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丹東市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、1,總則,1 1。編制目的 為高效有序地做好我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作 避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失、維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)大氣秀美新丹東.創(chuàng)造安全的地質(zhì)環(huán)境、1,2。編制依據(jù)，依據(jù)。國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.遼寧省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際.制定本預(yù)案。1、3 適用范圍，本預(yù)案適用于處置我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡.泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，1、4,地質(zhì)環(huán)境與氣候特點(diǎn) 1、4,1,地質(zhì)環(huán)境，丹東地區(qū)地貌類型復(fù)雜。丘陵。平原，盆地、階地等地貌單元齊備。丹東地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，區(qū)內(nèi)廣泛存在古元古界遼河群地層。其它時(shí)代地層分布零散，發(fā)育不全 燕山期為主的巖漿巖廣泛出露,丹東地區(qū)地層巖性復(fù)雜。褶皺，斷裂構(gòu)造強(qiáng)烈復(fù)雜。1。4。2，氣候特點(diǎn)，丹東地區(qū)在大氣環(huán)流中屬西風(fēng)帶區(qū) 冬季多偏北風(fēng).夏季西風(fēng)帶環(huán)流北退，副熱帶環(huán)流北上,南方低氣壓暖濕氣流北上,影響我區(qū).多陰霧,暴雨等天氣.降水量豐沛,年平均雨量為1001mm.6 9月為汛期，7、8月是暴雨集中期 盛夏期間,一般有1。2個(gè)臺(tái)風(fēng)過境 本地區(qū)氣象條件較差 易引發(fā)次生性地質(zhì)災(zāi)害。1,5,工作原則、預(yù)防為主。以人為本,建立健全群測(cè)群防體系。最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失 把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職，密切配合.共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，分級(jí)管理 快速反應(yīng)，建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合。屬地為主的管理體制。完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)機(jī)制.做到快速。果斷。準(zhǔn)確有效應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2,1。成立丹東市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,以下簡稱市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部?？傊笓]由分管副市長擔(dān)任。副總指揮由市政府分管副秘書長。市國土資源局局長。市民政局分管局長擔(dān)任 成員單位由市發(fā)改委，經(jīng)信委，公安局,財(cái)政局，民政局，住建委 交通局,環(huán)保局。水務(wù)局.農(nóng)委，教育局.衛(wèi)生局，氣象局，地震局、旅游局。安監(jiān)局,畜牧局、國土資源局，丹東軍分區(qū)、武警支隊(duì)、供電公司.鐵路丹東站等有關(guān)部門組成、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé) 執(zhí)行省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作、分析。判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因、確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，部署和組織縣。市,區(qū)政府和有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救。協(xié)調(diào)丹東軍分區(qū)和武警支隊(duì)迅速組織部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、指導(dǎo)縣，市。區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作,處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作 2,2。市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,副主任由分管副局長擔(dān)任，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)、匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議。貫徹市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署、協(xié)調(diào)各縣。市,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作.并督促落實(shí)、組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì).對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估.為市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)，組織參與救災(zāi)的新聞發(fā)布、起草市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部文件.簡報(bào)。負(fù)責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔 承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作.2、3，成立市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組、專家組由市國土資源局聘請(qǐng)具有防治地質(zhì)災(zāi)害相應(yīng)資質(zhì)單位精通業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成。專家組主要職責(zé)，研究判斷突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢(shì)，研究判斷突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢(shì).為指揮部組織防災(zāi)救援準(zhǔn)備和指揮聯(lián)合救援行動(dòng)提供決策咨詢 工作建議和參加指揮.2。4。緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組.由丹東軍分區(qū)牽頭,武警支隊(duì)，公安局.住建委,水務(wù)局,安監(jiān)局,教育局。旅游局,供電公司組成,主要職責(zé) 組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶救受災(zāi)人員.動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散避災(zāi)、情況危急時(shí)。可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散.對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害或可能引發(fā)的次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)。消除隱患,搶修或保護(hù)供水，供氣.供電等生命線工程等.組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題、組織旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn).修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施、2、5，應(yīng)急調(diào)查，監(jiān)測(cè)和治理組,由國土資源局牽頭、氣象局、地震局、水務(wù)局 安監(jiān)局、環(huán)保局組成 主要職責(zé).負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息 組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議.組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程、減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展.負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置 提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息、對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息，對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),2、6，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組 由衛(wèi)生局牽頭,經(jīng)信委、畜牧局組成.主要職責(zé)，組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作、預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生 提供衛(wèi)生技術(shù)支持，組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防.控制和撲滅工作.加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品,醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的緊急調(diào)用、2、7 治安、交通和通信組。由公安局牽頭。交通局 經(jīng)信委、鐵路丹東站組成 主要職責(zé)，維護(hù)社會(huì)治安，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。迅速疏導(dǎo)交通、必要時(shí) 對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制.保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行 及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。組織 協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)盡快修復(fù)被破壞的通信設(shè)施.保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。2,8，基本生活保障組。由民政局牽頭.財(cái)政局 農(nóng)委組成、主要職責(zé),及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所及救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn) 做好救濟(jì)物資的供應(yīng) 調(diào)配和管理。妥善安排避險(xiǎn)人員的生活，協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和抗災(zāi)自救、2 9，信息報(bào)送和處理組.由國土資源局牽頭，民政局，住建委,水務(wù)局 交通局。氣象局、安監(jiān)局組成,主要職責(zé),組織調(diào)查,核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),規(guī)模、潛在威脅.影響范圍以及誘發(fā)因素。組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)。分析。預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策.措施.