朝陽市貫徹落實遼寧省標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃,2016,2020年 任務分解方案.為認真貫徹落實,遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃,2016,2020年。的通知.遼政辦發(fā),2016,58號.精神 明確相關部門的職責與任務.確保有關工作落到實處。不斷提升我市標準化體系建設水平?,F(xiàn)結合我市實際.制定本方案 一 總體要求 各縣、市,區(qū)政府,市直各部門要高度重視標準化工作改革的重要性,加強對標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強協(xié)同配合 按照市委,市政府的統(tǒng)一部署、結合我市實際,落實責任分工,確保按照方案要求完成各項工作任務.二.工作目標和主要任務,一、工作目標,通過實施標準化體系建設工作.建立科學的標準化工作機制體制、促進科技創(chuàng)新成果向技術標準轉(zhuǎn)化,構建一批面向市場 重點突出、結構合理的技術標準體系 培育一批擁有領先技術標準的競爭型企業(yè)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的標準化人才隊伍,提升全市企業(yè)實質(zhì)性參與國家 行業(yè)和地方標準化活動的能力。到2018年,爭取在參與制修訂國家標準和行業(yè)標準上有所突破,地方標準數(shù)量較。十二五,時期新增6項以上 爭取國家級各類標準化示范試點項目2 3個.建設省級各類標準化示范試點項目2,4個。基本建立起集國內(nèi)外標準采集.加工、研制和服務等功能于一體的標準信息公共服務平臺.到2020年,建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的標準化工作機制 建立先進,適用的涵蓋農(nóng)業(yè).工業(yè)。服務業(yè)發(fā)展的標準體系,全社會標準化意識,生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平顯著提高 標準化對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率顯著提升 二。主要任務,1。促進標準化與科技創(chuàng)新的緊密結合、著力提升全市標準化體系整體水平.以科學.技術的綜合成果為基礎,發(fā)揮標準的先進性。有效性和適用性 將科研成果納入標準.貫徹到生產(chǎn)實踐中去,使科學技術迅速快捷地轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力.從而產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益和社會效益。2、積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用.實施重點突破。支持引導3、8戶骨干企業(yè)選擇一批關鍵技術。產(chǎn)品和發(fā)明專利.制訂一批具有自主知識產(chǎn)權的先進標準以及能夠引領行業(yè)發(fā)展的地方標準 行業(yè)標準,國家標準,帶動全市標準化體系建設整體水平的提升,三.在工業(yè),農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等各領域全面開展標準體系建設工作。一。加強農(nóng)業(yè)標準化,服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品安全標準化工程建設.以我市小雜糧,食用菌 朝陽大棗,花卉。畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)為重點、加強地理標志保護產(chǎn)品的地方標準制定工作,進一步完善覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前 產(chǎn)中,產(chǎn)后全過程。從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標準體系。完善農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖標準化體系建設.推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,依托我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好基礎,搜集,整理有關國家標準。行業(yè)標準,積極探索和制定企業(yè)標準和地方標準,提高設施農(nóng)業(yè)管理水平及利用率,不斷提升我市蔬菜的品質(zhì) 同時。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式.加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系標準化工作 促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化.標準化 規(guī)模化和集約化、推動我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設再上新臺階,市農(nóng)委 市林業(yè)局.市畜牧獸醫(yī)局牽頭.市國土資源局,市科技局,市出入境檢驗檢疫局.市氣象局 市市場監(jiān)管局。各縣,市,區(qū)政府按職責分工負責.二,加強工業(yè)標準化 節(jié)能減排。保護環(huán)境。服務產(chǎn)業(yè)升級。推進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)標準化 促進科學發(fā)展。