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吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)海綿城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、試行。吉建設(shè) 2017 6號(hào) 各市,州.建委.住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣，市、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 全省勘察設(shè)計(jì)單位。施工圖審查機(jī)構(gòu)。根據(jù)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)發(fā)辦。2015 75號(hào)、吉林省政府辦公廳。關(guān)于開(kāi)展海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn).吉政辦發(fā),2016，64號(hào)。對(duì)海綿城市建設(shè)的工作要求。通過(guò)海綿城市建設(shè).綜合采取.滲.滯、蓄、凈,用 排 等措施。最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響.將70。以上的降雨就地消納和利用 到2020年,城市建成區(qū)20。以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年 城市建成區(qū)80.以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。為加快促進(jìn)全省海綿城市工程建設(shè),規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為 確保海綿城市相關(guān)工程設(shè)計(jì)落實(shí)到位，依據(jù)國(guó)家、省對(duì)海綿城市政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求 現(xiàn)就加強(qiáng)海綿城市工程勘察設(shè)計(jì)管理工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn).請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。一、高度重視海綿城市建設(shè)工作.充分發(fā)揮設(shè)計(jì)先行作用。一、高度重視 加強(qiáng)指導(dǎo)、各級(jí)勘察設(shè)計(jì)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海綿城市相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查、確保海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平.勘察設(shè)計(jì)單位要高度重視海綿城市設(shè)計(jì)工作，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神.在建筑小區(qū) 市政道路、公園綠地,城市廣場(chǎng)。城市水系等相關(guān)工程按照國(guó)家、省出臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)海綿城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,各相關(guān)部門及設(shè)計(jì)單位要密切配合.分工協(xié)作，組成強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量。提高海綿城市工程勘察設(shè)計(jì)水平,鼓勵(lì)開(kāi)展以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)、為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和全力支持，施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范和文件要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)文件中落實(shí)海綿城市相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查 二、嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)要求。推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣海綿型建筑與小區(qū) 因地制宜采雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施.提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力 推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè).改變雨水快排,直排的傳統(tǒng)做法.增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能、在非機(jī)動(dòng)車道,人行道。停車場(chǎng) 廣場(chǎng)等擴(kuò)大使用適用于寒冷地區(qū)的透水鋪裝，推行道路與廣場(chǎng)雨水的收集。凈化和利用.減輕對(duì)市政排水系統(tǒng)的壓力 大力推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的達(dá)標(biāo)建設(shè) 加快改造和消除城市易澇點(diǎn) 實(shí)施雨污分流 控制初期雨水污染。排入自然水體的雨水須經(jīng)過(guò)岸線凈化、加快建設(shè)和改造沿岸截流干管?？刂茲B漏和合流制污水溢流污染。結(jié)合雨水利用.排水防澇等要求，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施,三,推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)、推廣海綿型公園和綠地 通過(guò)建設(shè)雨水花園、下凹式綠地，人工濕地等措施 增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能 消納自身雨水.并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間，加強(qiáng)對(duì)城市坑塘.河湖.濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù) 禁止填湖造地,截彎取直,河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為,恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通、構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng) 逐步改善水環(huán)境質(zhì)量 加強(qiáng)河道系統(tǒng)整治、因勢(shì)利導(dǎo)改造渠化河道、重塑健康自然的彎曲河岸線 恢復(fù)自然深潭淺灘和泛洪漫灘 實(shí)施生態(tài)修復(fù).營(yíng)造多樣性生物生存環(huán)境、四，推廣使用新型技術(shù)，借助省內(nèi)大專院校,科研院所.生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)力量，結(jié)合嚴(yán)寒地區(qū)氣候特點(diǎn) 開(kāi)展適宜技術(shù)研究.探討可行的技術(shù)路線,建立因地制宜的技術(shù)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用.實(shí)施海綿城市相關(guān)技術(shù)，產(chǎn)品評(píng)估制度、省住建廳將定期組織專家召開(kāi)技術(shù)評(píng)審會(huì) 發(fā)布技術(shù)、產(chǎn)品推廣目錄。各地應(yīng)優(yōu)先從推廣目錄中選取 二、明確海綿城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、一 對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)規(guī)定。工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位承接,最好具備一定的海綿城市相關(guān)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī) 海綿城市建設(shè)工程各專業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)同步進(jìn)行、對(duì)于包含市政,建筑小區(qū),園林等綜合項(xiàng)目。