并報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況.2、10，應(yīng)急資金保障組,由財(cái)政局牽頭、發(fā)改委,國土資源局，民政局,住建委 交通局 水務(wù)局組成 主要職責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo),監(jiān)督和管理工作 負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。2 11，各縣，市,區(qū)政府可以參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的體系和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,3，預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3,1.預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息、3。1,1,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，市?？h兩級(jí)國土資源主管部門要完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) 預(yù)報(bào)。預(yù)警體系建設(shè)、開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查.編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò).市國土資源.水務(wù)、氣象 地震部門要密切合作。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情,汛情和氣象信息、3。1,2、信息收集與分析,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中,短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào) 預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議。并及時(shí)向同級(jí)指揮部辦公室匯報(bào)，3,2,預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。3。2,1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，市、縣兩級(jí)國土資源主管部門會(huì)同本級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要明確轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布。說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍。明確重點(diǎn)防范期.制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防負(fù)責(zé)人 3。2，2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。三查 市。縣兩級(jí)國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用，認(rèn)真開展.三查，工作,汛前檢查、汛中巡查，汛后核查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。遇有險(xiǎn)情時(shí)。要及時(shí)向事發(fā)地縣。市，區(qū)政府和上一級(jí)國土資源主管部門報(bào)告。事發(fā)地縣、市，區(qū)政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線 3，2、3，防災(zāi)明白卡，發(fā)放,為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力 縣級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域和隱患點(diǎn).認(rèn)真落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，具體落實(shí)到鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。長和村委會(huì)。社區(qū)主任以及災(zāi)害隱患點(diǎn)內(nèi)受威脅的群眾。要將.兩卡、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡 發(fā)放到位.3、2、4.地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、國土資源主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作 聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布.當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,當(dāng)?shù)卣勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定 立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人 監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾 做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到防患于未然。3，2，5 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估.市?？h兩級(jí)國土資源主管部門接到險(xiǎn)情.災(zāi)情報(bào)告后.要立即組織專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查 盡快查明災(zāi)害類型，規(guī)模、致災(zāi)原因 發(fā)展趨勢(shì).評(píng)估其危險(xiǎn)性和危害程度.提出防治措施和建議。災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情排除后、要對(duì)災(zāi)害造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估,對(duì)是否尚存在隱患和需進(jìn)一步采取的監(jiān)測(cè)、治理措施提出具體建議.3，3.地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,3、3、1、速報(bào)時(shí)限要求 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地縣、市、區(qū)政府或國土資源主管部門報(bào)告，其他部門或者基層群眾組織接到報(bào)告,應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)事發(fā)地政府或國土資源主管部門 各縣.市。區(qū)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后 應(yīng)在第一時(shí)間速報(bào)縣 市，區(qū) 市國土資源主管部門，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國家級(jí)國土資源主管部門，各縣,市 區(qū)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中，小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后 應(yīng)在第一時(shí)間速報(bào)縣 市，區(qū).市國土資源主管部門 同時(shí)可越級(jí)速報(bào)省政府國土資源主管部門、市國土資源主管部門接到險(xiǎn)情 災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間速報(bào)市政府和市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。各級(jí)國土資源部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí).絕不允許超過國家和遼寧省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的速報(bào)時(shí)限.3。3.2、速報(bào)的內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間 地質(zhì)災(zāi)害類型 災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、4，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模.分別將險(xiǎn)情和災(zāi)情劃分為特大型。大型 中型.小型四級(jí)、4。1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情.級(jí),受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、4.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、級(jí),受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上 1000人以下.或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上 1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情.因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下?；蛞?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4。3，中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情.級(jí)。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上。500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情 因?yàn)?zāi)死亡3人以上 10人以下.或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，4，4,小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、級(jí),受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下?；驖撛诮?jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,5,應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu) 5。1,特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，級(jí) 5、1,1 響應(yīng)主體，出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，市政府及事發(fā)地縣、市。區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部領(lǐng)導(dǎo)下、部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。5 1。2.響應(yīng)措施 事發(fā)地縣。市。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào).依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人。監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策、及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志。確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散.市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后立即進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 召開緊急會(huì)議 研究救災(zāi)工作,指揮災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急,同時(shí),向省人民政府報(bào)告情況并請(qǐng)求緊急支援.市國土資源局派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因 分析其發(fā)展趨勢(shì) 提出工作建議 并指導(dǎo)縣，市，區(qū)制定應(yīng)急防治措施 應(yīng)急防治工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下。由省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮 協(xié)調(diào) 組織財(cái)政,國土資源，住建委,交通 水務(wù)，民政 氣象等有關(guān)部門的專家和人員.