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吉林市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理暫行辦法 第一章、總、則第一條.為了加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境 根據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法。中華人民共和國道路交通安全法，中華人民共和國道路運(yùn)輸條例。危險化學(xué)品安全管理條例,中華人民共和國國務(wù)院令第591號，等法律、法規(guī).結(jié)合本市實際、制定本辦法。第二條，凡在本市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動的。應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。軍事危險貨物運(yùn)輸除外,法律 行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品,城鎮(zhèn)燃?xì)獾忍囟ǚN類危險貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條。本辦法所稱危險化學(xué)品、是指具有毒害,腐蝕。爆炸 燃燒。助燃等性質(zhì) 對人體,設(shè)施,環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品的品名和品名編號以列入國家標(biāo)準(zhǔn),危險貨物品名表.GB12268、的為準(zhǔn)，危險化學(xué)品的危險程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件.GB12463,分為.等級，未列入.危險貨物品名表,的 以有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn),本辦法所稱危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛.是指滿足特定技術(shù)條件和要求,從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車.以下簡稱專用車輛 本辦法所稱危險化學(xué)品道路運(yùn)輸,是指使用載貨汽車通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的作業(yè)全過程 第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第四條，市政府對行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立由安監(jiān) 公安、城管 質(zhì)監(jiān)。環(huán)保,交通。衛(wèi)生 規(guī)劃.市政公用.郵政等對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的相關(guān)部門，以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，共同參與的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。支持 督促負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào) 解決危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作中的重大問題.設(shè)立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，第五條、負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合。密切協(xié)作.依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理，依照下列規(guī)定履行職責(zé),一。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作.對市內(nèi)專用車輛停車場地進(jìn)行審批并監(jiān)督檢查,依法組織調(diào)查危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故、定期組織應(yīng)急救援演練 二、公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理 審查核發(fā)劇毒化學(xué)品,易制爆化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。劃定專用車輛禁止通行的時段，區(qū)域.制定市區(qū)專用車輛行駛時間，路段 橋梁以及停放場地等具體實施方案.對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實施動態(tài)監(jiān)管.三，城管部門負(fù)責(zé)對市區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法管理范圍內(nèi)的空地停放車輛進(jìn)行清理 四，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸單位使用的移動壓力容器.特種設(shè)備等進(jìn)行檢驗,出具合格報告.并依法對其實施監(jiān)督，五.環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理 并依照職責(zé)分工調(diào)查危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測.六.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員。押運(yùn)人員的資格認(rèn)定、對道路危貨運(yùn)輸企業(yè)或單位進(jìn)行監(jiān)管、七.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作.八。規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,綜合危險化學(xué)品道路運(yùn)輸市場信息，會同同級公安交通管理部門，市政設(shè)施行政主管部門。交通運(yùn)輸主管部門做好危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛停車場的規(guī)劃與布局.報同級人民政府批準(zhǔn)，九。郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為,第三章.危險化學(xué)品的運(yùn)輸?shù)诹鶙l，從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì).未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的，不得從事危險化學(xué)品運(yùn)輸,第七條 外阜危貨運(yùn)輸企業(yè)在本市從事經(jīng)營累計3個月以上的、必須向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并接受其監(jiān)管、設(shè)立子公司從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請運(yùn)輸許可，設(shè)立分公司的，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案、第八條 本市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將取得道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)或單位的許可事項等。及時報送危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,第九條。通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn).并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，第十條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記 核準(zhǔn)制度 認(rèn)真查驗托運(yùn)人或承運(yùn)人,載運(yùn)車輛 從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證件。托運(yùn)的危險貨物種類。數(shù)量等相關(guān)信息予以記錄.記錄的保存期限為1年以上 第十一條，裝載危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸證,核準(zhǔn)的危險化學(xué)品的類別。項別.品名及。機(jī)動車行駛證。核定載質(zhì)量進(jìn)行裝載,并翔實記錄,嚴(yán)禁混裝。超裝、第十二條，托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品 不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)、任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件,快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄 郵政企業(yè)，快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品 對涉嫌違反本條第一款。第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門,郵政管理部門可以依法開拆查驗,第十三條 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或易制爆化學(xué)品的。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請并取得劇毒化學(xué)品或易制爆化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。