亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

、撫順市人民政府關(guān)于進一步加強重點項目策劃包裝和推進重大項目建設(shè)的實施意見各縣，區(qū)人民政府.沈撫新城、石化新城管委會,市政府各部門、各直屬單位.為全力打造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境 堅決扭轉(zhuǎn)項目建設(shè)被動局面,盡快形成抓項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。確保完成2016年階段性目標(biāo)任務(wù)、現(xiàn)就進一步加強重點項目策劃包裝和推進重大項目建設(shè)工作提出以下實施意見，一.目標(biāo)任務(wù),一，項目包裝策劃。以項目為牽動，進一步提高重點項目策劃包裝水平。加大項目策劃包裝的力度、科學(xué)精細，有針對性地策劃包裝一批可行性大項目,二，項目簽約落地。以策劃包裝項目為前提、加大招商引資項目的簽約成功率.為項目建設(shè)儲備提供有力支撐 形成項目建設(shè)持之以恒 鍥而不舍，久久為功的良好氛圍.三，項目全面推進、加快推進重點項目落地,開工及竣工投產(chǎn)進度.促成開工建設(shè)和達產(chǎn)達效一批具有牽動力和影響力的大項目 提高項目管理的質(zhì)量，完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),二。工作重點市直相關(guān)部門，各縣區(qū)政府要密切配合。搞好協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)對接。形成上下聯(lián)動，左右縱橫的網(wǎng)格化工作模式，一，項目的策劃包裝，1,在準(zhǔn)確掌握國家和省政策導(dǎo)向.產(chǎn)業(yè)支持方向,資金投向的基礎(chǔ)上.重點圍繞對口向上爭取資金、招商引資,通過PPP，境外投資。利用國外貸款 技術(shù)改造.出口創(chuàng)匯等渠道有針對性地策劃包裝一批重點項目,有效提高項目爭取政策的成功率，2 圍繞資源優(yōu)勢.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展定位 科學(xué)系統(tǒng)地策劃包裝一批重點項目.3.樹立，主題概念。包裝策劃思維.科學(xué)規(guī)劃.設(shè)計好一個或幾個主題概念 有針對性地引進.4.解放思想，開闊思路,避免常規(guī)模式產(chǎn)生路徑依賴 在對傳統(tǒng)和主流產(chǎn)業(yè)策劃包裝的同時 積極與文化 體育。宗教.民族等上級部門對接 掌握、爭取優(yōu)惠政策。策劃包裝一批重點項目，5。圍繞市直相關(guān)部門已梳理出的國家 省出臺和擬出臺的138項優(yōu)惠政策 做好153個擬申報項目的對口申報工作、6，著重研究省財政已出臺項目預(yù)算的重要支持方向。在準(zhǔn)確把握好政策支持的前提下 組織包裝策劃一批重點項目.二，項目簽約落地工作，根據(jù)策劃包裝項目類別、市直相關(guān)部門，各縣區(qū)政府要分門別類進行招商跟進 為企業(yè)提供良好的投資環(huán)境和服務(wù)水平，解決實際困難。排除后顧之憂.確保謀劃項目的簽約成功率 三,重點項目建設(shè)的跟蹤推進 由市發(fā)展改革委牽頭 市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府配合。準(zhǔn)確統(tǒng)計今年全市億元以上重點項目情況,在摸清底數(shù)的前提下，分門別類。各自認(rèn)領(lǐng).有針對性地開展跟蹤推進。有效提高項目建設(shè)的成效性，1。對已簽約的項目、重點推進項目前期工作,加快項目盡早落地開工建設(shè),2.對新開工及續(xù)建項目.重點推進項目建設(shè)進度,確保實現(xiàn)按期完工、3.對已竣工項目、重點推進項目竣工后達產(chǎn)達效.使其盡快發(fā)揮效益 4，對存量資產(chǎn)和土地、按照。關(guān)于做好全市存量資產(chǎn)。存量土地盤活工作的實施方案。的要求.加快推進、盤活 三.組織領(lǐng)導(dǎo)、一.市政府成立重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組.負責(zé)對全市重大項目建設(shè)進行全面調(diào)度、督導(dǎo)和推進 協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，組長由市長擔(dān)任。副組長由常務(wù)副市長擔(dān)任。各位副市長和市政府各位副秘書長為小組成員.成員單位由市發(fā)展改革委、市外經(jīng)貿(mào)局,市經(jīng)濟和信息化委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管局、市科技局、市財政局。