朝陽(yáng)市城市供熱條例 2016年8月25日朝陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)、目錄.第一章??倓t.第二章、規(guī)劃與建設(shè).第三章、供熱與用熱,第四章。設(shè)施管理。第五章.監(jiān)督管理.第六章.法律責(zé)任、第七章 附則.第一章??倓t 第一條,為了加強(qiáng)城市供熱管理,維護(hù)熱用戶,以下簡(jiǎn)稱用戶,供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境,節(jié)約能源,提高供熱質(zhì)量,根據(jù).遼寧省城市供熱條例.和其他相關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例 第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱,以下簡(jiǎn)稱供熱 及相關(guān)管理活動(dòng)、適用本條例,第三條.供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃 公眾利益優(yōu)先 規(guī)?;?jīng)營(yíng).保障安全和質(zhì)量 規(guī)范服務(wù)和管理,節(jié)能環(huán)保的原則。第四條 市政府供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱監(jiān)督管理工作、其所屬的供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施、縣。含縣級(jí)市。下同,供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱的監(jiān)督管理工作、發(fā)展改革。財(cái)政,民政.公安 綜合執(zhí)法。人力資源和社會(huì)保障 價(jià)格 環(huán)境保護(hù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理、安監(jiān)等有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱相關(guān)管理工作。第五條 鼓勵(lì)和扶持利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)、推廣使用安全。高效、節(jié)能 環(huán)保的供熱新技術(shù),新工藝、新材料和新設(shè)備,第二章,規(guī)劃與建設(shè).第六條 市.縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革 城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門。依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃.報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃.任何單位和個(gè)人不得擅自變更,確需變更的。應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七條,市、縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃.統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局 熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案。擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)。符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃的新建、擴(kuò)建 改建供熱工程.應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,縣供熱行政主管部門審查同意后。按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)并由取得相應(yīng)資質(zhì)的中標(biāo)單位進(jìn)行施工 供熱工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有供熱行政主管部門參加的供熱等相關(guān)單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的.不得投入使用 供熱工程涉及特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定 第八條,新建建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置,未按照規(guī)定安裝的。不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案 既有建筑未安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的,政府應(yīng)當(dāng)加大資金和技術(shù)扶持力度,及時(shí)組織安裝.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況.制定既有建筑安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的專項(xiàng)規(guī)劃、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定檢定合格后安裝使用。并定期檢定或者更換,在保修期內(nèi).由保修單位負(fù)責(zé)維修更換,保修期滿后.由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換 供用熱雙方對(duì)熱計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)、第九條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi).不得批準(zhǔn)新建,擴(kuò)建,重復(fù)建設(shè)除供熱調(diào)峰鍋爐以外的永久性鍋爐,熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造.應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐集中供熱。在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi).供熱單位有能力提供熱源的.不得新建分散鍋爐供熱工程,對(duì)已有的分散鍋爐。市.縣人民政府應(yīng)當(dāng)拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)、并不得向用戶收取供熱管網(wǎng)建設(shè),改造費(fèi)用、第十條 新建 擴(kuò)建,改建建筑增加供熱面積的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中用于供熱建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理。??顚S茫谑粭l.市.縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱工程檔案管理制度,新建、擴(kuò)建。改建城市供熱工程驗(yàn)收合格后、建設(shè)單位應(yīng)向供熱主管行政部門移交熱源設(shè)施工程竣工檔案及測(cè)繪數(shù)據(jù)的電子檔案等供熱設(shè)施資料 第三章,供熱與用熱,第十二條.供熱期為每年11月1日零時(shí)始至次年3月31日24時(shí)止.未經(jīng)市??h人民政府批準(zhǔn)。供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。經(jīng)市??h人民政府批準(zhǔn)推遲供熱或者提前停熱的。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi)。遇到特殊天氣。市、縣人民政府可以根據(jù)氣象變化情況、決定提前或者延長(zhǎng)供熱 并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償,補(bǔ)償辦法由市.縣供熱行政主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門制定、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn).第十三條 熱源單位與供熱單位 供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供熱合同,用戶發(fā)生變更的、應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù) 第十四條 具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑。供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi),實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi),未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶.按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書標(biāo)明的建筑面積交納熱費(fèi)、未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的,按照測(cè)繪的不動(dòng)產(chǎn)建筑面積收取熱費(fèi),供熱價(jià)格和計(jì)費(fèi)辦法由市,縣價(jià)格主管部門會(huì)同供熱等有關(guān)部門制定、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。