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丹東市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.1.總則、1、1編制目的,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效,有序進(jìn)行、全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡。財(cái)產(chǎn)損失 保障公共安全，生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧丹東.特制定本預(yù)案,1,2編制依據(jù).依據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，氣象災(zāi)害防御條例,國務(wù)院令第570號。自然災(zāi)害救助條例.國務(wù)院令第577號，國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,國辦函。2009，120號、遼寧省實(shí)施，中華人民共和國氣象法、辦法、遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例 遼寧省防沙治沙條例.遼寧省實(shí)施.中華人民共和國防洪法.辦法 遼寧省人工影響天氣管理辦法,省政府令第207號.丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、等有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案，1，3工作原則 以人為本、減少危害,將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作出發(fā)點(diǎn).全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè).最大限度地減少災(zāi)害損失,預(yù)防為主、科學(xué)高效、實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合。提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備 提高應(yīng)急處置能力 依法規(guī)范 協(xié)調(diào)有序,依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)、做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作.加強(qiáng)各地區(qū).各部門的信息溝通.做到資源共享、并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理。屬地為主 根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響 對氣象災(zāi)害防御實(shí)施分級管理、災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作 1.4適用范圍、本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺風(fēng),暴雨，暴雪.寒潮 大風(fēng).沙塵暴.低溫 高溫.干旱 雷電.冰雹、霜凍 大霧，霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對.因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害.海洋災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害 森林火災(zāi) 交通運(yùn)輸安全事件、重大環(huán)境事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件等災(zāi)害處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，2、組織體系。2.1組織機(jī)構(gòu)體系和職責(zé).成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、指揮長由分管副市長擔(dān)任.副指揮長由市政府副秘書長和市氣象局局長擔(dān)任、成員單位包括市發(fā)改委，市教育局、市公安局。市財(cái)政局.市國土資源局。市海洋漁業(yè)局,丹東海事局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市交通局。市水務(wù)局.市農(nóng)委、市林業(yè)局,市氣象局、市衛(wèi)生局 市民政局,市畜牧局,市廣播電視臺,市經(jīng)信委、市消防局。市旅游局，市安監(jiān)局。市物價(jià)局 市工商局,丹東供電公司、各通訊單位，電信 移動(dòng) 聯(lián)通 丹東軍分區(qū)、丹東武警支隊(duì),各縣,市,區(qū)人民政府等有關(guān)部門,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害監(jiān)測。預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。指揮和協(xié)調(diào) 2、2市級應(yīng)急指揮機(jī)制、當(dāng)發(fā)生跨縣級行政區(qū)域范圍的氣象災(zāi)害。并造成重大危害時(shí) 由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)的市級應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作.1，臺風(fēng),暴雨干旱引發(fā)的江河洪水。山洪災(zāi)害，漬澇災(zāi)害，干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害、由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。引發(fā)的滑坡.泥石流等地質(zhì)災(zāi)害由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作、2，暴雪。寒潮.低溫.霜凍、冰凍引發(fā)的低溫凍害等農(nóng)業(yè)災(zāi)害由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作.嚴(yán)重影響電力,能源，重要工業(yè)品保障。城市運(yùn)行等方面，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。3。大風(fēng)，沙塵暴.霾嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸安全,由交通，公安、鐵路等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作,4，海上大風(fēng)。大霧引發(fā)的風(fēng)暴潮.海浪，海嘯等海洋災(zāi)害由市氣象 海洋，海事。交通等部門根據(jù)各自職責(zé)指揮應(yīng)對工作.2.2。2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題.組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的接收、匯總、起草災(zāi)情報(bào)告、制定氣象災(zāi)害防御方案,適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作.2、2、3應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé),1，市氣象局。負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測,預(yù)報(bào)，警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息,為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議、以專報(bào)的形式、及時(shí)向成員單位通報(bào)情況。負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集。分析和評估工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。2,市發(fā)改委。負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排。協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金 3、市農(nóng)委 負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、配合當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)。幫助農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作 搶修農(nóng)業(yè)設(shè)施.及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響 提出措施建議。組織力量對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救 統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金 負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情。及時(shí)上報(bào)政府、負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作.4 市水務(wù)局,市林業(yè)局 市國土資源局.負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文。森林,草原，火險(xiǎn).地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生，衍生災(zāi)害信息.5，市教育局,負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全保障工作.負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作.6、市公安局.負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作 保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,7、市財(cái)政局 負(fù)責(zé)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金 并根據(jù)災(zāi)情情況及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金、8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.負(fù)責(zé)對建筑施工工地 職工臨時(shí)宿舍及塔吊等施工設(shè)施進(jìn)行安全檢查.要求施工企業(yè)在氣象災(zāi)害期間停止一切室外施工作業(yè) 負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作，負(fù)責(zé)對城市臨時(shí)建筑物 廣告牌匾等進(jìn)行安全檢查、嚴(yán)防出現(xiàn)倒塌等事故，要指導(dǎo)和督促供水.供氣.公交等企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，做好有關(guān)設(shè)施和線路的巡查。維護(hù)和搶修,確保居民和機(jī)關(guān)單位的正常用水。用氣和出行.9、市交通局.負(fù)責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員，設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通。及時(shí)搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施、10。