市審計局。市規(guī)劃局。市國土資源局、市環(huán)保局 市農(nóng)委.市水務(wù)局.市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委。市旅游委,市衛(wèi)生計生委，市文化廣電局。市教育局 市體育局、市民政局,市交通局及各縣區(qū)政府.開發(fā)區(qū)管委會 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委 負責(zé)全市重點項目推進情況的牽頭匯總，二。成立重點行業(yè)推進專業(yè)工作組，各行業(yè)專業(yè)組以市直專業(yè)部門為龍頭，市直相關(guān)部門配合.做好項目包裝策劃。對上爭取 對外招商和落地推進牽頭工作.1,城市建設(shè)項目專業(yè)組,負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).房地產(chǎn)開發(fā) 老城區(qū)改造等項目的策劃包裝和項目推進工作.組長由分管城建的副市長擔(dān)任 副組長由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任擔(dān)任.成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市發(fā)展改革委 市財政局，市外經(jīng)貿(mào)局 市城管局,市規(guī)劃局 市國土資源局。市環(huán)保局、市交通局及各縣區(qū)政府。開發(fā)區(qū)管委會組成.工作組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任兼任。2。社會事業(yè)項目專業(yè)組，負責(zé)社會事業(yè)項目的策劃包裝和項目推進工作，組長由分管社會事業(yè)的副市長擔(dān)任,副組長由市發(fā)展改革委主任擔(dān)任。成員單位由市發(fā)展改革委、市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局。市規(guī)劃局.市國土資源局、市環(huán)保局 市教育局.市衛(wèi)生計生委.市文化廣電局 市體育局,市民政局及各縣區(qū)政府.開發(fā)區(qū)管委會組成、工作組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委、主任由市發(fā)展改革委主任兼任。3、服務(wù)業(yè)項目專業(yè)組。負責(zé)服務(wù)業(yè)項目的策劃包裝和項目推進工作，組長由分管服務(wù)業(yè)的副市長擔(dān)任、副組長由市服務(wù)業(yè)委主任擔(dān)任。成員單位由市服務(wù)業(yè)委,市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市財政局 市外經(jīng)貿(mào)局。市農(nóng)委，市規(guī)劃局,市國土資源局、市環(huán)保局,市旅游委及各縣區(qū)政府 開發(fā)區(qū)管委會組成.工作組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)委,主任由市服務(wù)業(yè)委主任兼任.4 工業(yè)與信息化項目專業(yè)組。負責(zé)工業(yè)與信息化項目的策劃包裝和項目推進工作。組長由分管工業(yè)的副市長擔(dān)任 副組長由市經(jīng)濟和信息化委主任擔(dān)任、成員單位由市經(jīng)濟和信息化委,市發(fā)展改革委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局，市規(guī)劃局,市國土資源局、市環(huán)保局及各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組成,工作組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委，主任由市經(jīng)濟和信息化委主任兼任，5、農(nóng)村經(jīng)濟項目專業(yè)組 負責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項目的策劃包裝和項目推進工作。組長由分管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任,副組長由市農(nóng)委主任擔(dān)任,成員單位由市農(nóng)委.市發(fā)展改革委、市財政局 市外經(jīng)貿(mào)局,市規(guī)劃局、市國土資源局。市環(huán)保局.市水務(wù)局.市林業(yè)局及各縣區(qū)政府。開發(fā)區(qū)管委會組成,工作組辦公室設(shè)在市農(nóng)委 主任由市農(nóng)委主任兼任、6，科技項目專業(yè)組,負責(zé)對產(chǎn) 學(xué)，研等科學(xué)技術(shù)項目。