當(dāng)設(shè)計(jì)單位不具有全部設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)與具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位組成聯(lián)合體 共同參與招投標(biāo)及設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、二,對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)類別規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)定的資質(zhì)等級(jí)類別范圍內(nèi)開(kāi)展海棉城市施工圖審查工作。并與工程類別和項(xiàng)目規(guī)模相符合,對(duì)于園林，水系等相關(guān)項(xiàng)目 當(dāng)審查機(jī)構(gòu)不具有相應(yīng)審查類別時(shí) 可以聘請(qǐng)其它審查機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)的審查人員或技術(shù)咨詢專家審查，三。切實(shí)提高海綿城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)水平，一,確定吉林省海綿城市工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢專家組，見(jiàn)附件.對(duì)我省各地城市海綿城市相關(guān)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)咨詢指導(dǎo),各專家所在單位要全力支持專家的技術(shù)咨詢工作.積極配合完成海綿城市工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查業(yè)務(wù),確保吉林省海綿城市勘察設(shè)計(jì)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,二。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了海綿城市建設(shè)系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且特別針對(duì)海綿城市建設(shè)要求修編了建筑小區(qū)、市政道路。室外排水,城市綠地等規(guī)范.各勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行.城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范，CJJ37.2012。2016年版，室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范，GB50014、2006。2016版。建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范.GB50400、2016，2016版。城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范.2016年版.環(huán)境景觀 室外工程細(xì)部構(gòu)造，15J012，1.城市道路與開(kāi)放空間低影響開(kāi)發(fā)雨水設(shè)施，15MR10 吉林省海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則 試行.2016、吉林省低影響開(kāi)發(fā)雨水控制與利用技術(shù)規(guī)程,DB22，T168 2017。吉林省低影響開(kāi)發(fā)雨水控制與利用工程標(biāo)準(zhǔn)圖集,吉J2017，060等相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 三 各級(jí)勘察設(shè)計(jì)行政主管部門和勘察設(shè)計(jì)單位要組織技術(shù)人員開(kāi)展海綿城市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和省市或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際做法.鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展海綿城市的專題研究.推廣適用于北方寒冷地區(qū)應(yīng)用的技術(shù)措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)吉林省海綿城市相關(guān)技術(shù)規(guī)范和圖集。提高海綿城市相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)水平、四,確保海綿城市相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全 一、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格履行先勘察、后設(shè)計(jì),經(jīng)施工圖審查,再施工的基本建設(shè)程序，工程勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé).確保海綿城市相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，保障公共安全，海綿城市相關(guān)工程勘察，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,法定代表人應(yīng)簽訂授權(quán)書，二.規(guī)范海綿城市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包與承包、應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi).公正 公平的原則、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行招標(biāo)投標(biāo)程序,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的合同文本樣式與建設(shè)單位簽訂設(shè)計(jì)合同 并將合同報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，外埠勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入我省從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格按照我省相關(guān)規(guī)定履行入吉登記手續(xù),實(shí)施對(duì)單位資質(zhì) 技術(shù)力量、技術(shù)水平 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)建設(shè)單位在開(kāi)展發(fā)包業(yè)務(wù)時(shí)優(yōu)先選擇.吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2016年度全省勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)級(jí)結(jié)果的公告,第441號(hào)，中發(fā)布的信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位.同等條件下優(yōu)先選擇省內(nèi)設(shè)計(jì)隊(duì)伍.三，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)工程監(jiān)督檢查、各地勘察設(shè)計(jì)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)海綿城市相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查.對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題、進(jìn)一步加大對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，把提高海綿城市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈，按照 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)全省海綿城市建設(shè)工作的通知 吉建城，2016、88號(hào)、文件要求。對(duì)不能達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的設(shè)計(jì)和施工工程.將按照有關(guān)規(guī)定停止工程建設(shè)。對(duì)嚴(yán)重不符合海綿城市建設(shè)要求的設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍。將按照企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)停止其在吉林省境內(nèi)設(shè)計(jì)和施工的資格、對(duì)存在違法違規(guī)行為的勘察設(shè)計(jì)單位 施工圖審查機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人。將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理.吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.2017年6月7日