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朝陽市城市供熱條例.2016年8月25日朝陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，目錄,第一章?？倓t.第二章，規(guī)劃與建設(shè),第三章.供熱與用熱，第四章,設(shè)施管理，第五章。監(jiān)督管理。第六章.法律責(zé)任 第七章，附則，第一章 總則.第一條 為了加強(qiáng)城市供熱管理,維護(hù)熱用戶。以下簡稱用戶，供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源,提高供熱質(zhì)量，根據(jù)、遼寧省城市供熱條例，和其他相關(guān)法律 法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例,第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱 以下簡稱供熱,及相關(guān)管理活動.適用本條例 第三條,供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,公眾利益優(yōu)先,規(guī)模化經(jīng)營.保障安全和質(zhì)量.規(guī)范服務(wù)和管理，節(jié)能環(huán)保的原則、第四條 市政府供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱監(jiān)督管理工作.其所屬的供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，縣、含縣級市。下同，供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱的監(jiān)督管理工作、發(fā)展改革、財政。民政、公安，綜合執(zhí)法 人力資源和社會保障。價格，環(huán)境保護(hù)，市場監(jiān)督管理 安監(jiān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱相關(guān)管理工作。第五條.鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)、推廣使用安全,高效,節(jié)能,環(huán)保的供熱新技術(shù).新工藝、新材料和新設(shè)備、第二章.規(guī)劃與建設(shè) 第六條.市、縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革.城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門.依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃.任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的 應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第七條，市.縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃.統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局 熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案，擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng).符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃的新建。擴(kuò)建。改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市.縣供熱行政主管部門審查同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)并由取得相應(yīng)資質(zhì)的中標(biāo)單位進(jìn)行施工.供熱工程竣工后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有供熱行政主管部門參加的供熱等相關(guān)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的.不得投入使用.供熱工程涉及特種設(shè)備的、應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定，第八條 新建建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置,未按照規(guī)定安裝的，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案 既有建筑未安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的、政府應(yīng)當(dāng)加大資金和技術(shù)扶持力度。及時組織安裝，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況。制定既有建筑安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的專項(xiàng)規(guī)劃、報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定檢定合格后安裝使用。并定期檢定或者更換、在保修期內(nèi) 由保修單位負(fù)責(zé)維修更換 保修期滿后.由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換。供用熱雙方對熱計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性發(fā)生爭議時。由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān).第九條。在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi).不得批準(zhǔn)新建,擴(kuò)建.重復(fù)建設(shè)除供熱調(diào)峰鍋爐以外的永久性鍋爐，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造。應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐集中供熱。在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的。不得新建分散鍋爐供熱工程。對已有的分散鍋爐.市，縣人民政府應(yīng)當(dāng)拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)，并不得向用戶收取供熱管網(wǎng)建設(shè) 改造費(fèi)用,第十條,新建 擴(kuò)建.改建建筑增加供熱面積的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中用于供熱建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?第十一條。市、縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱工程檔案管理制度。新建,擴(kuò)建、改建城市供熱工程驗(yàn)收合格后、建設(shè)單位應(yīng)向供熱主管行政部門移交熱源設(shè)施工程竣工檔案及測繪數(shù)據(jù)的電子檔案等供熱設(shè)施資料。第三章,供熱與用熱,第十二條、供熱期為每年11月1日零時始至次年3月31日24時止，未經(jīng)市,縣人民政府批準(zhǔn).供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱 經(jīng)市 縣人民政府批準(zhǔn)推遲供熱或者提前停熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi) 遇到特殊天氣、市，縣人民政府可以根據(jù)氣象變化情況、決定提前或者延長供熱,并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償 補(bǔ)償辦法由市?？h供熱行政主管部門會同財政等相關(guān)部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn) 第十三條、熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供熱合同、用戶發(fā)生變更的.應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù).第十四條、具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶.按照國家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi)，未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶。按照不動產(chǎn)權(quán)證書標(biāo)明的建筑面積交納熱費(fèi)。未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的，按照測繪的不動產(chǎn)建筑面積收取熱費(fèi).供熱價格和計(jì)費(fèi)辦法由市.