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云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見各州，市人民政府.省直各委、辦 廳，局 為貫徹落實(shí)。國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，國辦發(fā).2017、19號。精神 進(jìn)一步深化建筑業(yè) 放管服.改革 促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見.一。深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革、一.優(yōu)化資質(zhì)資格管理。進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定.完善有關(guān)配套制度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管.研究制定放寬建筑企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍的具體辦法,強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格管理,明確注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利.義務(wù)和責(zé)任、加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度，有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。精簡優(yōu)化建筑領(lǐng)域行政審批流程。大力推行、互聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)服務(wù)，實(shí)行,一站式。網(wǎng)上申報審批、提高審批效率、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳.水利廳，人力資源社會保障廳.工業(yè)和信息化委,省通信管理局，云南保監(jiān)局。各州 市人民政府配合,二 加強(qiáng)誠信體系建設(shè) 建立健全行業(yè)守信激勵和.一處失信，處處受限、的失信懲戒機(jī)制。完善建筑企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為認(rèn)定辦法和信息發(fā)布制度,繼續(xù)推進(jìn)省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺建設(shè)工作,采集企業(yè).人員、項目和誠信基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 不斷完善平臺功能,豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量 與。信用中國。全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和.信用云南.云南公共資源交易平臺等網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享、杜絕資質(zhì)申請弄虛作假，個人.掛證。等現(xiàn)象，建立建筑市場主體黑名單制度，依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人信用記錄 接受社會監(jiān)督。加大誠信信息的應(yīng)用實(shí)踐.將企業(yè)和個人信用情況納入招標(biāo)投標(biāo)評分體系,在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合懲戒,依法限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)投標(biāo)活動,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭。省發(fā)展改革委、各州。市人民政府配合.三、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作.落實(shí).工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍.放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).防止工程建設(shè)項目實(shí)行招標(biāo)。一刀切。將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺.在民間投資的房屋建筑工程中，探索研究由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式的具體辦法 完善工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度、落實(shí)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，簡化招標(biāo)投標(biāo)程序、推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化,推行網(wǎng)上異地評標(biāo)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)過程公開透明，制約惡意低價中標(biāo)行為、各行業(yè)主管部門要加快制定工程建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)管理辦法和評標(biāo)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，堅決查處圍標(biāo)，串標(biāo)等違法違規(guī)行為.省發(fā)展改革委，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公共資源交易管理局.交通運(yùn)輸廳.水利廳、工業(yè)和信息化委,司法廳,省通信管理局，各州，市人民政府配合,二 激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展活力，四,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、建立以國有資產(chǎn)保值增值為核心的國有建筑企業(yè)監(jiān)管考核機(jī)制.放開企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán) 用人權(quán)和資源調(diào)配權(quán),理順并穩(wěn)定分配關(guān)系。加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,健全國有資本合理流動機(jī)制，引進(jìn)社會資本、允許管理 技術(shù).資本等要素參與收益分配。探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效途徑、完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、建立市場化的選人用人機(jī)制,引導(dǎo)民營建筑企業(yè)繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、建立穩(wěn)定的骨干隊伍及科學(xué)有效的股權(quán)激勵機(jī)制、省國資委牽頭.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，工商局、各州,市人民政府配合。五,大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)建筑業(yè)。營改增,改革任務(wù)、加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤分析。完善有關(guān)政策,鼓勵建立建材,設(shè)備及勞務(wù)采購平臺 引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理模式 健全財務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部管控,確保改革平穩(wěn)銜接、制定完善工程建設(shè)領(lǐng)域保留的投標(biāo)。