圍繞我市建設,五大基地 打造工業(yè)、五大主導產(chǎn)業(yè),在冶金,汽車及汽車零部件,新能源,建材及設備制造業(yè),新材料等行業(yè).夯實企業(yè)標準化基礎,提高企業(yè)標準化工作水平,引導和幫助企業(yè)產(chǎn)學研相結合,助推企業(yè)掌握關鍵核心技術標準,開展相關領域技術標準的研究,爭取參與有關國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作.增強企業(yè)標準化責任意識.全面實施企業(yè)產(chǎn)品標準和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,要求企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,自覺接受社會監(jiān)督、落實 國務院辦公廳關于加強節(jié)能標準化工作的意見 國辦發(fā) 2015。16號,精神.加強協(xié)調(diào)配合 共同支持,聯(lián)合推進我市企業(yè)和社會組織參與節(jié)能國家標準制定的積極性,在設備改造和更新中,采用資源節(jié)約、低碳環(huán)保設備 同時采用新材料。新技術和新工藝,強化政策與標準有效銜接。制定相關政策優(yōu)先采用節(jié)能標準.市經(jīng)濟信息化委牽頭、市發(fā)展改革委,市環(huán)保局 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委。市交通局.市商務局。市市場監(jiān)管局,各縣,市 區(qū)政府按職責分工負責。在扎實做好節(jié)能減排工作的同時,圍繞治水 治氣,治土,生態(tài)環(huán)境保護,環(huán)境風險防控、環(huán)境監(jiān)管等領域 加強環(huán)境保護標準的實施與管理,針對我市生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴重的現(xiàn)狀。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設為重點,創(chuàng)新思維和舉措、積極爭取有關部門的支持、參與相關地方標準的制修訂工作,推動我省環(huán)境保護標準體系的不斷完善,通過有效實施環(huán)境保護標準體系.達到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效應的不斷改善 讓良好的環(huán)境助推朝陽經(jīng)濟社會發(fā)展 市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委,市環(huán)保局、市科技局,市市場監(jiān)管局等有關部門。各縣.市、區(qū)政府按職責分工負責。三.加強服務業(yè)標準化,完善生產(chǎn)性服務業(yè)。特色旅游和公共服務標準化工作.服務產(chǎn)業(yè)升級.服務民生需求、完善生產(chǎn)性服務業(yè)標準體系。推動我市生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化發(fā)展、在現(xiàn)代物流??萍挤?快遞業(yè)務,會展等生產(chǎn)性服務領域進行標準體系方面的有益探索、發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)引領帶動作用、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級 依托我市已有的社會管理和公共服務領域標準化試點項目建設的經(jīng)驗,總結和推廣建立社會管理 公共服務標準體系,不斷提高社會管理和公共服務管理水平 同時,在教育 勞動就業(yè)和社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生,檢驗檢疫、安全生產(chǎn) 食品安全,消防安全,氣象服務。防災減災 優(yōu)撫安置.社會救助,社區(qū)建設、社會福利、婚姻.殯葬等領域貫徹實施相關國家標準和行業(yè)標準,根據(jù)我市實際情況。爭取參與相關領域地方標準的制定工作、市商務局。市民政局,市發(fā)展改革委、市教育.體育.局 市人力資源社會保障局。市氣象局.市衛(wèi)生計生委,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。市出入境檢驗檢疫局。市市場監(jiān)管局、各縣 市、區(qū)政府按職責分工負責,探索城鎮(zhèn)建設管理標準化。豐富城市綜合服務功能.加強基礎設施配套建設、加快新城區(qū)和新建項目周邊的道路.公交等城市基礎設施建設,完善好新城區(qū)和新建項目附近的教育,醫(yī)療。商業(yè)等公共資源的配置。優(yōu)化水。電.氣,暖等公用事業(yè)配套服務。建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市政基礎設施建設與運行管理標準體系、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設與管理的需要,鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城購房,實現(xiàn)市民化.推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加強新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設。資源配置.管理評價以及與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相配套的標準制定.市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委牽頭。