(guī)章和制度。組織協(xié)調(diào)重大問題的調(diào)查研究和綜合分析,負責機關(guān)文電.會務(wù)。機要，檔案,政務(wù)公開、新聞發(fā)布。信息，保密。信訪 安全保衛(wèi)等工作,負責人大代表建議,政協(xié)委員提案的辦理工作。負責機關(guān)行政后勤事務(wù).負責黨委的綜合協(xié)調(diào)工作和黨群工作，二，規(guī)劃財務(wù)處。會同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期規(guī)劃和年度城市建設(shè)計劃。根據(jù)市政府分工.承擔政府投資城市建設(shè)項目有關(guān)前期工作，會同有關(guān)部門編制城市維護等相關(guān)資金計劃并指導(dǎo)實施 負責協(xié)調(diào)城市建設(shè)的投融資體制改革工作,負責城市建設(shè)的綜合統(tǒng)計,負責本部門財務(wù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位財務(wù)管理 三,法制處、負責擬訂依法行政規(guī)劃和計劃,組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件的起草.合法性審查和申報 負責本系統(tǒng)重大行政決策 重大行政許可、重大行政處罰的合法性審查。負責本系統(tǒng)行政復(fù)議案件處理 應(yīng)訴和行政訴訟案件應(yīng)訴工作、負責本系統(tǒng)依法行政.行政許可。行政處罰工作的監(jiān)督檢查、負責行政執(zhí)法責任制工作。協(xié)調(diào)推進依法行政工作 負責行政審批制度改革工作、組織有關(guān)聽證、負責法制培訓(xùn)和普法宣傳教育,四 綜合協(xié)調(diào)處、負責城鄉(xiāng)建設(shè)方面相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作,負責市財力投資基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的項目管理工作 參與城市交通 供水.環(huán)保、人防等專業(yè)行業(yè)的規(guī)劃編制。參與編制城市交通設(shè)施建設(shè)年度計劃,負責公共停車場項目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進和工程建設(shè)監(jiān)督管理工作。組織有關(guān)部門擬訂公共停車場建設(shè)計劃報市政府審批，指導(dǎo)區(qū)市縣 先導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作.五,科技與培訓(xùn)處，擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策并監(jiān)督執(zhí)行 擬訂重大科技發(fā)展項目計劃和綠色建筑地方性技術(shù)細則并監(jiān)督執(zhí)行 負責工程建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,配合上級主管部門做好行業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)工作、負責擬訂行業(yè)人才教育培訓(xùn)計劃并組織實施.指導(dǎo)區(qū)市縣,先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行業(yè)崗位技能培訓(xùn)等工作。六?？辈煸O(shè)計處,擬訂勘察設(shè)計咨詢業(yè)的政策.規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、參與城市總體規(guī)劃 分區(qū)規(guī)劃的編制,負責勘察設(shè)計咨詢單位，施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)從業(yè)行為的管理。負責勘察設(shè)計投訴舉報處理工作.參與重大勘察設(shè)計質(zhì)量事故調(diào)查處理,七。工程和村鎮(zhèn)建設(shè)管理處 負責市內(nèi)四區(qū)建筑工程施工許可后的監(jiān)管工作。負責推進市重點工程項目和大中型項目的建設(shè)工作。擬訂全市小城鎮(zhèn),鄉(xiāng) 和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊規(guī)劃的編制和實施、指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).負責協(xié)調(diào)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作、擬訂全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助金使用計劃并監(jiān)督實施，八 招投標管理處 貫徹有關(guān)建設(shè)工程招標投標法律,法規(guī)和方針.政策、擬訂全市建設(shè)工程招標投標管理辦法并監(jiān)督實施、按管理權(quán)限，承擔有關(guān)區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標管理工作、監(jiān)督指導(dǎo)有形建筑市場運行工作,負責招標代理機構(gòu)行為監(jiān)督管理工作,負責處理招標投標投訴,查處違法違規(guī)行為.指導(dǎo)區(qū)市縣，先導(dǎo)區(qū)招標投標工作 九。建筑業(yè)與市場管理處,貫徹落實國家、省、市關(guān)于建筑業(yè)的法律、法規(guī) 規(guī)章和方針、政策。擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行.按管理權(quán)限、負責建筑業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批后的監(jiān)督管理 負責全市建筑業(yè)行業(yè)運行分析 指導(dǎo)全市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展.協(xié)調(diào)建筑企業(yè)對外工程承包與合作 負責建立建筑行業(yè)企業(yè)誠信體系并組織運行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負責預(yù)防和清理建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款等有關(guān)工作 指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建筑市場。發(fā)展國際工程承包和建筑勞務(wù)合作.指導(dǎo)區(qū)市縣.先導(dǎo)區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展工作。十。執(zhí)法監(jiān)察處、大連市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊 按管理權(quán)限和分工 行使本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)承擔的行政監(jiān)察和行政處罰職能,指導(dǎo)區(qū)市縣,先導(dǎo)區(qū)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法工作 十一.行政審批辦公室 貫徹落實國家,省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規(guī),規(guī)章和方針，政策,負責本部門進入市公共行政服務(wù)中心行政審批等事項的咨詢 受理、審核.辦結(jié)工作.執(zhí)行相關(guān)工作制度及工作流程。并擬訂具體的審批相關(guān)工作制度及工作流程.協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項、負責辦理事項所需的集體討論.專家論證 參與聽證等，負責本部門和所屬事業(yè)單位進駐市公共行政服務(wù)中心人員的管理、指導(dǎo)本系統(tǒng)區(qū)市縣，先導(dǎo)區(qū)相關(guān)部門的行政審批工作。承辦本部門和市公共行政服務(wù)中心交辦的其他工作.十二,人事處，機關(guān)黨委、負責機關(guān)及指導(dǎo)所屬單位機構(gòu)編制.干部人事.勞動工資，教育培訓(xùn)，黨建,思想政治,統(tǒng)戰(zhàn)等工作 負責所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,組織本系統(tǒng)的職稱及專業(yè)技術(shù)資格評審上報工作.負責機關(guān)黨委日常工作、十三,離退休干部處。負責機關(guān)離退休干部工作、指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。設(shè)置紀委 監(jiān)察室。合署辦公、負責紀檢和行政監(jiān)察工作.四.人員編制。略.五，其他事項,一.行政審批及其事中事后監(jiān)管的職責分工、行政審批職能劃入行政審批辦公室后、相關(guān)業(yè)務(wù)處室依據(jù)法律法規(guī)，負責行政審批的事中事后監(jiān)管工作,二、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。六.附則，本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,