縣價格主管部門會同供熱等有關(guān)部門制定。報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。制定和調(diào)整供熱價格的。價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行供熱成本監(jiān)審、舉行聽證會,聽取用戶。供熱單位和熱源單位等方面的意見。在作出定價決定后。應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公布定價決定。并說明對聽證會各方面主要意見采納情況及其理由，第十五條.用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時向供熱單位交納熱費(fèi) 用戶未與供熱單位簽訂供熱合同，又沒有提前告知供熱單位暫停供熱的.應(yīng)當(dāng)在供熱開始前交納熱費(fèi).新建建筑供熱設(shè)施保修期為兩個供熱期。在保修期內(nèi)，不得暫停供熱、未辦理入住手續(xù)的房屋,由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi) 己辦理入住手續(xù)的房屋 由房屋購買人承擔(dān)熱費(fèi)，第十六條，既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶，要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在供熱期開始20日前書面告知供熱單位,供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱設(shè)施試運(yùn)行前采取暫停供熱措施 用戶在供熱期開始20日前未書面告知暫停供熱且未在供熱期前交納熱費(fèi)的 供熱單位可以延期10天收費(fèi)，用戶逾期不繳納的.供熱單位可以在告知用戶后采取停供措施。第十七條.已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)在供熱期開始20日前書面告知供熱單位、并按期交納熱費(fèi).供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期前完成供熱設(shè)施的恢復(fù) 并不得向用戶收取除熱費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用、第十八條.在供熱期內(nèi)，除不可抗力和用戶原因外.供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室，起居室.廳.溫度不低于18攝氏度。其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,非住宅供用熱雙方對供熱運(yùn)行期限 溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的 從其約定.但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,第十九條,用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的、可以要求供熱單位查驗(yàn)，也可以向供熱行政主管部門投訴，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之時起及時組織供熱單位現(xiàn)場測溫.最長不得超過十二小時、供熱單位對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的 應(yīng)當(dāng)及時采取改進(jìn)措施并承擔(dān)退費(fèi)責(zé)任 由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的、供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶申請查驗(yàn)或者投訴之時起、至供熱行政主管部門證明溫度已經(jīng)達(dá)標(biāo)之時止,按日退還用戶兩倍熱費(fèi)，溫度不達(dá)標(biāo)不足二十四小時的，按一日計(jì)算、溫度測量.認(rèn)定和退費(fèi)辦法由市供熱行政主管部門會同有關(guān)部門制定并公布。第二十條,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱救助資金.專項(xiàng)用于城市低保戶,低保邊緣戶和其他困難居民的熱費(fèi)補(bǔ)貼、第二十一條.供熱經(jīng)營實(shí)行許可制度 供熱單位根據(jù)，遼寧省供熱經(jīng)營許可管理辦法，規(guī)定，取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后。方可從事供熱經(jīng)營活動 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱許可證規(guī)定的范圍供熱,不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證。第二十二條,供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理,通過網(wǎng)絡(luò)。媒體 書面等方式向社會公示服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報修服務(wù)電話、設(shè)立受理投訴人員,及時處理用戶反映的供熱問題.第二十三條,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的供熱價格和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi)、并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù) 有條件的供熱單位除常規(guī)收費(fèi)窗口外 還應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng)、方便用戶交費(fèi)，第二十四條。在供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全 穩(wěn)定 連續(xù)供熱,實(shí)行二十四小時不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問題或者接到報修。應(yīng)當(dāng)及時處理.不得擅自停止供熱，采用分散鍋爐間歇式供熱的.每天鍋爐供熱運(yùn)行時間不得少于十六小時 第二十五條,供熱單位不得擅自停業(yè) 歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始六個月前向所在地供熱行政主管部門提出申請,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定、準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的.應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證.并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排 未批準(zhǔn)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由，第二十六條。供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度 供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金，供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理 專款專用。用于發(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo).供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償，供熱質(zhì)量保證金由所在地供熱行政主管部門監(jiān)督使用、其儲蓄收益歸供熱單位所有.供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金余額及利息返還給供熱單位 供熱質(zhì)量保證金被扣繳后。供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊。供熱質(zhì)量保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市，縣供熱行政主管部門會同價格主管部門制定 報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,第二十七條。用戶不得有下列行為 一、擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施、影響供熱質(zhì)量，二 擅自安裝放水閥 循環(huán)泵、三。擅自開啟。調(diào)節(jié).移動.拆除供熱閥門及鉛封。計(jì)量器具等，四,擅自擴(kuò)大供熱面積.五,排放或取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽、六.阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù),管理.七。