亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知。各市?？h、區(qū)人民政府。市政府各部門,各派出機(jī)構(gòu).各直屬單位 經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)將，營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案.印發(fā)給你們.請(qǐng)各地區(qū)，各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),營(yíng)口市人民政府辦公室 2015年5月25日,營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案 為貫徹落實(shí) 中共中央.國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見，中發(fā)。2015，1號(hào)。和.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見、的通知、中辦發(fā)。2014,61號(hào)，精神。根據(jù)，遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委等部門遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案，遼政辦發(fā) 2015。33號(hào) 要求,確保用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作.結(jié)合我市實(shí)際、特制定本工作方案,一。指導(dǎo)思想.基本原則和工作目標(biāo),一。指導(dǎo)思想 堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ).統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制.進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、建立健全承包合同取得權(quán)利.登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度 與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接.依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),二.基本原則,1 守住底線。必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線 堅(jiān)持承包期內(nèi)、增人不增地,減人不減地 不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回。調(diào)整農(nóng)戶承包地,2,依法規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,以現(xiàn)有的土地承包合同 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容 程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作 3 公開。公平，公正 切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益、切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民。進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民.農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益.確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開.登記結(jié)果公平、糾紛處理公正，4、民主協(xié)商 在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下 充分發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾,尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題,做到群眾認(rèn)可.5.穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)一部署.分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜,分類指導(dǎo) 注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切，三.工作目標(biāo).2015年，擴(kuò)大工作范圍 全市計(jì)劃實(shí)施305763。07畝，其中。蓋州市118097、07畝。大石橋市100339畝。鲅魚圈區(qū)65327畝,老邊區(qū)22000畝,共涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。144個(gè)村。70030個(gè)承包農(nóng)戶.對(duì)鲅魚圈區(qū)實(shí)施。整區(qū)推進(jìn) 2016年，進(jìn)行全面推進(jìn),實(shí)施90萬畝。2017年.基本完成剩余的165128、13畝 2018年、做好收尾工作。原則上。確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年3月份啟動(dòng)，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年3月末完成資料歸檔。4月20日前完成省級(jí)檢查驗(yàn)收工作，實(shí)行,整體推進(jìn)，確權(quán)登記頒證的地區(qū)、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 健全相關(guān)制度 部分鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，開展確權(quán)登記頒證工作的地區(qū).要結(jié)合本地實(shí)際，按照省里總體工作安排、制定實(shí)施方案。明確工作時(shí)間和技術(shù)路線。本著先易后難 突出重點(diǎn).進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，分期分批地推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)完成一個(gè)鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 穩(wěn)定一方的目的、前期已開展確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū),要對(duì)照國(guó)家和省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么。補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善,二、確權(quán)登記頒證的主要任務(wù) 一、開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查.市、縣 區(qū)政府要制定切實(shí)可行的確權(quán)登記頒證技術(shù)路線,收集和利用第二次全國(guó)土地調(diào)查、以下簡(jiǎn)稱國(guó)土.二調(diào)、和集體土地所有權(quán)登記成果,采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段、組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積,四至。空間位置和權(quán)屬等、制定突發(fā)事件的工作預(yù)案,及時(shí)解決和處理群體性事件，鄉(xiāng)、鎮(zhèn).政府要制定工作流程.確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界，發(fā)包方要注意組織老黨員 老干部和村婦代會(huì)主任等參與確權(quán)登記頒證工作。認(rèn)真清查土地承包方案 會(huì)議記錄，土地臺(tái)賬,承包合同.集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊。地類等信息.認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題,注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益.研究提出分類處理的辦法和措施，二 公示審核調(diào)查信息,發(fā)包方要對(duì)調(diào)查勘測(cè)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息進(jìn)行審核公示、公示有異議的、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理.答復(fù)農(nóng)民群眾，公示期內(nèi)無異議的 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行審核、審核的重點(diǎn)是，農(nóng)戶承包地是否全部上圖、集體的機(jī)動(dòng)地、開荒地,樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了矢量化、集體,四荒地,是否進(jìn)行了測(cè)量、集體所有耕地是否進(jìn)行了公示、承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決.如有遺漏、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案.并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng).鎮(zhèn)、政府審查備案，三、妥善處理承包經(jīng)營(yíng)糾紛.鄉(xiāng),鎮(zhèn)。政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告,結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策.工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施、在不違背法律政策的前提下、區(qū)別不同情況.通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題、對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的。應(yīng)當(dāng)慎重把握.妥善處理。對(duì)符合法定情形。需要個(gè)別調(diào)整的、應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序.權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的,不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。四，修訂和完善承包合同、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議.根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果,以及承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理結(jié)果，修訂集體土地臺(tái)賬、完善原承包合同.經(jīng)實(shí)測(cè),原承包合同內(nèi)容沒有變化或者變化較少的?？梢灾苯釉谠邪贤M(jìn)行完善,并加蓋發(fā)包方公章,實(shí)測(cè)面積發(fā)生較大變化的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方重新簽訂承包合同。承包合同為一式四份。發(fā)包方,承包方,鄉(xiāng)，鎮(zhèn).政府各持一份.市 縣。區(qū)檔案部門存檔一份,如原發(fā)包方已經(jīng)解體或者被合并，可由現(xiàn)發(fā)包方加蓋公章,原承包合同作為新承包合同的附件.土地承包合同記載期限應(yīng)以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的第二輪承包時(shí)點(diǎn)起算。承包期為30年，本輪土地承包期限屆滿。按屆時(shí)的國(guó)家法律和，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，的政策規(guī)定執(zhí)行、新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定 五，進(jìn)一步完善登記頒證工作.市 縣,區(qū)農(nóng)經(jīng)部門要根據(jù)完善后的土地承包合同 指導(dǎo)鄉(xiāng),鎮(zhèn) 政府編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，并按照,農(nóng)業(yè)部，國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法、的通知.農(nóng)經(jīng)發(fā) 2014.12號(hào),要求.建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿,作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù) 登記內(nèi)容包括。發(fā)包方,承包方的姓名。地址,承包共有人，承包方式，承包地塊的面積，座落，界址,編碼，用途，權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田 承包合同編號(hào)。