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阜新市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、修訂簡本、2014年3月12日重新修訂。1.總則 l。l。編制目的.高效有序地做好我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作 避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失、保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。l，2.編制依據(jù) 依據(jù),地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，遼寧省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.阜新市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實(shí)際、制定本預(yù)案，l 3.適用范圍.本預(yù)案適用于處置本市行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌.滑坡。泥石流，地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，1，4，工作原則 預(yù)防為主。以人為本,建立健全群測群防體系。最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分工負(fù)責(zé).在各級(jí)黨委.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職.密切配合。共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，分級(jí)管理 快速反應(yīng) 建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理.條塊結(jié)合，屬地為主的管理體制、完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)機(jī)制,做到快速,果斷、準(zhǔn)確有效應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，2。組織體系和職責(zé) 2,1 組織機(jī)構(gòu)。職責(zé).2,1.1阜新市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 以下簡稱指揮部 的總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任。副總指揮由市政府分管副秘書長，市國土資源局局長擔(dān)任 成員單位由市發(fā)展改革委 市經(jīng)信委，市公安局，市財(cái)政局、市國土資源局，市住建委 市交通局、市水利局 市教育局。市衛(wèi)生局,市民政局。市氣象局，市地震局.市旅游局.市環(huán)保局 市農(nóng)委 市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦。市畜牧獸醫(yī)局。沈陽鐵路局阜新車務(wù)段、市自來水總公司，阜新軍分區(qū),阜新武警支隊(duì),阜新供電公司,中國電信阜新分公司，中國移動(dòng)阜新分公司，中國聯(lián)通阜新分公司等部門組成。指揮部下設(shè)辦公室.辦公室設(shè)在市國土資源局 辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任。副主任由市國土資源局分管副局長擔(dān)任、指揮部主要職責(zé) 執(zhí)行省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作,分析。判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案.確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。部署和組織縣區(qū)政府 有關(guān)部門對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救，協(xié)調(diào)阜新軍分區(qū)和武警支隊(duì)迅速組織部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi) 指導(dǎo)縣區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作、處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作 指揮部辦公室主要職責(zé)，匯集.上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況,提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議,貫徹市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署、協(xié)調(diào)各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作.并督促落實(shí) 組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)、組織參與救災(zāi)的新聞發(fā)布。起草市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部文件。簡報(bào)，負(fù)責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔 向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部建議啟動(dòng)和終止本預(yù)案、建議應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作,2,1，2。各縣區(qū)政府參照市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況.成立相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)、相關(guān)縣區(qū)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要 成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、2、1,3、成立市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組 專家組由市國土資源局聘請各有關(guān)部門和單位精通防災(zāi)業(yè)務(wù)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員組成,專家組主要職責(zé)。研究判斷突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢。為指揮部組織防災(zāi)救援準(zhǔn)備和指揮聯(lián)合救援行動(dòng)提供決策咨詢 工作建議并參加指揮 2。2，部門職責(zé),2,2,1,信息報(bào)送和綜合協(xié)調(diào)。市國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查.核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間。地點(diǎn) 規(guī)模、潛在威脅.影響范圍以及誘發(fā)因素、組織應(yīng)急監(jiān)測.實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)、分析，預(yù)測發(fā)展趨勢 隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策，措施并報(bào)告市指揮部.及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況 市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)險(xiǎn)情災(zāi)情信息的接收,分析，匯總和上報(bào)，根據(jù)需要綜合協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作 并督促檢查，負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)的指示或批示迅速傳達(dá)給有關(guān)單位 并跟蹤反饋落實(shí)情況 2 2，2、應(yīng)急調(diào)查 監(jiān)測和治理,市國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測.提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議 組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍 實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程。減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。市水利局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。市地震局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息 對與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢進(jìn)行監(jiān)測預(yù)測。市氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息、對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào),2,2 3.緊急搶險(xiǎn)救災(zāi),阜新軍分區(qū)和阜新武警支隊(duì)協(xié)調(diào)指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū).搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn) 市公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì).協(xié)助政府動(dòng)員災(zāi)區(qū)受災(zāi)害威脅的群眾疏散避災(zāi) 情況危急時(shí)、可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散、對被壓埋人員進(jìn)行搶救,對已發(fā)生的災(zāi)害或可能引發(fā)的水災(zāi)?；馂?zāi).爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶救。消除隱患。市住建委，市水利局,市自來水總公司和阜新供電公司等負(fù)責(zé)采取有效措施.消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患 保護(hù)供水.供氣,供電等生命線設(shè)施免遭損毀.組織搶修受損毀的供水,供氣。供電.水利等城市公用設(shè)施 保障正常運(yùn)行,市旅游局負(fù)責(zé)組織旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施.市教育局負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源。妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。2、2 4，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫 市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作。做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作 預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生 提供衛(wèi)生技術(shù)支持.市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防,控制和撲滅工作.加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測.切實(shí)采取有效措施。防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行、市經(jīng)信委.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。2,2 5 治安、交通和通信、市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，迅速疏導(dǎo)交通 必要時(shí)，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行 沈陽鐵路局阜新車務(wù)段,市交通局負(fù)責(zé)采取有效措施。