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吉林市危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理暫行辦法 第一章.總,則第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。保護環(huán)境。根據(jù)。中華人民共和國安全生產(chǎn)法.中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路運輸條例 危險化學(xué)品安全管理條例,中華人民共和國國務(wù)院令第591號、等法律.法規(guī),結(jié)合本市實際，制定本辦法 第二條.凡在本市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品道路運輸活動的。應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,軍事危險貨物運輸除外，法律.行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹.放射性物品、城鎮(zhèn)燃氣等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定、第三條.本辦法所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸.燃燒、助燃等性質(zhì) 對人體、設(shè)施 環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品.危險化學(xué)品的品名和品名編號以列入國家標準，危險貨物品名表,GB12268.的為準 危險化學(xué)品的危險程度依據(jù)國家標準，危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件 GB12463。分為、等級。未列入 危險貨物品名表。的、以有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。本辦法所稱危險化學(xué)品運輸車輛。是指滿足特定技術(shù)條件和要求 從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)妮d貨汽車。以下簡稱專用車輛，本辦法所稱危險化學(xué)品道路運輸，是指使用載貨汽車通過道路運輸危險化學(xué)品的作業(yè)全過程、第二章.組織機構(gòu)及其職責(zé)第四條。市政府對行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).建立由安監(jiān).公安.城管 質(zhì)監(jiān) 環(huán)保,交通。衛(wèi)生，規(guī)劃、市政公用 郵政等對危險化學(xué)品道路運輸實施安全監(jiān)督管理的相關(guān)部門,以下統(tǒng)稱負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、共同參與的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制，支持.督促負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé).協(xié)調(diào)。解決危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理工作中的重大問題,設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.第五條，負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理，依照下列規(guī)定履行職責(zé).一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。對市內(nèi)專用車輛停車場地進行審批并監(jiān)督檢查.依法組織調(diào)查危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，定期組織應(yīng)急救援演練、二，公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理.審查核發(fā)劇毒化學(xué)品。易制爆化學(xué)品公路運輸通行證。劃定專用車輛禁止通行的時段,區(qū)域,制定市區(qū)專用車輛行駛時間.路段,橋梁以及停放場地等具體實施方案。對危險化學(xué)品道路運輸安全實施動態(tài)監(jiān)管.三,城管部門負責(zé)對市區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法管理范圍內(nèi)的空地停放車輛進行清理。四.質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對危險化學(xué)品運輸單位使用的移動壓力容器 特種設(shè)備等進行檢驗,出具合格報告。并依法對其實施監(jiān)督、五。環(huán)保部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理、并依照職責(zé)分工調(diào)查危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件、負責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。六 交通運輸部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T 裝卸管理人員。押運人員的資格認定、對道路危貨運輸企業(yè)或單位進行監(jiān)管、七,衛(wèi)生部門負責(zé)組織,協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作 八.規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，綜合危險化學(xué)品道路運輸市場信息.會同同級公安交通管理部門，市政設(shè)施行政主管部門 交通運輸主管部門做好危險化學(xué)品運輸專用車輛停車場的規(guī)劃與布局。報同級人民政府批準、九 郵政管理部門負責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為、第三章。危險化學(xué)品的運輸?shù)诹鶙l,從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運輸資質(zhì)，未經(jīng)資質(zhì)認定的,不得從事危險化學(xué)品運輸，第七條，外阜危貨運輸企業(yè)在本市從事經(jīng)營累計3個月以上的。必須向道路運輸管理機構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?向道路運輸管理機構(gòu)申請運輸許可，設(shè)立分公司的。向道路運輸管理機構(gòu)備案,第八條,本市運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將取得道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)或單位的許可事項等、及時報送危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案、第九條，通過道路運輸危險化學(xué)品的.托運人應(yīng)當(dāng)委托有道路危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運,并嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，第十條 托運人和承運人應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗。登記，核準制度，認真查驗托運人或承運人,載運車輛，從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證件 托運的危險貨物種類、數(shù)量等相關(guān)信息予以記錄.記錄的保存期限為1年以上,第十一條,裝載危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)嚴格按照運輸車輛、道路運輸證.核準的危險化學(xué)品的類別、項別，品名及，機動車行駛證.核定載質(zhì)量進行裝載、并翔實記錄 嚴禁混裝 超裝，第十二條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品.不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品、不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄、郵政企業(yè).快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品.對涉嫌違反本條第一款 第二款規(guī)定的 交通運輸主管部門。郵政管理部門可以依法開拆查驗。第十三條。運輸劇毒化學(xué)品或易制爆化學(xué)品的 托運人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)申請并取得劇毒化學(xué)品或易制爆化學(xué)品公路運輸通行證.