市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作 及時(shí)救治受傷人員，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作.防止災(zāi)區(qū)疫情 疾病的發(fā)生，傳播 蔓延。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作 11、市廣播電視臺、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測。預(yù)報(bào)，警報(bào)等信息。遇有突發(fā)氣象災(zāi)害.及時(shí)插播預(yù)警信息、做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。12,市經(jīng)信委、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施、保證各種氣象信息傳遞。報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通、13.市民政局,負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助。解決受困群眾吃飯.住宿。取暖等問題，迅速核查，匯總和上報(bào)災(zāi)情。及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作，14，市旅游局 負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,向本行業(yè)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對因氣象災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作，15.市畜牧局、負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)受災(zāi)規(guī)模養(yǎng)殖場、戶、開展生產(chǎn)自救、做好災(zāi)后動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,16.市安監(jiān)局 負(fù)責(zé)對非煤工礦 ?；戎攸c(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，17，市消防局，負(fù)責(zé)承擔(dān)市氣象應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救援任務(wù),18,市工商局.負(fù)責(zé)做好市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。保證市場穩(wěn)定，會(huì)同當(dāng)?shù)卣蜕虡I(yè)部門做好農(nóng)貿(mào)市場的安全檢查工作，19,市物價(jià)局.負(fù)責(zé)市場價(jià)格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)漲價(jià)、哄抬物價(jià)行為。20,丹東供電公司,負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)控,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行 在災(zāi)情影響到正常供電時(shí).要迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍.抓好突擊搶修 控制氣象災(zāi)害影響范圍、盡快恢復(fù)供電。21 市海洋漁業(yè)局 負(fù)責(zé)提供影響區(qū)或事發(fā)地海況,重點(diǎn)是海浪、潮位等，監(jiān)測。預(yù)報(bào)預(yù)警信息,組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)漁船，休漁漁船等規(guī)避氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置工作，22，丹東海事局、根據(jù)海上搜救,預(yù)防等特殊需要。負(fù)責(zé)提供所需氣象信息的時(shí)間段和海域等資料 并按氣象條件開展救援，23、電信丹東分公司.移動(dòng)丹東分公司 聯(lián)通丹東分公司 做好氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮通信的保障工作,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，24,丹東軍分區(qū).負(fù)責(zé)組織所屬民兵,預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，25、丹東武警支隊(duì) 協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi) 26。各縣，市，區(qū)人民政府、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警轉(zhuǎn)發(fā)與信息報(bào)告,應(yīng)急處置與救援,災(zāi)后恢復(fù)與重建等工作，3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 3,1氣象災(zāi)害預(yù)警信息來源。3.1。1市氣象局及各縣，市 氣象局歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測。信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作。3、1,2氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息、丹東市氣象災(zāi)害報(bào)警電話 0415、2151445、3 2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。3,2。1市、縣，市.氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)測預(yù)報(bào),警報(bào)信息 對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況。立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,3 2。2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級別的、發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令 并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告 3、2、3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 3,2,4有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南。積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失 3、2、5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促。指導(dǎo)、確保預(yù)案順利實(shí)施，3 3預(yù)警支持系統(tǒng).3。3、1縣，市，區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)。保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行、1.建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測。氣象信息傳輸。氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng).提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力、2 建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng).為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，3.建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺、實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。3、3,2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和本級人民政府的統(tǒng)一部署 建立和完善本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng) 3 4預(yù)警級別的確定。3 4,1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度.分為一般 級.較重、級,嚴(yán)重、級，和特別嚴(yán)重.級.四級，3 4，2、級預(yù)警,區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警1個(gè)縣。市.區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大災(zāi)害性天氣過程.并將造成一定危害和社會(huì)影響.出現(xiàn)上述情況時(shí)，由事發(fā)地的縣，市。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部或市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)，預(yù)警。并隨時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況 3 4 3，級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警1個(gè)縣,市.區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生特大災(zāi)害性天氣過程。并可能造成較大危害和社會(huì)影響.或2個(gè)以上縣.市，區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生到達(dá)啟動(dòng).級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的,出現(xiàn)上述情況時(shí)、由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng).級預(yù)警，并隨時(shí)向省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況，3 4，4,級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警1個(gè)縣、市,區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大的災(zāi)害性天氣過程 并可能造成較大危害和社會(huì)影響 或省內(nèi)4個(gè)以上設(shè)區(qū)市,包括我市,發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的。出現(xiàn)上述情況時(shí)。市氣象局要迅速將我市災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局.由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)，級預(yù)警后、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令，3。4、5.級預(yù)警為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警省內(nèi)3個(gè)設(shè)區(qū)市 包括我市。即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)，級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的。出現(xiàn)上述情況時(shí) 市氣象局要迅速將我市災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局。