履約、工程質(zhì)量.農(nóng)民工工資等4類保證金具體管理辦法.落實(shí)保證金收取,返還等有關(guān)要求，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要設(shè)立違規(guī)收取保證金的投訴舉報電話和信箱,并向社會公布 對投訴舉報事項要逐一登記，認(rèn)真查處，確認(rèn)違規(guī)的要記入信用檔案，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任、對典型案例要及時通過媒體曝光 推行采用銀行保函或第三方保險機(jī)構(gòu)承保保函方式 逐步取代繳納現(xiàn)金，預(yù)留工程款形式的各類保證金、加快建立和推廣建筑市場主體信用擔(dān)保制度 推行工程款支付擔(dān)保.預(yù)付款擔(dān)保,履約擔(dān)保。維修金擔(dān)保等制度、加快推進(jìn)、五證合一,一照一碼.登記制度改革,為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)清理拖欠企業(yè)工程款工作、積極推行企業(yè)從業(yè)人員上網(wǎng)培訓(xùn)考試。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、省地稅局 財政廳、工商局，省國稅局、云南保監(jiān)局 各州 市人民政府配合 六,提升企業(yè)核心競爭力 鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。建立自主創(chuàng)新的工作機(jī)制和激勵制度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心 加大科技研究專項投入。重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù).專利和專有技術(shù)及產(chǎn)品 引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位建立技術(shù)聯(lián)盟。開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、重點(diǎn)解決影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、鼓勵企業(yè)根據(jù)市場實(shí)際。以項目 技術(shù)。資金.管理等為紐帶、開展多種形式的聯(lián)合經(jīng)營 加強(qiáng)投標(biāo)競標(biāo)和施工建設(shè)等環(huán)節(jié)的合作.引導(dǎo)和幫助企業(yè)在降本增效.做大做強(qiáng) 做專做精.做特做新等方面下功夫、拓寬和提升行業(yè)資質(zhì).省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 省發(fā)展改革委。國資委.科技廳、交通運(yùn)輸廳,水利廳 省通信管理局,各州,市人民政府配合，七.加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)合作交流,積極引進(jìn)中央企業(yè)，大型企業(yè)到云南落戶、在云南設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，區(qū)域性總部基地.發(fā)揮資金,技術(shù),人才優(yōu)勢、帶動和促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)發(fā)展、全面參與、一帶一路，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快培育一批境外工程承包企業(yè)，加強(qiáng)與中央企業(yè) 大型企業(yè)的合作，共同有序開拓國際市場、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省工業(yè)和信息化委,商務(wù)廳。工商局，交通運(yùn)輸廳,水利廳。省通信管理局.各州 市人民政府配合,三,調(diào)整優(yōu)化工程建設(shè)組織模式,八。加快推行工程總承包、以工程項目為核心。以先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為手段、以專業(yè)分工為紐帶。構(gòu)建合理的工程總。分包關(guān)系.建立總包管理有力 專業(yè)分包規(guī)范 組織形式扁平的項目組織實(shí)施方式 形成專業(yè)齊全。分工合理，配套銜接的新型建筑行業(yè)組織結(jié)構(gòu).鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合重組，增強(qiáng)融資建設(shè),工程總承包管理能力、培育一批具有先進(jìn)管理技術(shù)和面向南亞東南亞的總承包企業(yè),鼓勵以技術(shù)專長,制造裝配一體化為基礎(chǔ)實(shí)行專業(yè)分包，促進(jìn)基于專業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展、政府和國有企業(yè)投資項目要帶頭推行工程總承包.裝配式建筑原則上采用工程總承包模式。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭。省工商局 國資委,交通運(yùn)輸廳、水利廳,省通信管理局，各州 市人民政府配合 九 培育全過程工程咨詢服務(wù)。改革工程咨詢服務(wù)委托方式，研究制定咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范咨詢收費(fèi)行為 引導(dǎo)有能力的企業(yè)通過聯(lián)合經(jīng)營,并購重組等方式.開展項目投資咨詢 工程勘察設(shè)計。施工招標(biāo)咨詢,施工指導(dǎo)監(jiān)督、工程竣工驗收,項目運(yùn)營管理等覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務(wù).培育具有國內(nèi)先進(jìn)水平的全過程工程咨詢示范企業(yè) 探索在民用建筑項目中推行建筑師負(fù)責(zé)制、提供全過程工程咨詢服務(wù).省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、省工商局 各州,市人民政府配合，四.提高工程質(zhì)量安全管理水平、十.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察 設(shè)計.施工。監(jiān)理單位的主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制，永久性標(biāo)牌制。質(zhì)量信息檔案制等制度,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)企業(yè)和人員 加大在企業(yè)資質(zhì),人員資格 限制從業(yè)等方面的處罰力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理.督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機(jī)制，提高工程質(zhì)量安全管理水平,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。安全監(jiān)管局牽頭,省交通運(yùn)輸廳 水利廳。省通信管理局 各州，市人民政府配合.十一，全面提高質(zhì)量監(jiān)管水平。健全企業(yè)負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管,社會監(jiān)督的工程質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)創(chuàng)新融合，促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平提升，推進(jìn)數(shù)字化審圖。提高施工圖設(shè)計文件的審查水平。從設(shè)計源頭加強(qiáng)工程質(zhì)量控制.