第十四條 公安機關(guān)將劇毒化學(xué)品.易制爆化學(xué)品公路運輸通行證的許可信息及時通報危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及其他成員單位，第十五條.專用車輛需要駛?cè)胧袇^(qū)的.其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴格按照公安機關(guān)指定的時間、速度和路線行駛、第十六條,外阜專用車輛需進入市區(qū)的.應(yīng)該向公安機關(guān)申請并按其規(guī)定的時間.路線和速度行駛、需要暫短停留的應(yīng)該在卸貨后或裝車前到指定的專用停車場暫時停放。第十七條.專用車輛在市區(qū)的行駛時間。路線,速度等具體要求.由公安機關(guān)另行制定、并按照城市道路交通實際情況及時進行調(diào)整和發(fā)布。第十八條 專用車輛運輸途中 不得進入禁止通行區(qū)域.確需進入禁行區(qū)域的。向公安機關(guān)報告、并設(shè)置明顯標志按照規(guī)定路線行駛。禁止通行區(qū)域由公安機關(guān)按如下規(guī)定依法劃定、并設(shè)置統(tǒng)一。明顯的標志,一、中心城區(qū)及其松花江段各類橋梁禁止運輸爆炸品,劇毒、強腐蝕危險化學(xué)品.有毒壓縮氣體和核定總質(zhì)量25噸以上。含25噸 運輸液化氣體的車輛通行 二.市區(qū)及風(fēng)景游覽區(qū)在車流,人流高峰期，具體時間6。30至8，30、16。30至18.30.禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行,第十九條 專用車輛應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室指定的專用停車場停放，不得在飲用水源 居住區(qū)，商業(yè)中心、公園。政府機關(guān).學(xué)校,醫(yī)院，車站,體育館 名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū) 電力設(shè)施區(qū)等區(qū)域停放。第二十條 專用停車場地須符合以下條件。一.?；吠＼噲鰬?yīng)設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶,應(yīng)與人員密集的公共場所,民用建筑 重要的公共建筑保持必要的安全距離,二.停車場應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全、停車數(shù)量超過50輛的停車場汽車疏散出口不應(yīng)少于2個、并分開設(shè)置,停車場地應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。高照度的燈光照明系統(tǒng).控制室應(yīng)設(shè)置GPS監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控記錄保存至少30天,三、停車數(shù)量超過5輛的停車場應(yīng)設(shè)有室外消火栓,消火栓應(yīng)沿停車場四周布置.且距離最近一排汽車不小于7米.并保證停車場任何部位都在消火栓的保護范圍內(nèi)。四。停車場應(yīng)設(shè)有寬度不小于4米的專用消防車通道，盡頭式消防車通道應(yīng)設(shè)有回車道或回車場、回車場不小于12米 12米、五。停車場地面應(yīng)為混凝土地面.并保持堅實、平整、并設(shè)有事故收集池 六 車輛停放場地應(yīng)當(dāng)配備運輸劇毒化學(xué)品。易燃易爆化學(xué)品專用車輛的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志。其他危險品運輸車輛也應(yīng)分類停放,禁止將化學(xué)品性質(zhì)或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。第二十一條,危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標準.規(guī)程和制度、在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)，采取相應(yīng)的遮陽 控溫,防爆、防火、防震 防水 防凍。防粉塵飛揚，防撒漏等措施。第二十二條 專用車輛必須到具備道路危險貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修,專用車輛必須到具有污染物處理能力的機構(gòu)對常壓罐體進行清洗。置換 作業(yè)、將廢氣、污水等污染物集中收集、消除污染。不得隨意排放。污染環(huán)境.第四章.風(fēng)險防范和事故應(yīng)急處理第二十三條、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定.制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 建立安全風(fēng)險防范機制 同時建立應(yīng)急救援體系、做好各類應(yīng)急器材,設(shè)備。物資的儲備及維護.定期開展事故應(yīng)急救援演練、提升人員安全意識.提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力.第二十四條 交通運輸主管部門積極指導(dǎo).幫助道路危險貨物運輸企業(yè)和單位成立危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)分析作用。組建行業(yè)專家?guī)臁６ㄆ诜治鲂袠I(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險,保持行業(yè)安全穩(wěn)定,第二十五條、在危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生燃燒。爆炸。污染，中毒或者被盜，丟失 流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T。押運人員應(yīng)當(dāng)立即向危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和本運輸企業(yè)報告.說明事故情況。危險貨物品名，危害和應(yīng)急措施 并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施。積極配合有關(guān)部門進行處置,第二十六條.負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和運輸企業(yè)按照危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急預(yù)案組織實施救援、不得拖延。推諉。負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定、采取必要的應(yīng)急處置措施 減少事故損失 防止事故蔓延.擴大.一.立即組織營救和救治受害人員、疏散。撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。二、迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)，事故的危害區(qū)域及危害程度.三、針對事故對人體,動植物，土壤，水源。大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害。迅速采取封閉。隔離 洗消等措施,四、對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測 評估、并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施，第五章。監(jiān)督檢查第二十七條.負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按職能分工。加強對危險化學(xué)品道路運輸安全的日常檢查和監(jiān)督、并根據(jù)需要開展聯(lián)合行動 第二十八條,公安,交通運輸部門要在重點路段加強檢查,分別重點查處危險化學(xué)品運輸專用車輛超速。超載。超限 強行超車.疲勞駕駛、不按規(guī)定路線、速度行駛等交通安全違法行為和超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸違法行為.第二十九條.負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立情況通報機制。對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)。車輛,從業(yè)人員的情況變動、違章肇事行為進行互相通報、第三十條 對違反危險化學(xué)品道路運輸有關(guān)規(guī)定的 由負有危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門按行政處罰規(guī)定從嚴處理、第六章，附，則第三十一條,本辦法所稱。市區(qū)、指吉林市城區(qū)及開發(fā)區(qū),第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行