其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為,用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的、由其自行承擔(dān)責(zé)任。但用戶已按照供熱單位要求改正的除外、第四章 設(shè)施管理、第二十八條,熱源單位和供熱單位對其管理的重要供熱設(shè)施.應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯 統(tǒng)一的安全警示識別標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全保障措施,任何單位和個人不得擅自改裝.移動。覆蓋、拆除。損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志，供熱設(shè)施 是指熱源廠，鍋爐房 換熱站、熱網(wǎng).地源熱泵 污水源熱泵及管道井,閥門井、計(jì)量表器具及其他有關(guān)設(shè)施.第二十九條。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的,施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)地下供熱管網(wǎng)的情況。影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的.應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定采取相應(yīng)的保護(hù)措施 因工程建設(shè)確需改建 拆除，遷移供熱設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定方案后方可實(shí)施 在施工中造成供熱設(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù).并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用、賠償相應(yīng)損失,第三十條。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)、任何單位和個人不得從事建設(shè)建筑物.構(gòu)筑物或者堆放物料，利用供熱管道和支架敷設(shè)管線.懸掛物體.排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全的活動.造成供熱設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù)。并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。賠償相應(yīng)損失.第三十一條、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供熱行政主管部門要求,定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查,維護(hù)和更新改造 并于每年十月十五日前完成年度檢修.保證供熱期內(nèi)設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施、含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施，存在隱患的。應(yīng)當(dāng)及時消除.用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的.應(yīng)當(dāng)告知用戶及時消除.供熱單位按照國家有關(guān)規(guī)定提取的供熱設(shè)施折舊費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于供熱設(shè)施的更新改造。供熱行政主管部門對供熱單位所提取的折舊費(fèi)及其使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。供熱單位應(yīng)當(dāng)按建筑或管網(wǎng)的使用年限制定并實(shí)施年度更新改造計(jì)劃。第三十二條。在供熱設(shè)施保修期內(nèi)。由建設(shè)單位履行保修義務(wù) 由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)。管理 未履行或者拖延履行保修責(zé)任的,保修期順延，保修期滿后、供熱設(shè)施按照下列規(guī)定進(jìn)行維護(hù) 管理 一，共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù).管理。更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由供熱單位承擔(dān) 二。未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施、由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù),管理.但用戶擅自拆改的部分除外 三、已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)、鎖閉閥或者計(jì)量表以內(nèi).不含鎖閉閥或者計(jì)量表，供熱設(shè)施、由用戶負(fù)責(zé)日常管理?？梢晕泄釂挝回?fù)責(zé)維護(hù),更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān).但因供熱事故造成的除外，四.非住宅用戶的供熱設(shè)施維護(hù)和管理責(zé)任,由供用熱雙方在合同中約定。第三十三條,市，縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加城市老舊供熱管網(wǎng)改造和建筑節(jié)能改造的資金投入，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行，提高城市供熱質(zhì)量和效率、第三十四條，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制訂供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍.發(fā)生供熱突發(fā)事件時.應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源、并按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險，第三十五條 在供熱期間、供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱、需要停熱八小時以上的,熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。并立即組織搶修。及時恢復(fù)供熱，同時報告所在地供熱行政主管部門、連續(xù)停熱超過二十四小時的.供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費(fèi) 對影響搶修的其他設(shè)施，供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場保護(hù)措施，并及時通知用戶和有關(guān)單位，應(yīng)急處置期間.公安 綜合執(zhí)法。交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合 供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列時限進(jìn)行搶修.一 一般事故,搶修時限為八小時以內(nèi) 二、較大事故，搶修時限為二十四小時以內(nèi)。三、重大事故.搶修時限為七十二小時以內(nèi)，第三十六條，住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障 對公共安全和其他用戶的利益造成嚴(yán)重影響時 供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施。并在三十分鐘內(nèi)組織搶修及通知相關(guān)用戶 需要入戶搶修而用戶不能及時到達(dá)現(xiàn)場的。供熱單位應(yīng)當(dāng)會同公安.社區(qū)人員到達(dá)現(xiàn)場入戶搶修、有物業(yè)服務(wù)的 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,搶修后、現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字，并共同做好用戶財產(chǎn)安全保障工作,供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財產(chǎn)損失的、供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任.因用戶原因造成損失的，由用戶承擔(dān)責(zé)任.第五章 監(jiān)督管理 第三十七條、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱信息平臺管理制度 實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理,對供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控。