制定和調(diào)整供熱價(jià)格的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行供熱成本監(jiān)審、舉行聽證會(huì),聽取用戶,供熱單位和熱源單位等方面的意見。在作出定價(jià)決定后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定、并說(shuō)明對(duì)聽證會(huì)各方面主要意見采納情況及其理由.第十五條 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。用戶未與供熱單位簽訂供熱合同 又沒(méi)有提前告知供熱單位暫停供熱的.應(yīng)當(dāng)在供熱開始前交納熱費(fèi),新建建筑供熱設(shè)施保修期為兩個(gè)供熱期,在保修期內(nèi),不得暫停供熱、未辦理入住手續(xù)的房屋,由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)。己辦理入住手續(xù)的房屋 由房屋購(gòu)買人承擔(dān)熱費(fèi).第十六條.既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶.要求暫停供熱的.應(yīng)當(dāng)在供熱期開始20日前書面告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱設(shè)施試運(yùn)行前采取暫停供熱措施、用戶在供熱期開始20日前未書面告知暫停供熱且未在供熱期前交納熱費(fèi)的、供熱單位可以延期10天收費(fèi)。用戶逾期不繳納的、供熱單位可以在告知用戶后采取停供措施.第十七條、已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的 應(yīng)當(dāng)在供熱期開始20日前書面告知供熱單位。并按期交納熱費(fèi) 供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期前完成供熱設(shè)施的恢復(fù)、并不得向用戶收取除熱費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用,第十八條、在供熱期內(nèi)、除不可抗力和用戶原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室,廳.溫度不低于18攝氏度。其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,非住宅供用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限.溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的。從其約定、但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,第十九條、用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位查驗(yàn) 也可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之時(shí)起及時(shí)組織供熱單位現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí).供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒(méi)有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施并承擔(dān)退費(fèi)責(zé)任.由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶申請(qǐng)查驗(yàn)或者投訴之時(shí)起,至供熱行政主管部門證明溫度已經(jīng)達(dá)標(biāo)之時(shí)止、按日退還用戶兩倍熱費(fèi).溫度不達(dá)標(biāo)不足二十四小時(shí)的.按一日計(jì)算。溫度測(cè)量 認(rèn)定和退費(fèi)辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布 第二十條,市。縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱救助資金、專項(xiàng)用于城市低保戶.低保邊緣戶和其他困難居民的熱費(fèi)補(bǔ)貼、第二十一條。供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。供熱單位根據(jù),遼寧省供熱經(jīng)營(yíng)許可管理辦法 規(guī)定.取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后.方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱許可證規(guī)定的范圍供熱,不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證,第二十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理 通過(guò)網(wǎng)絡(luò) 媒體.書面等方式向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序。公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)修服務(wù)電話、設(shè)立受理投訴人員,及時(shí)處理用戶反映的供熱問(wèn)題、第二十三條、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的供熱價(jià)格和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi) 并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),有條件的供熱單位除常規(guī)收費(fèi)窗口外.還應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng)、方便用戶交費(fèi) 第二十四條,在供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全。穩(wěn)定、連續(xù)供熱。實(shí)行二十四小時(shí)不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到報(bào)修.應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。不得擅自停止供熱,采用分散鍋爐間歇式供熱的,每天鍋爐供熱運(yùn)行時(shí)間不得少于十六小時(shí)。第二十五條、供熱單位不得擅自停業(yè),歇業(yè),確需停業(yè)或者歇業(yè)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始六個(gè)月前向所在地供熱行政主管部門提出申請(qǐng),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的 應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證,并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排 未批準(zhǔn)停業(yè)或者歇業(yè)的、應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由 第二十六條、供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度.供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金。供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理.專款專用.用于發(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo) 供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時(shí)對(duì)用戶的賠償、供熱質(zhì)量保證金由所在地供熱行政主管部門監(jiān)督使用.其儲(chǔ)蓄收益歸供熱單位所有.供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí).供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金余額及利息返還給供熱單位。供熱質(zhì)量保證金被扣繳后,供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊,供熱質(zhì)量保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市。縣供熱行政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門制定。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,第二十七條,用戶不得有下列行為.一,擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施、影響供熱質(zhì)量,二 擅自安裝放水閥,循環(huán)泵 三,擅自開啟,調(diào)節(jié)、移動(dòng)、拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等、四.擅自擴(kuò)大供熱面積,五、排放或取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽,六,阻礙供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù),管理 七,其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為、用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的.