亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

吉林市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城市危房和棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見，各區(qū)人民政府 開發(fā)區(qū)管委會(huì).市政府各委辦局.各直屬機(jī)構(gòu)，為改善我市城市危房和棚戶區(qū)居民的居住生活條件，確保居住安全.進(jìn)一步提升城市形象和品位。按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的總體要求 依據(jù).吉林省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案、吉政發(fā)。2013 21號(hào).結(jié)合本市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見 一 工作目標(biāo)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施意見,加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè).滿足群眾基本住房需求，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居、以改善民生和建設(shè)和諧城市為目的、結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),將改造工作與保護(hù)歷史文化、十大功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步改善人居環(huán)境 把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠民工程、和諧工程,陽(yáng)光工程。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展.按照國(guó)家和省關(guān)于棚戶區(qū)改造的總體部署和要求 力爭(zhēng)利用五年時(shí)間完成城市危房和各類棚戶區(qū)改造改善任務(wù)。其中 城市D級(jí)危房2014年底完成、城市棚戶區(qū).危舊房 國(guó)有工礦棚戶區(qū),林業(yè)棚戶區(qū).國(guó)有墾區(qū)等棚戶區(qū)改造改善計(jì)劃五年內(nèi)完成。二、棚戶區(qū).危舊房,界定棚戶區(qū).危舊房。是指市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)、房屋密度大,建設(shè)使用年限久,人均建筑面積小。房屋質(zhì)量差的區(qū)域.同時(shí)須滿足以下條件.一。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目占地面積1公頃以上，地上被征收房屋建筑面積2000平方米以上。二、危舊房改造項(xiàng)目占地面積1公頃以上.地上被征收房屋建筑面積10000平方米以上、根據(jù)城市總體規(guī)劃確需改造的 經(jīng)市政府同意、棚戶區(qū)。危舊房.改造項(xiàng)目可以、打捆，實(shí)施 三。改造原則、一.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一組織。加強(qiáng)協(xié)調(diào) 二,屬地實(shí)施、各區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)是組織實(shí)施主體和責(zé)任主體、主要領(lǐng)導(dǎo)要全權(quán)負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)、危舊房、改造工作、三,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,根據(jù)城市發(fā)展和政府財(cái)政能力。結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，量力而行、逐步推進(jìn)實(shí)施，四，政府扶持,市場(chǎng)化運(yùn)作,讓利于民,五、因地制宜 注重實(shí)效。完善配套。同步建設(shè)、棚戶區(qū),危舊房,改造要符合城市總體規(guī)劃,按照整治與改造相結(jié)合的要求，科學(xué)利用空間.有效滿足居民基本居住功能。重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色 保護(hù)歷史文化街區(qū) 重點(diǎn)歷史建筑和文物設(shè)施，六.依法實(shí)施、維護(hù)穩(wěn)定 在城市棚戶區(qū)、危舊房，征收補(bǔ)償安置過(guò)程中 要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、妥善解決好困難群體的住房問(wèn)題、四。棚戶區(qū)、危舊房,改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一?；剡w安置住房戶型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合居民住房實(shí)際情況和居民的收入水平,以中小戶型為主。二、棚戶區(qū)。危舊房.改造項(xiàng)目鼓勵(lì)綠色建筑,全裝修和主體裝配的產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè),并依據(jù)我市建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,逐步提高棚戶區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目比例,三.新建回遷安置房屋要符合重點(diǎn)棚戶區(qū)和危舊房項(xiàng)目改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到戶型合理 安全性強(qiáng).配套生活設(shè)施齊全、堅(jiān)固耐用、滿足居民入住使用的基本要求.五,棚戶區(qū) 危舊房，改造政策 一,土地使用政策城市危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障建設(shè)用地指標(biāo) 優(yōu)先辦理征地報(bào)批手續(xù) 優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃.保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地.城市危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中回遷安置住宅用地部分.以出讓方式取得土地的,其土地出讓收入扣除計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金及教育資金后。剩余部分給予政策性投入,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中涉及公益用房和基礎(chǔ)設(shè)施用地的、以劃撥方式供地.免收用地管理費(fèi)。征地管理費(fèi) 耕地開墾費(fèi) 新菜地開發(fā)建設(shè)基金可按低倍收取,二、收費(fèi)減免政策城市危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中回遷安置住房建設(shè).免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減半征收各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi).其中、1、免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。計(jì)量檢定收費(fèi)，三表檢測(cè),等各項(xiàng)收費(fèi)、2、免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、含市政公用設(shè)施配套費(fèi)。城市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi),散裝水泥專項(xiàng)資金。新型墻體材料專項(xiàng)基金,副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等各項(xiàng)基金、3、減半征收的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)包括集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用、4,居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)用按照國(guó)家和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額據(jù)實(shí)計(jì)算。