盤錦市水資源管理辦法,第一條,為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用。根據(jù)、中華人民共和國水法,國務(wù)院、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例 遼寧省地下水資源保護(hù)條例,和、遼寧省人民政府關(guān)于修改,遼寧省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法。的決定,等法律,法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法、第二條。在我市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用 管理和保護(hù)水資源,含地?zé)崴?。礦泉水 適用本辦法,第三條 市??h 區(qū) 人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限。負(fù)責(zé)取水審批和監(jiān)督管理工作 其設(shè)立的水資源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)取水許可管理、計(jì)劃用水。節(jié)約用水。水資源保護(hù)。水資源費(fèi)征收等工作。國土資源 建設(shè),環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好地下水資源保護(hù)的有關(guān)工作、第四條,除國務(wù)院,取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例 第四條規(guī)定的情形外.取水單位或個(gè)人均應(yīng)申請領(lǐng)取取水許可證.交納水資源費(fèi)。為保障地下工程施工安全,生產(chǎn)安全而進(jìn)行的經(jīng)常性疏干排水,應(yīng)申請領(lǐng)取取水許可證 繳納水資源費(fèi) 家庭生活和零星散養(yǎng),圈養(yǎng)畜禽飲用等、年取水量在1000立方米以下的不需要申領(lǐng)取水許可證,第五條 下列取水行為由市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批、一,市管水庫及其他市管供水工程取水的,二。日平均取遼河。大遼河,大凌河 繞陽河干流地表水3000立方米以上,10000立方米以下的和在其他河流取地表水3000立方米以上的.三 日平均取第四系地下水3000立方米以上,10000立方米以下的,四,日平均取上第三系地下水10000立方米以下的 五、跨縣,區(qū),取水和城市建成區(qū)取水未超過市水行政主管部門審批權(quán)限的,六、在省.市政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)內(nèi)取地下水10000立方米以下的,國務(wù)院,省。市水行政主管部門審批職責(zé)以外的其他取水行為。由各縣.區(qū).水行政主管部門負(fù)責(zé)審批、水行政主管部門對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,應(yīng)在征求城市建設(shè)部門意見后予以處理,第六條,取水許可申請應(yīng)提交下列文件材料 一 取水單位或個(gè)人的法定身份證明文件 二,取水許可申請書.三,有利害關(guān)系第三者的承諾書或其他意見.四,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書.五 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見 六,屬于備案項(xiàng)目的、提供有關(guān)備案材料 七。利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的,應(yīng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門的批準(zhǔn)文件。第七條,新建.改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需取用地下水的、申請人申請取水時(shí).應(yīng)附包含節(jié)水措施和配套設(shè)施內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案,第八條、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書由市水行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,并提出審查意見.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書專家審查意見是審批取水許可申請的技術(shù)依據(jù) 第九條。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容.一.建設(shè)項(xiàng)目概況。包括建設(shè)項(xiàng)目所在流域或區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,二 取水水源論證。三,用水合理性論證,四,退.排,水情況及其對水環(huán)境影響分析.五.對其他用水戶權(quán)益的影響分析及補(bǔ)償方案,六 水資源保護(hù)措施、七、其他法定事項(xiàng),第十條。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后。有下列情況之一的 應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源報(bào)告書.并提交原審查機(jī)構(gòu)重新審查,一,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì) 規(guī)模,地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的.二。自審查通過之日起滿三年 建設(shè)項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的。第十一條,取水許可申請獲批準(zhǔn)后 申請人方可興建取水工程或設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目中的下列取水事項(xiàng)有較大變更的。應(yīng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,并重新提出取水申請,一.取水目的.取水量,二.水源及取水地點(diǎn) 三、取水方式.節(jié)水措施.四 退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物及污水處理措施,五。國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)、第十二條、取水許可申請批準(zhǔn)后需要鑿井的,施工單位在鑿井前,應(yīng)向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明。經(jīng)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施鑿井工程、在地下水資源保護(hù)區(qū)鑿井的。鑿井方案和資質(zhì)證明由市水行政主管部門統(tǒng)一核準(zhǔn),水行政主管部門應(yīng)自收到有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,申請人未取得取水許可審批文件的 鑿井施工單位不得承建該申請人的鑿井工程.第十三條.申請人新建水井必須使用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的套管和篩管.水井建成后、由具有國家水質(zhì)檢測資質(zhì)的第三方出具水質(zhì)檢測報(bào)告.第十四條。鑿井施工單位在施工過程中,出現(xiàn)報(bào)廢井.應(yīng)提出報(bào)廢井封堵方案。經(jīng)核準(zhǔn)鑿井方案的水行政主管部門同意后。由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施封井.第十五條、取水工程或設(shè)施建成并試運(yùn)行滿30日的,申請人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送以下材料。申請核發(fā)取水許可證.一.建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件,二,取水申請批準(zhǔn)文件 三、取水工程或設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況.四、取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況,五、節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況.六,污水處理措施落實(shí)情況,七 試運(yùn)行期間的取水,退水監(jiān)測結(jié)果.