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云南省國有土地上房屋征收與補償辦法第一章、總,則第一條,為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動.維護公共利益。保障被征收房屋所有權(quán)人，以下稱被征收人,的合法權(quán)益,根據(jù)國務院。國有土地上房屋征收與補償條例.結(jié)合本省實際，制定本辦法、第二條.本省行政區(qū)域內(nèi)實施國有土地上房屋征收與補償，適用本辦法 第三條 縣級以上人民政府應當加強對房屋征收與補償工作的領導、建立健全國有土地上房屋征收與補償協(xié)調(diào)機制，解決有關(guān)重大問題 第四條、縣 市、區(qū),人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作 州,市.人民政府負責本行政區(qū)域重大建設項目或者跨行政區(qū)域的建設項目的房屋征收與補償工作.州。市。縣,市 區(qū),人民政府確定的房屋征收部門,以下稱房屋征收部門 組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作 州.市,縣 市。區(qū),人民政府有關(guān)部門按照各自職責?；ハ嗯浜?。做好房屋征收與補償有關(guān)工作,第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,房屋征收實施單位不得以營利為目的，從事房屋征收與補償工作的人員 應當具備相關(guān)法律知識和業(yè)務知識。房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作.應當簽訂委托協(xié)議 明確委托范圍 權(quán)限。期限。經(jīng)費以及其他相關(guān)內(nèi)容。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任 第六條,州,市，縣、市、區(qū) 人民政府及其確定的房屋征收部門應當健全投訴 舉報機制。公布投訴舉報電話、并對相關(guān)投訴，舉報情況及時進行核查處理.第二章、征收決定第七條.符合國務院，國有土地上房屋征收與補償條例 第八條規(guī)定情形 確需征收房屋的,由州 市.縣、市.區(qū),人民政府作出房屋征收決定 確需征收房屋的各項建設活動、應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃.保障性安居工程建設和舊城區(qū)改建。應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并對危房集中.基礎設施落后等地段進行說明 第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的，州 市，縣 市，區(qū).人民政府應當依據(jù)規(guī)劃確定并公布房屋征收范圍。房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬。區(qū)位。用途 建筑面積和公眾意見等情況組織調(diào)查登記。房屋征收工作人員在調(diào)查登記過程中調(diào)取材料、了解情況時、被征收人和其他有關(guān)部門應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當及時向被征收人公布.被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議并提供書面材料的。房屋征收部門應當予以核實,第九條,房屋征收部門根據(jù)征收范圍房屋調(diào)查結(jié)果,擬定房屋征收補償方案，報本級人民政府.房屋征收補償方案應當包括下列內(nèi)容.一，房屋征收目的 二。房屋征收部門、房屋征收實施單位,三，符合本辦法第七條規(guī)定的項目批準文件。四.房屋征收范圍。規(guī)模,期限，五、被征收房屋類型。用途、性質(zhì)和建筑面積的認定辦法 六 房屋征收補償方式.七.征收補助或者獎勵條件和標準.八。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點，戶型和選房方法.九 房屋征收評估機構(gòu)選定方式,十 搬遷期限和搬遷過渡方式，期限、十一，其他需要明確的事項,第十條 州.市.縣。市、區(qū).人民政府負責組織對征收補償方案進行論證.并公開征求公眾意見.征求意見期限不得少于30日.征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應當及時公布，第十一條、因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應當征求被征收人改建意愿、經(jīng)90、以上被征收人同意。方可啟動舊城區(qū)改建。因舊城區(qū)改建需要征收房屋 多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的,州 市?？h,市，區(qū)，人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會、根據(jù)聽證意見對征收補償方案進行修改并予以公布，第十二條。州、市 縣,市、區(qū)、人民政府作出房屋征收決定前、應當組織有關(guān)部門進行社會穩(wěn)定風險評估、社會穩(wěn)定風險評估可以采取問卷調(diào)查，民意測評。座談會，論證會等方式進行 社會穩(wěn)定風險評估應當包括房屋征收的合法性.合理性，可行性。安全性評估以及風險化解措施。應急處置預案等內(nèi)容。州 市,縣、市。區(qū)、人民政府應當根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估等級 作出可以實施、暫緩實施或者不予實施房屋征收的決定 未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的 不得作出房屋征收決定。第十三條、征收補償費用包括用于貨幣補償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,州,市.縣,市、區(qū) 人民政府作出房屋征收決定前.用于貨幣補償?shù)馁Y金應當足額到位、專戶存儲.?？顚Ｓ?用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應當符合國家質(zhì)量安全標準和本省住宅竣工驗收有關(guān)要求、并產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)益爭議,第十四條。州。市.縣、市，區(qū)，人民政府按照本辦法規(guī)定的程序作出的房屋征收決定應當包括下列內(nèi)容.一、房屋征收范圍 二、房屋征收主體，房屋征收部門，房屋征收實施單位及咨詢電話 三,房屋征收實施時間，四 補償協(xié)議簽約期限。五。房屋被依法征收的 國有土地使用權(quán)同時收回等事項，六 投訴.舉報，監(jiān)督部門及電話.七，其他需要明確的事項,房屋征收決定應當在被征收范圍內(nèi)及時公告.公告應當載明房屋征收補償方案和行政復議或者行政訴訟的權(quán)利和期限 第十五條，因舊城區(qū)改建需要征收房屋的、在房屋征收決定公告后、房屋征收部門應當與被征收人根據(jù)征收補償方案簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達到80。以上簽約比例的.補償協(xié)議生效,在簽約期限內(nèi)未達到80.簽約比例的。房屋征收決定暫緩執(zhí)行,第三章.征收補償?shù)谑鶙l，被征收房屋的價值、包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)的價值和房屋裝飾裝修價值,被征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國家和本省房屋征收評估辦法評估確定。評估時點為房屋征收決定公告之日。被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區(qū)位,用途、建筑結(jié)構(gòu) 使用年限、建筑面積以及占地面積,土地性質(zhì)及使用年限等因素 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設備，物資等搬遷費用 由征收當事人雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的。可以評估確定.對被征收房屋價值的補償、不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格 第十七條，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的、由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定、也可以由房屋征收部門或者被征收人采取搖號。