保障交通干線的安全、確保道路暢通,及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施。保證救災(zāi)物資運(yùn)輸.中國電信阜新分公司.中國移動(dòng)阜新分公司，中國聯(lián)通阜新分公司負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)盡快修復(fù)被破壞的通信設(shè)施。保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。2 2，6?；旧畋Ｕ?市民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作 妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活,市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和抗災(zāi)自救.2。2，7.應(yīng)急資金保障、市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)、市民政局,市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)，監(jiān)督和管理工作、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理，3，預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3，l，預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息.3 1,l 建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系，各縣區(qū)政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)報(bào)，預(yù)警體系。開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源,水利、氣象,地震等部門要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情.汛情和氣象信息 3 1。2。信息收集與分析,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要及時(shí)廣泛收集。整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。開展地質(zhì)災(zāi)害中.短期趨勢預(yù)測.提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議、并及時(shí)向同級(jí)指揮部辦公室匯報(bào).建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,預(yù)報(bào),預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫.實(shí)現(xiàn)各部門間共享,3、2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng),3，2。1.編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，市、縣區(qū)國土資源管理部門會(huì)同本級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作相關(guān)部門，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃.每年年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要明確轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，威脅對象和范圍.明確重點(diǎn)防范期.制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施。確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，預(yù)防責(zé)任人。3、2.2,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,三查。市，縣區(qū)國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用 認(rèn)真開展、三查.汛前檢查 汛中巡查、汛后核查、工作.加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范.遇有險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向事發(fā)地縣區(qū)政府和上一級(jí)國土資源主管部門報(bào)告.事發(fā)地縣區(qū)政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志。確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,3 2 3，防災(zāi)明白卡。發(fā)放，縣級(jí).鄉(xiāng)級(jí)政府 街道辦事處.要對當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的群測群防工作落實(shí)到具體單位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任和村委會(huì)主任以及受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn) 隱患點(diǎn)威脅的群眾，要將國土資源主管部門制定的地質(zhì)災(zāi)害。防災(zāi)工作明白卡。填制發(fā)放到防災(zāi)監(jiān)測負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)人.將地質(zhì)災(zāi)害.避險(xiǎn)明白卡 填制發(fā)放到群眾手中.3，2。4、建立健全地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警制度.國土資源主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作、聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作、將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布 當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后 當(dāng)?shù)卣勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人 監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。3.2。5，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。市.縣區(qū)國土資源管理部門接到險(xiǎn)情，災(zāi)情報(bào)告后，要立即組織專家組、應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場開展災(zāi)前危險(xiǎn)性評(píng)估,查明災(zāi)害類型,規(guī)模 致災(zāi)原因 發(fā)展趨勢，評(píng)估其危險(xiǎn)性和危害程度，提出防治措施和建議。災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情排除后。要對災(zāi)害造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估.對是否存在隱患和需進(jìn)一步采取監(jiān)測,治理措施提出建議，3、3、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、3。3、1.速報(bào)時(shí)限要求、3.3 2.速報(bào)內(nèi)容.4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生.發(fā)展和成災(zāi)的情況。分為地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、按照地質(zhì)災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失程度 將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情劃分為特大型。大型 中型，小型四級(jí)。4.1,特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情.級(jí).4、2，大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情.級(jí).4、3、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、級(jí) 4.4，小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、級(jí) 5、應(yīng)急響應(yīng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu) 5，1。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，級(jí)。5.1，1,響應(yīng)主體、出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后。市政府及事發(fā)地縣區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。同時(shí)在省政府領(lǐng)導(dǎo)下。在省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮下,做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作 5，1。2.響應(yīng)措施、事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情,并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào) 依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人 監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策 及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū) 設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線.組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施 根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策、情況危急時(shí) 應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后立即進(jìn)入工作狀態(tài)。啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.召開緊急會(huì)議。研究救災(zāi)工作.指揮災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急、同時(shí)。向省人民政府報(bào)告情況并請求緊急支援、市國土資源主管部門派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢,提出工作建議。并指導(dǎo)縣區(qū)制定應(yīng)急防治措施。5、2。大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，級(jí)，響應(yīng)主體和響應(yīng)措施按照本預(yù)案.5,1。1。和,5。1、2 的規(guī)定執(zhí)行。5,3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，級(jí).5,3 1.響應(yīng)主體。出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后 事發(fā)地縣區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作、5 3，2.響應(yīng)措施 事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情 并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào)。依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定 立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人.