地下水取水工程 還應(yīng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖。水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告 第十六條、取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到第十五條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi),對取水工程或設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn) 對驗(yàn)收合格的,應(yīng)予以核發(fā)取水許可證,第十七條。取水人應(yīng)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行,并按規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)表,未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)、不得擅自更換取水計(jì)量設(shè)施 第十八條,新建 改建。擴(kuò)建的水源工程應(yīng)安裝水資源智能化管理系統(tǒng) 費(fèi)用由取水人承擔(dān).第十九條 我市在境外取水的單位和個(gè)人須按年度填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)送市水行政主管部門,第二十條。取水人應(yīng)在每年12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。取水審批機(jī)關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計(jì)劃,取水人提出的下一年度取水計(jì)劃建議、按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合平衡、定額管理的原則。于下一年度1月31日前向取水人下達(dá)下一年度取水計(jì)劃,并抄送取水口所在地水行政主管部門,取水人因特殊原因需調(diào)整年度取水計(jì)劃的.須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,第二十一條、水資源費(fèi)由取水許可審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。禁止任何單位和個(gè)人減免水資源費(fèi)。第二十二條 征收的水資源費(fèi)按照國家規(guī)定比例分別上繳中央和地方國庫。市,縣、區(qū).之間水資源費(fèi)的分配比例。按照省財(cái)政部門會(huì)同省水行政主管部門確定的比例解繳 第二十三條,取水人應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃取水.超計(jì)劃或超定額取水的,對超出部分按照下列規(guī)定累進(jìn)收取水資源費(fèi),一。超計(jì)劃或超定額5、以下的.按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的1。5倍收取。二。超計(jì)劃或超定額5.以上。10 以下的,按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取.三,超計(jì)劃或超定額10。以上.20。以下的、按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2,5倍收取。四.超計(jì)劃或超定額20。以上 30.以下的 按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍收取,五 超計(jì)劃或超定額30、以上的 按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的4倍收取。第二十四條,征收的水資源費(fèi)主要用于下列資源的節(jié)約。保護(hù)、管理和開發(fā)工作、一。水資源的調(diào)查、評價(jià),監(jiān)測和規(guī)劃,二、節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝 新設(shè)備的研制與推廣。用水定額和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究.制訂和修訂.三,水資源開發(fā)及水土保持工程建設(shè),四。水資源科研和國際國內(nèi)科技交流與合作 五 水資源政策法規(guī)的制定和宣傳。六。水政執(zhí)法監(jiān)察及水事糾紛的調(diào)解,七、水資源管理,節(jié)約,保護(hù)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì) 八,與水資源節(jié)約.保護(hù) 管理和開發(fā)有關(guān)的其他工作,第二十五條,市,縣,區(qū)。人民政府水行政主管部門應(yīng)對水資源的水量,水質(zhì).水位實(shí)施長期動(dòng)態(tài)監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)定期向上一級水行政主管部門報(bào)告 第二十六條。未經(jīng).批準(zhǔn)擅自取水的,由縣級,含縣級,以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)。責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施。并按照下列規(guī)定處以罰款、一,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地表水的,處20000元以上、50000元以下罰款 二,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用一般地下水的 處50000元以上、70000元以下罰款 三.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水資源保護(hù)區(qū)地下水的,處70000元以上.100000元以下罰款.第二十七條。未安裝計(jì)量設(shè)施的、責(zé)令限期安裝,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。并按照下列規(guī)定處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證,一 取用地表水。未安裝計(jì)量設(shè)施的,處5000元以上、10000元以下罰款、二。取用一般地下水.未安裝計(jì)量設(shè)施的,處10000元以上、15000元以下罰款。三。取用保護(hù)區(qū)地下水.未安裝計(jì)量設(shè)施的、處15000元以上、20000元以下罰款。第二十八條.轉(zhuǎn)供水或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?nèi)∷猛镜?由水行政主管部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證.一、轉(zhuǎn)供水量5000立方米以下的。處20000元罰款.二。轉(zhuǎn)供水量5000立方米以上、10000立方米以下的。處20000元以上,40000元以下罰款、三 轉(zhuǎn)供水量10000立方米以上、20000立方米以下的 處40000元以上 60000元以下罰款 四,轉(zhuǎn)供水量20000立方米以上或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?nèi)∷猛镜?,?0000元以上,80000元以下罰款。第二十九條 有下列行為之一的.責(zé)令停止違法行為,限期改正.并處5000元以上 20000元以下罰款、情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷取水許可證 一 違反本辦法第十九條 第二十條規(guī)定的,二。拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的 三,退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的.第三十條,水行政主管部門工作人員 有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.一 違法批準(zhǔn)取水許可申請,發(fā)放取水許可證的.二.違法收取地下水水資源費(fèi)的 三,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,四.擅自更改取水計(jì)劃指標(biāo)的、五。有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊,玩忽職守行為的。第三十一條。本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋,第三十二條 本辦法自2010年8月1日起施行,