第十四條、公安機(jī)關(guān)將劇毒化學(xué)品，易制爆化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的許可信息及時通報危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及其他成員單位.第十五條，專用車輛需要駛?cè)胧袇^(qū)的、其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)指定的時間、速度和路線行駛,第十六條 外阜專用車輛需進(jìn)入市區(qū)的、應(yīng)該向公安機(jī)關(guān)申請并按其規(guī)定的時間,路線和速度行駛，需要暫短停留的應(yīng)該在卸貨后或裝車前到指定的專用停車場暫時停放，第十七條。專用車輛在市區(qū)的行駛時間 路線、速度等具體要求。由公安機(jī)關(guān)另行制定 并按照城市道路交通實際情況及時進(jìn)行調(diào)整和發(fā)布。第十八條、專用車輛運(yùn)輸途中.不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域 確需進(jìn)入禁行區(qū)域的,向公安機(jī)關(guān)報告 并設(shè)置明顯標(biāo)志按照規(guī)定路線行駛、禁止通行區(qū)域由公安機(jī)關(guān)按如下規(guī)定依法劃定,并設(shè)置統(tǒng)一 明顯的標(biāo)志。一。中心城區(qū)及其松花江段各類橋梁禁止運(yùn)輸爆炸品 劇毒。強(qiáng)腐蝕危險化學(xué)品。有毒壓縮氣體和核定總質(zhì)量25噸以上,含25噸 運(yùn)輸液化氣體的車輛通行，二，市區(qū)及風(fēng)景游覽區(qū)在車流 人流高峰期，具體時間6、30至8.30 16。30至18 30,禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,第十九條,專用車輛應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室指定的專用停車場停放，不得在飲用水源,居住區(qū) 商業(yè)中心.公園、政府機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院。車站、體育館。名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū).電力設(shè)施區(qū)等區(qū)域停放、第二十條，專用停車場地須符合以下條件 一，危化品停車場應(yīng)設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶 應(yīng)與人員密集的公共場所 民用建筑，重要的公共建筑保持必要的安全距離、二。停車場應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全 停車數(shù)量超過50輛的停車場汽車疏散出口不應(yīng)少于2個.并分開設(shè)置 停車場地應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、高照度的燈光照明系統(tǒng)?？刂剖覒?yīng)設(shè)置GPS監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控記錄保存至少30天、三。停車數(shù)量超過5輛的停車場應(yīng)設(shè)有室外消火栓 消火栓應(yīng)沿停車場四周布置,且距離最近一排汽車不小于7米、并保證停車場任何部位都在消火栓的保護(hù)范圍內(nèi)、四、停車場應(yīng)設(shè)有寬度不小于4米的專用消防車通道、盡頭式消防車通道應(yīng)設(shè)有回車道或回車場，回車場不小于12米、12米,五,停車場地面應(yīng)為混凝土地面，并保持堅實 平整。并設(shè)有事故收集池,六、車輛停放場地應(yīng)當(dāng)配備運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。易燃易爆化學(xué)品專用車輛的專用停車區(qū)域、并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，其他危險品運(yùn)輸車輛也應(yīng)分類停放、禁止將化學(xué)品性質(zhì)或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi).第二十一條，危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)程和制度、在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行，并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、采取相應(yīng)的遮陽 控溫。防爆，防火.防震 防水 防凍,防粉塵飛揚(yáng)，防撒漏等措施，第二十二條。專用車輛必須到具備道路危險貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修、專用車輛必須到具有污染物處理能力的機(jī)構(gòu)對常壓罐體進(jìn)行清洗 置換,作業(yè).將廢氣,污水等污染物集中收集,消除污染,不得隨意排放、污染環(huán)境。第四章。風(fēng)險防范和事故應(yīng)急處理第二十三條。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定。制定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、建立安全風(fēng)險防范機(jī)制 同時建立應(yīng)急救援體系.做好各類應(yīng)急器材,設(shè)備 物資的儲備及維護(hù),定期開展事故應(yīng)急救援演練。提升人員安全意識、提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力 第二十四條，交通運(yùn)輸主管部門積極指導(dǎo)。幫助道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會 行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)分析作用、組建行業(yè)專家?guī)?定期分析行業(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險 保持行業(yè)安全穩(wěn)定。第二十五條,在危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒。爆炸，污染.中毒或者被盜、丟失、流散,泄漏等事故，駕駛?cè)藛T.押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和本運(yùn)輸企業(yè)報告、說明事故情況.危險貨物品名.危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施。積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處置，第二十六條。負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和運(yùn)輸企業(yè)按照危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案組織實施救援.不得拖延、推諉，負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定.采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失 防止事故蔓延,擴(kuò)大 一。立即組織營救和救治受害人員.疏散，撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。二.迅速控制危害源。測定危險化學(xué)品的性質(zhì) 事故的危害區(qū)域及危害程度，三,針對事故對人體 動植物、土壤 水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害、迅速采取封閉，隔離 洗消等措施 四,對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測.評估。并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施，第五章.監(jiān)督檢查第二十七條，負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按職能分工.加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督 并根據(jù)需要開展聯(lián)合行動,第二十八條。公安,交通運(yùn)輸部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,分別重點(diǎn)查處危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛超速，超載,超限。強(qiáng)行超車。疲勞駕駛，不按規(guī)定路線。速度行駛等交通安全違法行為和超范圍經(jīng)營。無證經(jīng)營等運(yùn)輸違法行為，第二十九條、負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立情況通報機(jī)制 對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，車輛 從業(yè)人員的情況變動。違章肇事行為進(jìn)行互相通報，第三十條.對違反危險化學(xué)品道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的.由負(fù)有危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門按行政處罰規(guī)定從嚴(yán)處理，第六章，附 則第三十一條。本辦法所稱.市區(qū)、指吉林市城區(qū)及開發(fā)區(qū) 第三十二條，本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行、