成立時(shí)間,期限 權(quán)利的內(nèi)容及變化等、已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善 充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息,承包地塊的面積，四至、地類和空間位置等,未建立的、要在承包合同 證書的基礎(chǔ)上.結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊.面積和空間位置等登記信息.抓緊建立、為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接、過渡期結(jié)束后，可按照.不變不換。的原則.原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效.承包農(nóng)戶也可以自愿申請(qǐng)、直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的。不動(dòng)產(chǎn)證書.承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失.發(fā)包方提出變更，注銷登記申請(qǐng)的、經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后、予以變更或注銷,并在登記簿中注明、六.推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè).根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級(jí)為單位，建立省 市、縣三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng).實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理.權(quán)屬登記 經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).糾紛調(diào)處.信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化 避免重復(fù)建設(shè)和各自為政，拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理 保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私.七，建立健全承包資料檔案管理制度,在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中、發(fā)包方和各級(jí)政府收集整理的文字.圖表，聲像、數(shù)據(jù)等資料，是對(duì)國(guó)家、社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄,各地要按照農(nóng)業(yè)部 國(guó)家檔案局制發(fā)的。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法、規(guī)定、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)實(shí)施,分類管理,集中保管的原則。認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)資料檔案的收集,整理。鑒定,保管、編研和利用等工作 進(jìn)一步強(qiáng)化確權(quán)登記頒證檔案管理意識(shí)、建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度,確保檔案資料的齊全。完整,真實(shí),有效 安全 檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步部署，實(shí)施.檢查和驗(yàn)收 各市，縣,區(qū)確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi),制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案 并移交給縣級(jí)國(guó)家檔案館保管,紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定。及時(shí)向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交、確保管有人,存有地。查有序.三、落實(shí)保障措施。一。加大政策宣傳 各地要采取多種形式.利用各種新聞媒體 生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)和營(yíng)造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境 各市、縣.區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、編印土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙 宣傳冊(cè)，解讀政策。澄清疑惑.明確要求。把確權(quán)登記頒證工作的意義。作用和工作方法教給農(nóng)民群眾、創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視。手機(jī)，廣播。網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合.擴(kuò)大宣傳范圍.提高宣傳效果,二。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃 分階段，分層次,分對(duì)象開展培訓(xùn)，采取省培訓(xùn)到市縣。市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣培訓(xùn)到村組、形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍 創(chuàng)新培訓(xùn)方式。把專家講解，實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性.確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn).三 落實(shí)資金保障，本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作、不向農(nóng)民收取費(fèi)用,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算 省以上財(cái)政根據(jù)國(guó)土、二調(diào)。的農(nóng)村集體耕地面積、按照每畝20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 其中,中央財(cái)政每畝補(bǔ)助10元.省財(cái)政每畝補(bǔ)助10元，市級(jí)每畝補(bǔ)助5元 由各市，縣 市 區(qū)。包干使用 不足部分、由市,縣、區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決、省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界,證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行,各市?？h 區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定,努力降低工作成本。確保資金使用安全，高效,四。強(qiáng)化部門協(xié)作，各有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的任務(wù)分工 加強(qiáng)配合和協(xié)作.形成工作合力.農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào).組織實(shí)施和工作指導(dǎo)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金 加強(qiáng)資金監(jiān)管，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定要求提供國(guó)土,二調(diào)，和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，法制工作部門負(fù)責(zé)研究完善土地承包相關(guān)政策 檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理，信訪部門負(fù)責(zé)確權(quán)登記過程中信訪事項(xiàng)的受理辦理、五 健全調(diào)解仲裁機(jī)制,健全鄉(xiāng)村調(diào)解,縣市仲裁，司法保障的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過程中的糾紛問題.農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)在當(dāng)?shù)卣闹С窒隆凑?一庭三室，的標(biāo)準(zhǔn) 加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作.逐步改善調(diào)解仲裁工作條件 充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏，鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、村公告欄等 加強(qiáng)輿論宣傳。將仲裁工作的，公開.公平,公正 及時(shí)，便民.高效，等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或者仲裁解決糾紛、如果不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的、仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。并說明理由.當(dāng)?shù)卣鋵?shí)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作經(jīng)費(fèi).仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶.對(duì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算 單獨(dú)管理，四,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府務(wù)必高度重視，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo).實(shí)施整區(qū)推進(jìn)的.政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥 強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任、廣泛宣傳動(dòng)員 充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用.依靠村民自治機(jī)制 組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。健全應(yīng)急管理制度.發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用、妥善解決權(quán)屬爭(zhēng)議.及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題 二.科學(xué)把握進(jìn)度，各地要從實(shí)際出發(fā)。統(tǒng)籌安排人力.物力、財(cái)力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。確保進(jìn)度服從質(zhì)量 承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求,依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定,要加強(qiáng)調(diào)查研究 及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況 新問題,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。服務(wù)意識(shí) 積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法.認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗(yàn).加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作.三。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì) 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作 認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策 強(qiáng)化土地承包合同管理 權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作、全面提升土地承包管理水平.認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定。定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況 四,按時(shí)上報(bào)工作情況 各市,縣 區(qū)政府要按照本工作方案的要求 制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)市農(nóng)委備案 從2015年起,每季度末向市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況 重大情況隨時(shí)報(bào)告.2017年底前，各市?？h、區(qū)政府要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向市政府作出書面報(bào)告.