及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡 5.2.大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)。響應(yīng)主體和響應(yīng)措施按照本預(yù)案、5.1。1。和 5。1，2、的規(guī)定執(zhí)行.5，3,中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)、級(jí),5、3.1，響應(yīng)主體,出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，事發(fā)地縣、市、區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下.部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。5.3，2。響應(yīng)措施 事發(fā)地縣、市,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情.并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策.及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施 根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策 情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后立即進(jìn)入工作狀態(tài)。啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作 應(yīng)急防治工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下、由市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮，協(xié)調(diào) 組織財(cái)政.國土資源、住建。交通 水務(wù)，民政 氣象等有關(guān)部門的專家和人員。及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、采取應(yīng)急措施 防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大、避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡，必要時(shí)、市政府可請(qǐng)求省政府或省國土資源廳派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng).協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作 市,縣國土資源主管部門組成聯(lián)合應(yīng)急分隊(duì)、會(huì)同有關(guān)部門 在災(zāi)害發(fā)生后迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查、核查災(zāi)情險(xiǎn)情。查明災(zāi)害類型。規(guī)模及成因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù) 并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源主管部門、各應(yīng)急成員單位在市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的統(tǒng)一指揮下 開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)交通管制區(qū)。搶救傷員、搜尋失蹤人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活.做好食品，飲水 衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集.發(fā)放及死難者的善后事宜等工作 5,4.小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，級(jí)。5，4 1，響應(yīng)主體 出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后。事發(fā)地縣，市，區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、同時(shí)向市政府及市國土資源局報(bào)告。5 4,2,響應(yīng)措施 事發(fā)地縣。市.區(qū)政府。應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào)、依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定 立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人.監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾 對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策 及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志 確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策 情況危急時(shí)、應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散,應(yīng)急防治工作在事發(fā)地縣,市 區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下。由縣.市，區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮 協(xié)調(diào)。組織財(cái)政,國土資源，住建,交通，水務(wù)，民政。氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè).采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大.避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)。事發(fā)地縣。市，區(qū)政府可請(qǐng)求市政府或市國土資源局派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作.5、5，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束.經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除 或者得到有效控制后，事發(fā)地縣.市,區(qū)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束.6.應(yīng)急保障。6 1 應(yīng)急隊(duì)伍，各縣，市。區(qū)政府要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍,武警部隊(duì).鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練。提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力、6、2、應(yīng)急資金，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要 將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入國土資源部門年度預(yù)算.以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行、6.3、應(yīng)急物資、各縣.市.區(qū)政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生,生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的配備和及時(shí)更新.6 4,應(yīng)急通信 各職能部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào).預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè) 充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話,移動(dòng)手機(jī)。無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來 建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng) 并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享,加強(qiáng)通信與信息傳遞機(jī)構(gòu)。人員和裝備的建設(shè)和升級(jí)換代、確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前,災(zāi)害處理過程中和災(zāi)后重建中的信息暢通.6.5、應(yīng)急防治科學(xué)研究。市國土資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法 技術(shù)的研究.開展應(yīng)急調(diào)查.應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè),地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)、6，6，宣傳與演練。各級(jí)國土資源主管部門.出版單位和媒體。積極向公民宣傳突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和監(jiān)測(cè)預(yù)防,預(yù)報(bào)避險(xiǎn) 自救.互救,減災(zāi)等常識(shí).增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí).提高防災(zāi)減災(zāi)技能，各級(jí)指揮部要運(yùn)用各種演習(xí)形式。熟悉 檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案。提高各級(jí)指揮員的組織指揮能力.救援隊(duì)伍的協(xié)同行動(dòng)能力與應(yīng)急搶險(xiǎn)能力 6。7、信息發(fā)布.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按相關(guān)程序依法執(zhí)行、6，8、監(jiān)督檢查.市國土資源局應(yīng)適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查。落實(shí)相關(guān)責(zé)任.及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn).7。預(yù)案管理與更新、7，1.預(yù)案管理,可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，各縣 市 區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國土資源局備案,7，2,預(yù)案更新。本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)每3年評(píng)審一次.并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)市政府批準(zhǔn),突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年，8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 8，1.獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照.地質(zhì)災(zāi)害防治條例,等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 8.2、責(zé)任追究。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究、按照，地質(zhì)災(zāi)害防治條例.等相關(guān)規(guī)定處理 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員 按國家有關(guān)法律，法規(guī)追究責(zé)任.9，附則，9,1,數(shù)量表述說明.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上、含本數(shù)，以下。不含本數(shù)。9.2 預(yù)案解釋。本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋,9、3。預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自2013年11月1日起實(shí)行、