引智項目的策劃包裝和項目推進工作.組長由分管科技的副市長擔(dān)任。副組長由市科技局局長擔(dān)任，成員單位由市科技局、市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市財政局.市外經(jīng)貿(mào)局，市規(guī)劃局、市國土資源局。市環(huán)保局。市教育局及油研,煤研、石化大學(xué)等單位組成。工作組辦公室設(shè)在市科技局，主任由市科技局局長兼任 四。責(zé)任分工市直各行業(yè)主管部門.按照本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)縣區(qū) 開發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位做好項目的策劃包裝和推進工作.并牽頭組織相關(guān)領(lǐng)域策劃包裝項目的審核及重點項目建設(shè)的推進、協(xié)調(diào)解決在推進過程中遇到的問題,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會作為項目的策劃包裝和推進的直接責(zé)任單位、負責(zé)完成既定的策劃包裝項目和推進任務(wù)、各行業(yè)項目專業(yè)組主要負責(zé)推進對口重點項目的包裝策劃、簽約落地及后期跟進等項目全過程。五 具體要求市直主管部門要向各縣區(qū)提供最新的國家，省各項優(yōu)惠政策、資金導(dǎo)向等資訊，提供項目策劃包裝過程中的咨詢意見和服務(wù)，幫助。指導(dǎo)縣區(qū)做好對口項目向上爭取資金 招商引資及項目落地開工建設(shè)等工作.一，項目策劃包裝，1.一是策劃包裝的項目要具有可行性，按照項目包裝模板格式要求、達到項目建議書水平,文字準(zhǔn)確 表述清楚，內(nèi)容完整.策劃包裝的項目要達到預(yù)可研的深度，二是項目建設(shè)時間為 十三五，期間 計劃今明兩年開工建設(shè)的項目。應(yīng)在2016年6月底前完成項目的策劃包裝工作，計劃后三年滾動實施的項目 應(yīng)在2016年底前完成策劃包裝工作、2，財政部門要做好PPP項目的策劃包裝 爭取更多的民間資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域.擴大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目的建設(shè)。3 市直相關(guān)主管部門。各縣區(qū)要全面掌握國家和省投資動向，既要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、又要符合土地,規(guī)劃和環(huán)保等相關(guān)要求、重點圍繞國家 省已出臺和擬出臺的有關(guān)支持政策.策劃包裝一批擬申報項目.積極爭取國家，省資金支持 為項目建設(shè)提供資金保障.二。招商引資項目的跟蹤推進、1。進一步加大對招商引資項目的協(xié)調(diào)，推進力度，市外經(jīng)貿(mào)局要著力抓好意向型項目的前期工作。繼續(xù)加大對意向性項目的推進力度.積極幫助解決項目推進過程中的難題、使其轉(zhuǎn)化成合同項目、市發(fā)展改革委要對已簽約項目加快推進。重點對缺少部分前期手續(xù)的項目進行專項推進，盡快完善前期手續(xù) 加快項目建設(shè)進度。實現(xiàn)儲備一批，落地一批.開工一批 達產(chǎn)一批、2、進一步抓好招商對接工作,圍繞。央企遼寧行，知名企業(yè)遼寧行，和.東北振興遼滬合作。軍民融合,各部門要明確責(zé)任.主動出擊.切實做好項目對接工作。盡快取得實效,三、關(guān)于重點項目的跟蹤推進 1,組織開展重大項目集中開工活動 3月下旬 各縣區(qū)要按照市政府統(tǒng)一部署.由市發(fā)展改革委牽頭.采取設(shè)立主會場。各縣區(qū)設(shè)立分會場的形式舉行項目大開工儀式.營造建設(shè)氛圍，拉開項目開工建設(shè)序幕,實現(xiàn)早開工，早建設(shè)、早投產(chǎn).確保一季度、開門紅 半年.雙過半，全年目標(biāo)任務(wù)完成、2,組織開展大項目拉練活動 把項目建設(shè)進度抓實、由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊 市發(fā)展改革委牽頭。相關(guān)部門和縣區(qū)政府參加.在年中和年末至少組織兩次大規(guī)模項目拉練活動,深入現(xiàn)場調(diào)度項目情況 核查項目建設(shè)進度。3,做好對億元以上重點項目的調(diào)度督查。市發(fā)展改革委要組織各個項目組做好重點項目旬調(diào)度、月通報.季分析。半年拉練檢查工作、及時掌握全市重大項目建設(shè)情況 隨時上報研究解決項目建設(shè)中遇到的問題。4。完善重大項目審批綠色通道 努力改善投資軟環(huán)境。一是按照、統(tǒng)一受理,同步審查、限時辦結(jié)。