監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策。及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線.組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施.根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策.情況危急時(shí)、應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散.市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后立即進(jìn)入工作狀態(tài)、啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作、應(yīng)急防治工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下 由市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮.協(xié)調(diào) 組織財(cái)政 國土資源。住建，交通。民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員 及時(shí)趕赴現(xiàn)場 加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大、避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡.必要時(shí)、市政府可請求省政府或省國土資源廳派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場.協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，市,縣區(qū)國土資源主管部門組成聯(lián)合應(yīng)急分隊(duì),會(huì)同有關(guān)部門、在災(zāi)害發(fā)生后迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查。核查災(zāi)情險(xiǎn)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模及成因 預(yù)測發(fā)展趨勢 提出應(yīng)急防范措施 為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源主管部門，各應(yīng)急成員單位在市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的統(tǒng)一指揮下 開展監(jiān)測預(yù)警、劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)交通管制區(qū),搶救傷員.搜尋失蹤人員.轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品,飲水 衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集、發(fā)放及死難者的善后事宜等工作 5、4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)、5。4。1,響應(yīng)主體 出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后、事發(fā)地縣區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng) 同時(shí)向市政府及市國土資源局報(bào)告 5,4,2、響應(yīng)措施.事發(fā)地縣區(qū)政府、應(yīng)當(dāng)迅速了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間進(jìn)行速報(bào)、依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定、立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人 監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策。及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū) 設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志、確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線 組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策 情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散 應(yīng)急防治工作在事發(fā)地縣區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、由縣區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮協(xié)調(diào).組織財(cái)政 國土資源、住建委.交通，民政。氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場.加強(qiáng)監(jiān)測 采取應(yīng)急措施.防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大、避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡,必要時(shí),事發(fā)地縣區(qū)政府可請求市政府或市國土資源局派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場.協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作.5、5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除 或者得到有效控制后 由縣區(qū)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū).宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6,應(yīng)急保障、6 1.應(yīng)急隊(duì)伍 各縣區(qū)政府要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè) 確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位 專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍,武警部隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織等.平時(shí)要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力,6。2,應(yīng)急資金，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要.各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行，6.3 應(yīng)急物資 各縣區(qū)政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置,醫(yī)療衛(wèi)生。生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng),保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的配備和及時(shí)更新。6。4,應(yīng)急通信，各職能部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)報(bào).預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè) 充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話，衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī) 無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來.建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)、并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。加強(qiáng)通信與信息傳遞機(jī)構(gòu)。人員和裝備的建設(shè)和升級(jí)換代.確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前、災(zāi)害處理過程中和災(zāi)后重建中的信息暢通,6。5 應(yīng)急防治科學(xué)研究 市國土資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法。技術(shù)的研究.開展應(yīng)急調(diào)查。應(yīng)急評(píng)估,地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，6。6、宣傳與演練，各級(jí)國土資源主管部門,出版單位和媒體.積極向公民宣傳突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和監(jiān)測預(yù)防 預(yù)報(bào)避險(xiǎn).自救、互救.減災(zāi)等常識(shí)、增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí).提高防災(zāi)減災(zāi)技能 各級(jí)指揮部要運(yùn)用各種演習(xí)形式,熟悉,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,提高各級(jí)指揮員的組織指揮能力 救援隊(duì)伍的協(xié)同行動(dòng)能力與應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，6，7 信息發(fā)布.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按相關(guān)程序依法執(zhí)行。6。8。監(jiān)督檢查,市國土資源局應(yīng)適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),7,預(yù)案管理與更新 7、1、預(yù)案管理，7，2,預(yù)案更新.8。獎(jiǎng)懲與責(zé)任 8、l，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、8。2.責(zé)任追究.9 附則。9,1,名詞術(shù)語的定義與說明、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造，地形地貌和氣候條件。容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。次生災(zāi)害 指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu).設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如水災(zāi) 爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等.生命線設(shè)施、指供水，供電、糧油 排水 燃料,熱力系統(tǒng)及通信.交通等城市公共設(shè)施 直接經(jīng)濟(jì)損失，指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞 包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu) 設(shè)施.設(shè)備,物品,財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失。以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算、不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)、如貨幣，有價(jià)證券等損失 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中 以上 含本數(shù)。以下。不含本數(shù).9.2 預(yù)案解釋部門，本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋,9 3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施、原、阜新市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、修訂,阜政辦發(fā)、2009 100號(hào)、同時(shí)廢止