充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,強(qiáng)化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè) 加大抽查抽測力度.重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)。主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,可采取政府購買服務(wù)的方式、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 試行監(jiān)理報告制度、由監(jiān)理單位定期向?qū)俚毓こ藤|(zhì)量安全監(jiān)管部門報告項目質(zhì)量和安全情況。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)管理.嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為 推動發(fā)展工程質(zhì)量保險、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.安全監(jiān)管局牽頭。省交通運(yùn)輸廳.水利廳 工業(yè)和信息化委。省通信管理局，云南保監(jiān)局 各州，市人民政府配合，十二,強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù),強(qiáng)化對深基坑，高支模，起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程的管理。以及對不良地質(zhì)地區(qū)重大工程項目的風(fēng)險評估或論證.完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè).推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合、強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管、建立健全全覆蓋，多層次 經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì)以及各責(zé)任主體的本質(zhì)安全水平.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.安全監(jiān)管局牽頭 省交通運(yùn)輸廳 水利廳。工業(yè)和信息化委，省通信管理局。各州。市人民政府配合,五，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，十三 推進(jìn)建筑市場統(tǒng)一開放、打破市場準(zhǔn)入壁壘.清理和取消各地各部門在法律.行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準(zhǔn)入條件,嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批 備案事項。加強(qiáng)對取消和下放審批。備案事項的監(jiān)管、確保取消，下放到位、清理規(guī)范建筑領(lǐng)域行政審批中介服務(wù)，切斷中介服務(wù)非法利益關(guān)聯(lián),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、省發(fā)展改革委。交通運(yùn)輸廳.水利廳,省通信管理局.各州 市人民政府配合。十四。改進(jìn)工程造價管理體系.統(tǒng)一工程計價規(guī)則。完善工程量清單計價體系,滿足不同工程承包方式。不同建造方式以及新技術(shù)。新工藝的計價需要，提高工程定額編制的科學(xué)性.及時準(zhǔn)確反映工程造價構(gòu)成要素的市場變化 建立工程全生命周期的成本核算制度,積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。城市地下綜合管廊、海綿城市等各類新型工程計價依據(jù)的編制.實(shí)現(xiàn)工程造價信息共享.加強(qiáng)工程造價的監(jiān)測及有關(guān)市場信息發(fā)布、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各州,市人民政府配合，十五、規(guī)范工程價款確定，審計,財政部門要加強(qiáng)對以政府投資為主的公共工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督和財務(wù)評價。政府投資項目要實(shí)行招標(biāo)控制價.中標(biāo)價、竣工結(jié)算價備案和公開。合同當(dāng)事人應(yīng)依法履行合同 不得以內(nèi)部監(jiān)督審計和考核評價為由。強(qiáng)迫其他當(dāng)事人同意變更或撤銷合同約定的工程價款和支付事項 對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工 未完成竣工結(jié)算的項目。不得辦理產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓.嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,通過經(jīng)濟(jì),法律手段預(yù)防拖欠工程款。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭。省審計廳，財政廳.發(fā)展改革委。國土資源廳、交通運(yùn)輸廳，水利廳.省通信管理局。各州.市人民政府配合、六，提高從業(yè)人員素質(zhì)、十六，加強(qiáng)建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)。積極創(chuàng)新體制機(jī)制，完善用人辦法、建立優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制和人盡其才的良好環(huán)境,發(fā)揮高校優(yōu)勢。加快培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才,大力發(fā)展職業(yè)教育、發(fā)掘云南建筑特色,培育云南特色工種。著力培養(yǎng)技能型人才、完善培訓(xùn)管理細(xì)則。開展注冊執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育,不斷提升注冊執(zhí)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，培育一支既有全國一流水平又熟悉云南民族文化特色的建筑業(yè)領(lǐng)軍隊伍。落實(shí)破格申報高級工程師的有關(guān)政策.鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才,符合條件的可享受有關(guān)補(bǔ)貼 資助政策,建立政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo).社會參與的建筑工人崗前培訓(xùn)，崗位技能培訓(xùn)制度。加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)工匠精神。制定建筑業(yè)執(zhí)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機(jī)構(gòu).探索開展建筑工人技能評價工作。到2020年、建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達(dá)到10萬人 2025年達(dá)到30萬人、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會保障廳牽頭，省教育廳.交通運(yùn)輸廳，水利廳 省通信管理局.各州,市人民政府配合。十七，推動建筑用工制度改革 優(yōu)化建筑勞務(wù)用工組織形式。大力發(fā)展木工,電工 砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)，使其成為建筑工人的主要載體。逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人的公司化，專業(yè)化管理。