由其自行承擔(dān)責(zé)任.但用戶已按照供熱單位要求改正的除外、第四章、設(shè)施管理、第二十八條.熱源單位和供熱單位對(duì)其管理的重要供熱設(shè)施 應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯,統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志、并采取相應(yīng)的安全保障措施 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝。移動(dòng).覆蓋,拆除.損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志 供熱設(shè)施 是指熱源廠、鍋爐房,換熱站,熱網(wǎng),地源熱泵,污水源熱泵及管道井。閥門井 計(jì)量表器具及其他有關(guān)設(shè)施 第二十九條 在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的 施工單位在開工前。應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)地下供熱管網(wǎng)的情況.影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的。應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定采取相應(yīng)的保護(hù)措施、因工程建設(shè)確需改建。拆除,遷移供熱設(shè)施的 施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定方案后方可實(shí)施、在施工中造成供熱設(shè)施損壞的、施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)。并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。賠償相應(yīng)損失。第三十條,在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得從事建設(shè)建筑物。構(gòu)筑物或者堆放物料。利用供熱管道和支架敷設(shè)管線,懸掛物體 排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全的活動(dòng).造成供熱設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)。并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用.賠償相應(yīng)損失 第三十一條。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供熱行政主管部門要求、定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查.維護(hù)和更新改造.并于每年十月十五日前完成年度檢修,保證供熱期內(nèi)設(shè)施完好.發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施,含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施.存在隱患的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除 用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的、應(yīng)當(dāng)告知用戶及時(shí)消除,供熱單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的供熱設(shè)施折舊費(fèi)。應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于供熱設(shè)施的更新改造、供熱行政主管部門對(duì)供熱單位所提取的折舊費(fèi)及其使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查 供熱單位應(yīng)當(dāng)按建筑或管網(wǎng)的使用年限制定并實(shí)施年度更新改造計(jì)劃.第三十二條,在供熱設(shè)施保修期內(nèi).由建設(shè)單位履行保修義務(wù).由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、未履行或者拖延履行保修責(zé)任的.保修期順延.保修期滿后,供熱設(shè)施按照下列規(guī)定進(jìn)行維護(hù) 管理。一 共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù),管理,更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由供熱單位承擔(dān),二、未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施、由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、但用戶擅自拆改的部分除外,三,已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi).鎖閉閥或者計(jì)量表以內(nèi),不含鎖閉閥或者計(jì)量表 供熱設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)日常管理??梢晕泄釂挝回?fù)責(zé)維護(hù).更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān),但因供熱事故造成的除外。四.非住宅用戶的供熱設(shè)施維護(hù)和管理責(zé)任 由供用熱雙方在合同中約定 第三十三條.市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加城市老舊供熱管網(wǎng)改造和建筑節(jié)能改造的資金投入。確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行,提高城市供熱質(zhì)量和效率.第三十四條.熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制訂供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)、應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源,并按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn).第三十五條.在供熱期間、供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱、需要停熱八小時(shí)以上的。熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶.并立即組織搶修.及時(shí)恢復(fù)供熱,同時(shí)報(bào)告所在地供熱行政主管部門,連續(xù)停熱超過(guò)二十四小時(shí)的、供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi).對(duì)影響搶修的其他設(shè)施.供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施、并及時(shí)通知用戶和有關(guān)單位 應(yīng)急處置期間.公安.綜合執(zhí)法.交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限進(jìn)行搶修。一。一般事故,搶修時(shí)限為八小時(shí)以內(nèi) 二,較大事故。搶修時(shí)限為二十四小時(shí)以內(nèi),三、重大事故 搶修時(shí)限為七十二小時(shí)以內(nèi),第三十六條。住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障 對(duì)公共安全和其他用戶的利益造成嚴(yán)重影響時(shí).供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并在三十分鐘內(nèi)組織搶修及通知相關(guān)用戶,需要入戶搶修而用戶不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、社區(qū)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)入戶搶修,有物業(yè)服務(wù)的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,搶修后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字 并共同做好用戶財(cái)產(chǎn)安全保障工作。供熱單位工作人員在搶修過(guò)程中因故意或者重大過(guò)失造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的.供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。因用戶原因造成損失的。由用戶承擔(dān)責(zé)任 第五章,監(jiān)督管理。第三十七條、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱信息平臺(tái)管理制度,實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理 對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并向社會(huì)公開.