省氣象局報(bào)告國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)、由國務(wù)院相關(guān)指揮部決定啟動(dòng)，級預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令,4 應(yīng)急響應(yīng)，4 1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)域內(nèi)各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警后。應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng).4 1。1.級響應(yīng),市或縣,市,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布、級預(yù)警后。市氣象局或縣，市。氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序 1,業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度、全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展。變化情況 2,縣,市.氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商。并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)測,預(yù)報(bào),預(yù)警服務(wù)工作，3，根據(jù)應(yīng)急工作需要.各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測 加密觀測,滾動(dòng)預(yù)報(bào),跟蹤服務(wù)。4，縣,市。氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣 市、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生,發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況.5.市.縣、市，氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。6 市、縣。市、氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象局通報(bào)。4，1 2,級響應(yīng)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布 級預(yù)警后、市,縣,市、氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,1。市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位、實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展。變化情況、2,市氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品 做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào) 預(yù)測、預(yù)警服務(wù)工作,3 市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生,發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。4，災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍、進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場、做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測。預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作,5，市氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè).6。市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象局通報(bào)，發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的縣,市,氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位 實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，1。根據(jù)應(yīng)急工作需要。各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測 加密觀測,滾動(dòng)預(yù)報(bào),跟蹤服務(wù)，2、發(fā)生地縣,市.氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)市氣象局的統(tǒng)一組織、適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè),3 發(fā)生地縣、市，氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)縣 市,氣象局通報(bào)，4、1 3 級響應(yīng).我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害,省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布。級啟動(dòng)命令后、市.縣.市,氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,1。市、縣.市,兩級氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位。實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展.變化情況，2。市氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象部門所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商、并做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作,3、市、縣，市,兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象部門報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生,發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。4。市、縣、市、兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)積極配合省氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)應(yīng)急工作需要做好相關(guān)災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測，加密觀測。滾動(dòng)預(yù)報(bào)和跟蹤服務(wù)工作 5 市?？h 市,兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象局的統(tǒng)一組織，適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)，6，市.縣 市 兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)市,縣,市、兩級氣象部門通報(bào)。4、1.4 級響應(yīng).我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害、國務(wù)院相關(guān)指揮部門發(fā)布,級預(yù)警后。市,縣 市。氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序.1，市 縣，市，兩級氣象局應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度、2。根據(jù)應(yīng)急工作需要 市?？h.市，兩級氣象局各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測.加密觀測,滾動(dòng)預(yù)報(bào)，跟蹤服務(wù).3，災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合省氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場。做好應(yīng)急工作,省氣象局統(tǒng)一組織適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。4.市，縣,市。兩級氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象局的統(tǒng)一組織。適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)，5.市,縣、市、兩級氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)市，縣、市.兩級氣象局通報(bào),4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng),對于我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害。上級主管部門災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布、級啟動(dòng)命令后,事發(fā)地的市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署、做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4，3信息共享和處理、4，3 1氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)。服務(wù)。災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)、由各級氣象部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享、4.3。2氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理。應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確，詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況、隨后補(bǔ)報(bào)詳情、4.4應(yīng)急通信方式、各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通 并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告、4.5。氣象災(zāi)害評估 4，5 1、市氣象局負(fù)責(zé)組織對我市范圍內(nèi)氣象災(zāi)害進(jìn)行評估。4。5,2氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級人民政府和上級氣象局,4.5.3氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助。賠償?shù)囊罁?jù)，4,6新聞發(fā)布。4。6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求 及時(shí)準(zhǔn)確地將氣象災(zāi)害及其次生，衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。因?yàn)?zāi)死亡。