促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型 建立全省建筑工人管理服務(wù)信息平臺。加快推行建筑工人實(shí)名制管理、記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況，職業(yè)技能,從業(yè)記錄等信息 逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭。省人力資源社會保障廳.工商局。交通運(yùn)輸廳.水利廳 省通信管理局,各州。市人民政府配合.十八 保護(hù)工人合法權(quán)益、全面落實(shí)勞動合同制度.督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,到2020年基本實(shí)現(xiàn)勞動合同全覆蓋。健全工資支付保障制度,實(shí)行建設(shè)工程費(fèi)中有關(guān)人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理,撥付工程項目各類款項時優(yōu)先撥付人工費(fèi)用.加大監(jiān)督檢查力度.按照誰用工誰負(fù)責(zé)和總承包負(fù)總責(zé)的原則,督促企業(yè)落實(shí)工資支付責(zé)任。依法按月足額發(fā)放工人工資，對存在拖欠工資行為的企業(yè)要依法采取懲戒措施。建立和完善與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險參保繳費(fèi)方式，大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險 督促施工單位不斷改善建筑工人的工作環(huán)境.提升職業(yè)健康水平。促進(jìn)建筑工人穩(wěn)定就業(yè) 省人力資源社會保障廳牽頭、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳 水利廳,省通信管理局 云南保監(jiān)局，各州，市人民政府配合,七。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，十九 推廣智能和裝配式建筑 加大政策支持力度,明確重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。推動建造方式創(chuàng)新、加快發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)和混凝土結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木、竹.結(jié)構(gòu)建筑.不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。到2025年,力爭全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30 建立健全裝配式建筑的技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,形成一批涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群,將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)打造成為西南先進(jìn)。輻射南亞東南亞的新興產(chǎn)業(yè) 在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應(yīng)用.完善智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制.實(shí)現(xiàn)建筑舒適安全、節(jié)能高效、切實(shí)履行建筑節(jié)能減排監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 省發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化委.科技廳.質(zhì)監(jiān)局 各州 市人民政府配合。二十.提高建筑設(shè)計水平。強(qiáng)化規(guī)劃管控 將城市設(shè)計納入控制性詳細(xì)規(guī)劃.推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃.通則、圖則 的實(shí)施 對重點(diǎn)區(qū)域空間形態(tài).景觀視廊 公共空間、建筑高度和風(fēng)貌等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo)，建筑設(shè)計要堅持適用 經(jīng)濟(jì) 綠色 美觀的原則 體現(xiàn)地域特征.民族特點(diǎn)和時代風(fēng)貌 突出建筑使用功能 回歸建筑基本屬性、強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新.豐富歷史文化內(nèi)涵 杜絕貪大，媚洋.求怪等亂象、努力打造精品建筑。提高景觀設(shè)計水平、實(shí)現(xiàn)與城市。建筑,一體設(shè)計。健全適應(yīng)建筑設(shè)計特點(diǎn)的招標(biāo)投標(biāo)制度、推行設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo) 設(shè)計方案招標(biāo)等方式、促進(jìn)建筑設(shè)計企業(yè)公平競爭，倡導(dǎo)開展建筑評論、促進(jìn)建筑設(shè)計理念的融合和提升 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 省發(fā)展改革委.各州，市人民政府配合，二十一。加快完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè),根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場需求，制定新技術(shù)、新工藝的團(tuán)體或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建筑業(yè)與建筑材料標(biāo)準(zhǔn)對接 及時開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。加快修訂地方標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性、健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制 加快構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,雙隨機(jī).機(jī)制、建立全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會、為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐，建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息平臺 提高信息化應(yīng)用水平，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 交通運(yùn)輸廳、水利廳牽頭 省工業(yè)和信息化委。省通信管理局,各州、市人民政府配合、二十二.強(qiáng)化科技成果推廣轉(zhuǎn)化。支持建筑業(yè)科技研發(fā)工作 推廣應(yīng)用新技術(shù) 新工藝 新材料和新設(shè)備，大力推進(jìn)建筑工程減隔震技術(shù)應(yīng)用.加快推進(jìn)建筑信息模型，BIM、技術(shù)在規(guī)劃 勘察、設(shè)計，施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期信息化管理.培育一批具有BIM技術(shù)應(yīng)用能力的勘察，設(shè)計。施工、咨詢服務(wù)。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè),開展建筑工程云計算平臺建設(shè)試點(diǎn) 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭.省工業(yè)和信息化委 科技廳,發(fā)展改革委,交通運(yùn)輸廳.水利廳、省通信管理局,各州，市人民政府配合.云南省人民政府辦公廳2017年7月25日