不再收取城市居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)，不得再收取燃?xì)獍惭b費(fèi)。有線電視初裝費(fèi).三 稅收政策改造實(shí)施單位以劃撥方式從國(guó)有土地儲(chǔ)備中心取得的土地使用權(quán)不征收契稅,免征回遷安置房屋合理擴(kuò)大建筑面積部分的營(yíng)業(yè)稅、對(duì)實(shí)際征收棚戶區(qū)面積應(yīng)繳納的土地使用稅,可申請(qǐng)減免。對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目回遷安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅,在商品住房等開發(fā)項(xiàng)目中配套建設(shè)安置住房的 依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料和征收補(bǔ)償安置協(xié)議 按改造回遷安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、對(duì)企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出.符合稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的 準(zhǔn)予在所得稅前扣除 被征收居民重新承受普通住房的、免征契稅。重新承受非普通住房的.對(duì)不超過(guò)原征收房屋建筑面積的或超過(guò)原征收房屋建筑面積且不需要繳納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大建筑面積款的。免征契稅 按照國(guó)家，省、市征收補(bǔ)償政策取得的征收補(bǔ)償款、免征個(gè)人所得稅和土地增值稅 四 房屋征收補(bǔ)償政策棚戶區(qū) 危舊房。改造住宅房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 按照、吉林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)在規(guī)定征收簽約期限內(nèi)無(wú)法定理由拒不搬遷的。依法強(qiáng)制征收、五、金融信貸政策城市危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，各商業(yè)銀行對(duì)征收。安置、建設(shè)資金給予金融信貸支持、允許以在建項(xiàng)目抵押方式進(jìn)行貸款、努力創(chuàng)新金融服務(wù)措施 積極向符合貸款條件的項(xiàng)目提供貸款支持。六,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任市重點(diǎn)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的組織領(lǐng)導(dǎo) 市重點(diǎn) 棚戶區(qū)改造實(shí)施工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市重點(diǎn)棚戶區(qū)改造實(shí)施工作組下設(shè)辦公室.辦公室設(shè)在市建委,負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造的立項(xiàng)審批。政策指導(dǎo)，監(jiān)督檢查等日常工作.各城區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的具體組織和實(shí)施工作,包括項(xiàng)目前期調(diào)查摸底.實(shí)施征收。招商引資和監(jiān)督等、相關(guān)部門職責(zé).市發(fā)改委.建委、財(cái)政局負(fù)責(zé)向國(guó)家和省爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,保障配套資金的落實(shí)等工作,市建委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的計(jì)劃擬定.綜合協(xié)調(diào)。項(xiàng)目推進(jìn)和檢查指導(dǎo).并會(huì)同相關(guān)部門積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資金支持。出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見等工作，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、出具規(guī)劃條件 編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃審批等工作 市國(guó)土局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃.加快集體土地征地和變更手續(xù)辦理進(jìn)度.做好用地服務(wù)和保障等工作 市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過(guò)程中涉及房改，查檔 滅籍。測(cè)繪.產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)辦理及后續(xù)物業(yè)管理等工作，市市政公用局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過(guò)程中涉及供水.排水、供熱 燃?xì)獾扰涮坠こ糖捌趨f(xié)調(diào)銜接審查和后期驗(yàn)收工作、市民政局負(fù)責(zé)對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查。認(rèn)定等工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作.市中院負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造房屋征收的司法調(diào)解。司法保障,審判等工作。市公安局.執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過(guò)程中依法維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等工作,市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)國(guó)家和省已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策的具體落實(shí)工作、市人防辦負(fù)責(zé)落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)人防政策,免建防空地下室、免收人防結(jié)建費(fèi).市監(jiān)察局，審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造各項(xiàng)政策落實(shí)的的監(jiān)督檢查工作,市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織完成行業(yè)內(nèi)棚戶區(qū)改造任務(wù)，市農(nóng)委負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)墾區(qū)特困職工家庭危房改造的政策資金支持、組織完成行業(yè)內(nèi)棚戶區(qū)改造任務(wù)，市金融辦,人民銀行吉林市中心支行,銀監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行落實(shí)信貸政策、市供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)電力供應(yīng)和設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策，其他相關(guān)部門和單位按照各自職能及業(yè)務(wù)范圍.積極做好棚戶區(qū)改造過(guò)程中的相關(guān)工作，落實(shí)好棚戶區(qū)改造各項(xiàng)優(yōu)惠政策,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,各單位。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，全力推進(jìn) 確保吉林市棚戶區(qū)改造工作任務(wù)圓滿完成 本意見公布之日起實(shí)施、在本意見施行前已取得土地使用權(quán)或市政府已經(jīng)明確政策的項(xiàng)目仍執(zhí)行原政策。吉林市人民政府2014年2月26日