經(jīng)濟(jì)損失,救援等情況及時(shí)向社會(huì)公布.4 6 2廣播、電視,報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道,向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，必須來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。4。7應(yīng)急終止 4。7，1各級應(yīng)急響應(yīng)的終止。由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生 發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況決定，4,7。2、級應(yīng)急響應(yīng)決定終止 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上級氣象部門報(bào)告、4,7，3應(yīng)急響應(yīng)終止后。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，5.后期處置,5.1善后處置 5。1。1氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站、依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放 使用與管理工作、保障災(zāi)民的基本生活，5,1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場的消毒指導(dǎo)與疫情監(jiān)測工作，5.1,3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估,核實(shí)氣象災(zāi)害所造成的損失情況,報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門、并按規(guī)定向社會(huì)公布。5,1.4氣象部門應(yīng)組織專家組對氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部 5.2災(zāi)害保險(xiǎn)。5 2、1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明，5.2、2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作、6.應(yīng)急保障，6.1指揮系統(tǒng)保障 6,1 1基本指揮所應(yīng)當(dāng)建立可視會(huì)議系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度、6。1,2流動(dòng)應(yīng)急指揮車應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng) 無線通訊系統(tǒng)及衛(wèi)星定位系統(tǒng) 通過車載系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮、6。2資金保障。各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要.安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。6,3通信保障，6、3、1以國家氣象通信網(wǎng)為主體.無線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料 確保預(yù)報(bào)。警報(bào)，天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸.6、3。2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)、為現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障，事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障、6、4裝備保障。6.4,1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面專用物資,器材。工具的儲(chǔ)備.市,縣,市 政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象臺.6.4。2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備。包括氣象儀器備份,維修維護(hù)設(shè)備。災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等、6,5應(yīng)急保障隊(duì)伍.各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。氣象應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合探測人員,天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通訊人員 設(shè)備維護(hù)和保障人員。后勤保障人員 宣傳人員等組成 6，6技術(shù)儲(chǔ)備與保障 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu) 各級氣象應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持.指導(dǎo)對社會(huì)公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn) 組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測.預(yù)報(bào)預(yù)警,應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究 做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備 6。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 6、7、1各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播.電視、互聯(lián)網(wǎng)，報(bào)刊等媒體 向社會(huì)公眾宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識,6.7，2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織，有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)。服務(wù)。管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)、7 附則，7，1術(shù)語說明。氣象災(zāi)害預(yù)警。指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害、為避免其影響.氣象部門利用廣播,電視 短信。網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào).提醒各級政府 有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對應(yīng)防御措施的過程，氣象災(zāi)害預(yù)警信號、指各級氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言 通常有符號，顏色和對應(yīng)的防御指南組成 符號表示氣象災(zāi)害種類 顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別、一般按四個(gè)級別發(fā)布預(yù)警信號，并按氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依次用藍(lán)色，黃色,橙色和紅色表示。對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門，單位.和公眾應(yīng)采取的防范措施 本預(yù)案有關(guān)兩級的表述中。以上，均含本級別在內(nèi).7、2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究.7 2，1獎(jiǎng)勵(lì),1.對在氣象防災(zāi)、減災(zāi).救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人、按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 2,對在氣象防災(zāi)。減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員 按照國家有關(guān)規(guī)定，申報(bào)追認(rèn)烈士。3，對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病，致殘，死亡的人員.按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤.7。2.2責(zé)任追究、1，對因玩忽職守 導(dǎo)致重大漏報(bào),錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào) 災(zāi)害性天氣警報(bào).致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的氣象部門及有關(guān)氣象工作人員。依據(jù).中華人民共和國氣象法。第四十條規(guī)定追究其責(zé)任，2。發(fā)生氣象災(zāi)害后.有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào).或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé).或者拒不配合，阻礙。干涉災(zāi)情收集和救助工作。致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的、依照有關(guān)法律法規(guī),由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分.情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,7 3預(yù)案管理。7。3，1本預(yù)案將根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行更新和完善 7 3，2縣,市。區(qū)政府依據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)市政府應(yīng)急辦備案.7、3.3按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的.實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案.實(shí)施人工影響天氣作業(yè),7.4預(yù)案解釋.7,4。1本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋.7、4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及可能造成的影響、市氣象局依據(jù)中國氣象局,突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法。結(jié)合我市實(shí)際。制定我市災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。分為重大，特大。極大三級 市氣象臺發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別.臺風(fēng)黃色、暴雨橙色、高溫橙色,大霧紅色.雷雨大風(fēng)紅色及橙色，大風(fēng)紅色及橙色 沙塵暴橙色.冰雹紅色，雪災(zāi)橙色 寒冷橙色,霜凍橙色，發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別，臺風(fēng)橙色 暴雨紅色.高溫紅色.沙塵暴紅色.雪災(zāi)紅色,發(fā)布臺風(fēng)紅色為屬于極大級別,7，5發(fā)布實(shí)施日期,本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,