市市場監(jiān)管局等有關部門,各縣,市、區(qū)政府按職責分工負責。按照。遼寧省人民政府關于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的實施意見.遼政發(fā),2015。34號,的總體要求 結合我市實際情況、重點推動以,化石文化.佛教文化,紅山文化、鄉(xiāng)村生態(tài)文化.為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展,促進體育市場繁榮有序發(fā)展 大力發(fā)展體育服務產(chǎn)業(yè),推進山地自行車.冰雪運動,露營等新興體育,時尚體育服務項目、壯大體育服務中介業(yè),建立健全有關標準體系,引導旅游資源優(yōu)化整合,打造朝陽特色旅游品牌。不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)管理水平和服務質(zhì)量.市旅游發(fā)展委,市文化廣電新聞出版局.市教育,體育,局牽頭,市發(fā)展改革委,市民政局,市市場監(jiān)管局、各縣、市,區(qū)政府按職責分工負責、四。創(chuàng)新文化建設標準化工作,服務文化繁榮,以優(yōu)化公共文化服務,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范文化市場秩序為著力點,加快文化產(chǎn)業(yè)技術標準,文化市場產(chǎn)品標準與服務規(guī)范建設、完善公共文化服務標準體系。積極參與有關國家。行業(yè)和地方標準制修訂工作,提升我市文化標準水平.保障我市文化環(huán)境健康有序發(fā)展 對服務貿(mào)易、體育場館,體育中介服務領域等適時開展監(jiān)督檢查.抓好有關國家標準和行業(yè)標準的貫徹執(zhí)行工作。對存在的問題及時監(jiān)督整改。確保我市承擔的體育賽事正常,有序 安全開展 市文化廣電新聞出版局,市教育 體育.局牽頭,市市場監(jiān)管局,各縣.市 區(qū)政府按職責分工負責,四 完善各項保障措施,一 加強組織領導,充分發(fā)揮朝陽市實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議的作用。制定相關政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題 組織推進全市標準化各項工作的實施.各級政府要將標準化體系建設工作納入到本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定切實可行的績效評估和監(jiān)督檢查措施、確保方案確定的工作目標如期完成。真正取得實效 各有關部門.各縣、市 區(qū)政府按職責分工負責,二.加強隊伍保障.圍繞地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,以朝陽市建設 五大基地,打造、五大主導產(chǎn)業(yè),和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點.支持企業(yè)參與省級標準化技術委員會的申報 以省級標準化技術委員會為平臺。主動參與地方標準,行業(yè)標準和國家標準的制修訂工作。全面提高標準化體系建設水平,市市場監(jiān)管局牽頭、各有關部門,各縣 市.區(qū)政府按職責分工負責。三。加強經(jīng)費保障、各級財政部門應根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排標準化工作經(jīng)費。將標準化工作經(jīng)費納入同級財政預算,充分發(fā)揮財政資金的作用、加大對制定強制性國家標準和公益類推薦性國家.行業(yè).地方標準,參與國家標準化活動的支持力度。鼓勵企業(yè).科研院所及行業(yè)組織參與 主導國家或國際標準的制定 探索建立市場化。多元化經(jīng)費投入機制.鼓勵 引導社會各界加大資金投入力度。市財政局牽頭 市市場監(jiān)管局、各有關部門。各縣,市,區(qū)政府按職責分工負責,四,加強法治保障。密切跟蹤.中華人民共和國標準化法 修訂進度和省質(zhì)監(jiān)局開展的對現(xiàn)行相關標準化地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理評估工作.以及。遼寧省標準化監(jiān)督管理條例,遼寧省信息技術標準化監(jiān)督管理條例、等地方法規(guī)修正案的情況,做好各項工作實施前的準備工作,實現(xiàn)法規(guī)修訂與改革決策有效銜接,確保改革于法有據(jù).市政府法制辦。市市場監(jiān)管局牽頭。各有關部門,各縣 市、區(qū)政府按職責分工負責,五,加強信息保障.規(guī)劃建設全市標準信息公共服務平臺.推進跨部門、跨行業(yè) 跨區(qū)域標準信息交換與資源共享,建立標準信息公開制度、向社會公開強制性國家標準全文,推進我市地方標準信息公開和共享。及時向社會公開標準制修訂信息 引導企業(yè)通過平臺自我聲明和公開企業(yè)標準信息。市市場監(jiān)管局牽頭、各有關部門,各縣。市,區(qū)政府按職責分工負責,六 加強輿論宣傳,對與人民生活和社會管理等密切相關的重要標準加大宣傳力度、通過多種渠道、大力宣傳標準化方針政策 法律法規(guī)以及標準化先進典型和突出成就 擴大標準化社會影響力 在世界標準日、質(zhì)量月,消費者權益保護日等群眾性標準化宣傳活動中.深入開展標準進企業(yè)、進學校,進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動 營造全社會關注標準,使用標準的良好氛圍、市市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門.各縣.市.區(qū)政府按職責分工負責