采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息、并向社會公開,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度、對供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行，維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核 并建立誠信檔案 供熱期滿后三十日內(nèi)。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱單位的供熱質(zhì)量進(jìn)行綜合評價 并將評價結(jié)果向社會公布，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報和投訴制度.公布舉報電話和電子信箱及處理時限等 對受理的舉報和投訴應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人.供熱質(zhì)量綜合評價制度由市 縣供熱行政主管部門制定。報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施.第三十八條。市 縣價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱行政主管部門,根據(jù)主要成本市場價格變動情況。建立主要成本和供熱價格聯(lián)動機(jī)制、報本級人民政府批準(zhǔn),第三十九條,基于公共利益需要 供熱行政主管部門可以對供熱許可規(guī)定的供熱范圍進(jìn)行調(diào)整。對給減少供熱范圍的供熱單位造成的相應(yīng)實(shí)際投入損失，依法給予補(bǔ)償，第四十條、供熱單位無法保障安全穩(wěn)定連續(xù)供熱，嚴(yán)重影響公共利益 供熱行政主管部門經(jīng)協(xié)調(diào) 督促無效的.經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn)。供熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管、并組織接管方與被接管方簽訂供熱設(shè)施應(yīng)急接管協(xié)議。接管期間。保障正常供熱產(chǎn)生的費(fèi)用,由被接管方承擔(dān) 實(shí)施應(yīng)急接管的.應(yīng)當(dāng)聽取被接管方的陳述與申辯、并在其供熱范圍內(nèi)公告、所在地街道辦事處。鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合，第四十一條 供熱單位有下列情形之一的，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急接管，一。供熱設(shè)施存在重大安全隱患.經(jīng)有關(guān)部門催告、拒不消除的、二 供熱設(shè)施發(fā)生重大故障或者事故.無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的.三 擅自停業(yè)或者歇業(yè)的 四,無故中斷供熱持續(xù)四十八小時.或者縮短供熱運(yùn)行期的.五.用戶投訴量大.反映問題集中且屬實(shí).不能保證安全、穩(wěn)定。連續(xù)供熱的,六 供熱單位申請被接管的、七 其他嚴(yán)重影響供熱公共利益的，第六章，法律責(zé)任，第四十二條，建設(shè)單位違反本條例規(guī)定.由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.一、未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的。責(zé)令限期改正、逾期不改正的 處二十萬元罰款，二 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的。責(zé)令停止使用,限期改正。并處供熱工程合同價款的百分之十五罰款,三 新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的，責(zé)令限期改正,逾期不改正的.住宅建筑按照建筑面積處每平方米二十五元罰款。非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價款的兩倍罰款。第四十三條、熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定,由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一 未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案,擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的 沒收其違法所得。并處十萬元罰款,二、未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營活動的，責(zé)令停止違法活動 沒收違法所得。并處十萬元罰款，三。擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證的。責(zé)令限期改正,逾期不改正的 處五萬元罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱許可證,四,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的、責(zé)令限期改正。并處十萬元罰款.五。擅自推遲供熱或者提前停熱的.責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi)，并處以等額罰款.六、在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的,責(zé)令限期改正、處十萬元罰款。七.分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時間少于十六小時的。處一萬元罰款。八，在供熱期內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生故障 需要停熱八小時以上未及時通知用戶的 處五千元罰款,未立即組織搶修恢復(fù)供熱的 責(zé)令限期改正、處二萬元罰款。逾期不改正的,處十萬元罰款、九,對具備熱計(jì)量收費(fèi)條件而未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的,責(zé)令限期改正、逾期不改正的.處十萬元罰款。十,連續(xù)兩個供熱期供熱質(zhì)量綜合評價不合格的.吊銷供熱經(jīng)營許可證.第四十四條,用戶違反本條例第二十七條之規(guī)定的、由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的，處一千元罰款 造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第四十五條.違反本條例規(guī)定，擅自改裝.移動，覆蓋.拆除、損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志的.由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的,對個人處一千元罰款,對單位處二萬元罰款 造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十六條，違反本條例規(guī)定。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事建設(shè)建筑物 構(gòu)筑物或者堆放物料.利用供熱管道和支架敷設(shè)管線，懸掛物體，排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動的,由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為、未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的、可處二千元罰款，造成共用供熱設(shè)施損壞的.除責(zé)令賠償損失外.可處賠償費(fèi)五倍的罰款,但最高不得超過二萬元,構(gòu)成治安管理處罰的、由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第四十七條,供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的.由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 一.擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的,二.未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱許可證的。三、未依法審批供熱單位停業(yè).歇業(yè)的。四,貪污.挪用供熱建設(shè)資金。供熱質(zhì)量保證金 供熱救助資金的。五,未依法履行對供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的 六，接到供用熱舉報和投訴拒不受理或者不及時處理以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的，七.出現(xiàn)供熱突發(fā)事件 未及時采取應(yīng)急措施、造成嚴(yán)重后果的,八、其他濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊等行為的，第七章 附則、第四十八條。本條例自公布之日起施行。