要求，建立重大項目,并聯(lián)審批、機制.對需上報國家、省審批的重大項目、要落實專人負責(zé)向上級有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。對口爭取國家.省支持。及時獲得審批文件 對需報市里審批的重大項目。要特事特辦,立辦立結(jié),5,引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資 一是由市政府金融辦牽頭。加強銀行和企業(yè)對接 引導(dǎo)各類金融機構(gòu)優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項目.拓寬現(xiàn)有重大項目融資渠道，二是市發(fā)展改革委要積極組織申報中央專項建設(shè)基金項目。充分利用好國家專項基金，國家發(fā)展改革委從去年起、通過國開行，農(nóng)發(fā)行定向發(fā)行中央專項建設(shè)基金。專項基金支持范圍包括棚戶區(qū)改造等五大類二十九個領(lǐng)域 三是利用好省政府設(shè)立的100億元產(chǎn)業(yè).創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基金、同時、建立我市產(chǎn)業(yè),創(chuàng)業(yè) 引導(dǎo)基金 6。相關(guān)市直部門和各縣區(qū)政府要充分利用好省重大項目庫，實現(xiàn)重大項目網(wǎng)絡(luò)化，儲備化管理,各市直部門 各縣區(qū)要以，重大項目庫,為平臺，分級、分類推進項目、做好相互溝通與協(xié)調(diào).掌握好對口項目的發(fā)展動態(tài)、實現(xiàn)市 縣、區(qū)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理 市發(fā)展改革委要對市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府入庫項目進行嚴(yán)格把關(guān),對申報項目的真實性和申報項目信息的規(guī)范性?？茖W(xué)性和完整性負責(zé)、確保入庫項目信息要實，爭取國家政策資金支持和對外招商有保證。7.著力抓好項目統(tǒng)計入庫工作.統(tǒng)計部門要積極配合項目主管部門 將已開工建設(shè)項目及時統(tǒng)計入庫、對尚未納入統(tǒng)計庫的項目要明確責(zé)任落實主體、確保項目及時入庫.8、著力做好全市存量資產(chǎn)。存量土地和僵尸企業(yè)的盤活工作，市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實.關(guān)于做好全市存量資產(chǎn) 存量土地盤活工作的實施方案,目標(biāo)任務(wù) 通過高效服務(wù)。提高土地節(jié)約集約化利用水平 9.著力做好重大項目建設(shè)的跟蹤審計工作.審計部門要監(jiān)督檢查各縣區(qū) 各部門具體落實措施，細化方案，保障機制的建立情況及取得的實際效果，揭示項目審批,資金保障，資金使用等方面存在的問題、定期向市政府常務(wù)會議報告跟蹤審計工作。促進各縣區(qū).各部門履職盡責(zé)，各行業(yè)主管部門要制定并實施各自的重點項目推進工作的年度。季度和月工作計劃、落實推進工作措施。定期向，推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 市發(fā)展改革委、書面反饋信息、市發(fā)展改革委負責(zé)定期匯總和跟蹤計劃的實施情況，同時向.市重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組.匯報、并按照市長，分管副市長的指示精神提出推進意見。在各個環(huán)節(jié)推進過程中遇到的問題、需及時上報 由市發(fā)展改革委定期匯總上報給 市重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究解決 六，考核通報機制市政府要將推進項目建設(shè)工作納入全市績效考核和干部考核體系、嚴(yán)格考核、定期通報 實行。關(guān)聯(lián)考核，制度，對全市項目建設(shè)采取網(wǎng)格化管理。由縣區(qū)橫向抓,對口部門豎向抓、考核時部門和縣區(qū)項目業(yè)績關(guān)聯(lián).同獎同罰。一。實行內(nèi)部通報制度，撫順市重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別對項目策劃包裝,簽約,項目推進工作實行內(nèi)部通報，通報結(jié)果在市政府內(nèi)部會議上定期公布.將該通報制度化,常態(tài)化,二 把項目建設(shè)。推進情況作為干部考核的參照。對工作組織開展好的 建議組織部門在提拔任用時予以優(yōu)先考慮。對工作不力 項目進展緩慢 不見成效的，要在通報批評的同時,向組織部門提出調(diào)整意見.