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度、對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行。維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核.并建立誠(chéng)信檔案,供熱期滿后三十日內(nèi).供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位的供熱質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報(bào)和投訴制度.公布舉報(bào)電話和電子信箱及處理時(shí)限等 對(duì)受理的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理 并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人、供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度由市,縣供熱行政主管部門制定。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施、第三十八條 市 縣價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱行政主管部門,根據(jù)主要成本市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。建立主要成本和供熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),第三十九條?;诠怖嫘枰?供熱行政主管部門可以對(duì)供熱許可規(guī)定的供熱范圍進(jìn)行調(diào)整、對(duì)給減少供熱范圍的供熱單位造成的相應(yīng)實(shí)際投入損失、依法給予補(bǔ)償,第四十條。供熱單位無(wú)法保障安全穩(wěn)定連續(xù)供熱、嚴(yán)重影響公共利益.供熱行政主管部門經(jīng)協(xié)調(diào)。督促無(wú)效的,經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn)。供熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管.并組織接管方與被接管方簽訂供熱設(shè)施應(yīng)急接管協(xié)議.接管期間 保障正常供熱產(chǎn)生的費(fèi)用。由被接管方承擔(dān) 實(shí)施應(yīng)急接管的,應(yīng)當(dāng)聽取被接管方的陳述與申辯、并在其供熱范圍內(nèi)公告、所在地街道辦事處 鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合.第四十一條.供熱單位有下列情形之一的。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急接管、一.供熱設(shè)施存在重大安全隱患,經(jīng)有關(guān)部門催告 拒不消除的、二、供熱設(shè)施發(fā)生重大故障或者事故 無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的 三。擅自停業(yè)或者歇業(yè)的、四,無(wú)故中斷供熱持續(xù)四十八小時(shí) 或者縮短供熱運(yùn)行期的。五,用戶投訴量大.反映問(wèn)題集中且屬實(shí)。不能保證安全。穩(wěn)定 連續(xù)供熱的、六,供熱單位申請(qǐng)被接管的,七,其他嚴(yán)重影響供熱公共利益的.第六章,法律責(zé)任、第四十二條.建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.一、未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令限期改正.逾期不改正的,處二十萬(wàn)元罰款。二 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的.責(zé)令停止使用,限期改正,并處供熱工程合同價(jià)款的百分之十五罰款。三。新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的,責(zé)令限期改正、逾期不改正的.住宅建筑按照建筑面積處每平方米二十五元罰款.非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價(jià)款的兩倍罰款,第四十三條,熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定。由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一。未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案 擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的,沒(méi)收其違法所得 并處十萬(wàn)元罰款,二、未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元罰款。三,擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證的。責(zé)令限期改正,逾期不改正的。處五萬(wàn)元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱許可證。四、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,責(zé)令限期改正 并處十萬(wàn)元罰款,五,擅自推遲供熱或者提前停熱的,責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi).并處以等額罰款。六,在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的 責(zé)令限期改正、處十萬(wàn)元罰款,七.分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時(shí)間少于十六小時(shí)的,處一萬(wàn)元罰款,八,在供熱期內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生故障。需要停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的,處五千元罰款,未立即組織搶修恢復(fù)供熱的。責(zé)令限期改正。處二萬(wàn)元罰款、逾期不改正的,處十萬(wàn)元罰款。九,對(duì)具備熱計(jì)量收費(fèi)條件而未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的、責(zé)令限期改正,逾期不改正的。處十萬(wàn)元罰款,十,連續(xù)兩個(gè)供熱期供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格的。吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證,第四十四條。用戶違反本條例第二十七條之規(guī)定的。由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的。處一千元罰款,造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十五條 違反本條例規(guī)定 擅自改裝、移動(dòng) 覆蓋 拆除.損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的 由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的、對(duì)個(gè)人處一千元罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第四十六條,違反本條例規(guī)定 在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事建設(shè)建筑物 構(gòu)筑物或者堆放物料。利用供熱管道和支架敷設(shè)管線.懸掛物體,排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動(dòng)的。由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為 未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的,可處二千元罰款,造成共用供熱設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外.可處賠償費(fèi)五倍的罰款。但最高不得超過(guò)二萬(wàn)元 構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任、第四十七條。供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 一,擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的、二,未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱許可證的 三,未依法審批供熱單位停業(yè),歇業(yè)的,四。貪污,挪用供熱建設(shè)資金,供熱質(zhì)量保證金。供熱救助資金的,五,未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的 六、接到供用熱舉報(bào)和投訴拒不受理或者不及時(shí)處理以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的.七、出現(xiàn)供熱突發(fā)事件,未及時(shí)采取應(yīng)急措施,造成嚴(yán)重后果的.八、其他濫用職權(quán)。玩忽職守。徇私舞弊等行為的,第七章,附則.第四十八條。本條例自公布之日起施行,