抽簽等隨機方式確定。房屋征收部門應當將確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)予以公告,并與房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)簽訂委托合同。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當按照房屋征收評估委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。第十八條,房屋征收部門應當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示 公示期不少于5日.被征收人對分戶評估初步結(jié)果有異議的。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當進行說明、存在錯誤的，應當予以修正、公示期滿后、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告，房屋征收部門應當將分戶評估報告及時送達被征收人,第十九條，被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的.可以自收到評估報告之日起10日內(nèi)。向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當及時進行復核、復核不得收取費用，被征收人或者房屋征收部門對復核結(jié)果有異議的，應當向房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定，第二十條，房屋征收評估 鑒定費用由委托人或者申請人承擔，但鑒定改變原評估結(jié)果的，由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔、房屋征收評估。鑒定費用標準由省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制定.第二十一條。被征收房屋為單位產(chǎn)權(quán).承租人未與被征收人解除租賃關(guān)系的,應當以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式保障承租人的房屋使用權(quán)、被征收房屋為政府直管公房 承租人可以繼續(xù)承租產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。公房管理部門應當優(yōu)先與符合公房承租規(guī)定的承租人重新簽訂房屋租賃合同 第二十二條、征收個人住宅.被征收人符合住房保障條件的.房屋征收部門可以協(xié)助被征收人向住房保障管理部門統(tǒng)一申請房源,也可以由被征收人自行申請，州,市.縣.市、區(qū)，人民政府發(fā)布房屋征收決定公告,應當同時公告當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件、房源，申請方式等信息、符合住房保障條件的被征收人應當優(yōu)先得到安排,第二十三條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定 就補償方式、補償金額和支付期限 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積.搬遷費 臨時安置補償費。獎勵 補助或者周轉(zhuǎn)用房.停產(chǎn)停業(yè)損失。搬遷期限。過渡方式和過渡期限等事項.簽訂補償協(xié)議，第二十四條、房屋征收部門未按照補償協(xié)議約定期限交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、延長過渡期限的,自逾期之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后3個月止，臨時安置費按照原約定標準的2倍 向被征收人支付.第二十五條 對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償.由征收當事人雙方協(xié)商確定。協(xié)商不成的、可以委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)通過評估確定,停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。停產(chǎn)停業(yè)損失補償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定、第二十六條。房屋被征收前的效益按照房屋征收決定作出前3年的平均效益計算 不滿3年的，按照實際年限計算,計算平均效益應當結(jié)合納稅情況 以會計核算及其他有關(guān)資料為依據(jù)計算 停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限,商業(yè)、服務性行業(yè)不低于3個月,工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不低于6個月 州,市.縣,市，區(qū)、人民政府可以根據(jù)本地房屋征收具體項目情況確定 第二十七條 給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)谋徽魇辗课輵斁邆湎铝袟l件,一.具有土地。房屋權(quán)屬證明、或者經(jīng)州,市，縣.市、區(qū) 人民政府組織有關(guān)部門依法認定的合法建筑 二.經(jīng)營者應當持有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證、被征收人擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的.征收時不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償 第二十八條,州,市 縣。市。區(qū)，人民政府對被征收人給予補償后、被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，任何單位和個人不得采取欺騙 暴力.威脅或者違反規(guī)定中斷供水,供熱，供氣。供電和道路通行等方式.以及停薪，停職、離崗。降級 開除等手段迫使被征收人簽訂補償協(xié)議和搬遷 第二十九條.房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議.或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告、公告期限不得少于30日。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟 在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行.房屋征收確需人民法院強制執(zhí)行的,作出房屋征收決定的人民政府以及有關(guān)部門應當依法協(xié)助人民法院做好相關(guān)工作,第四章。監(jiān)督指導第三十條，上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督、省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同財政 國土資源，發(fā)展改革、審計等有關(guān)部門、加強對房屋征收補償工作的指導.推進房屋征收信息化建設、健全房屋征收信息統(tǒng)計和信息公開制度 州 市、縣.市，區(qū)。人民政府應當及時將房屋征收決定在當?shù)厝嗣裾畔⒐_網(wǎng)站上公布.第三十一條。省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)信用體系，根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)等級、綜合實力，監(jiān)管記錄。社會信譽等情況、定期向社會公布從事房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)備選名錄 第五章。法律責任第三十二條,違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定造成損失的 依法承擔賠償責任.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分 構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責任 第三十三條，違反本辦法規(guī)定的其他違法行為、按照國務院 國有土地上房屋征收與補償條例，的有關(guān)規(guī)定處罰.第六章 附,則第三十四條.本辦法自2015年3月1日起施行。本辦法施行前,已依法作出房屋征收決定的項目、按照國務院、國有土地上房屋征收與補償條例。規(guī)定執(zhí)行.