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長(zhǎng)春市水資源管理?xiàng)l例。2000年2月23日經(jīng)長(zhǎng)春市第十一屆人民代表大會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)2000年5月26日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年6月8日公告公布施行 根據(jù)2004年6月30日長(zhǎng)春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)2004年7月28日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的，長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定，修正.第一章總則，第一條為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源.充分發(fā)揮水資源的綜合效益,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活的需要。根據(jù),中華人民共和國(guó)水法.等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例、第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的開(kāi)發(fā)。利用、保護(hù)和管理、任何單位和個(gè)人均須遵守本條例、第三條本條例所稱水資源是指地表水。地下水 第四條水資源管理堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合利用.開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則、講求經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益，環(huán)境效益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一管理水量水質(zhì)。統(tǒng)一征收水資源費(fèi)的管理制度,第五條實(shí)行計(jì)劃用水、厲行節(jié)約用水.鼓勵(lì)。支持發(fā)明和采用先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)。第六條市,縣、市，雙陽(yáng)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃,水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.第七條市，縣.市 雙陽(yáng)區(qū)水行政主管部門是國(guó)家水資源的產(chǎn)權(quán)代表,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,協(xié)同水行政主管部門做好有關(guān)水資源開(kāi)發(fā),利用和保護(hù)工作。第二章開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，第八條開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源.應(yīng)當(dāng)按照水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行 修建取水工程。必須遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定,第九條開(kāi)發(fā)利用地表水。應(yīng)當(dāng)保持江河.湖泊合理流量和合理水位。維護(hù)水體的自然凈化能力,保持良好的水域環(huán)境。開(kāi)發(fā)利用地下水.應(yīng)當(dāng)按照維持采補(bǔ)平衡的原則，根據(jù)水文地質(zhì)條件合理開(kāi)采.不得超采、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi).市政供水能夠滿足的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制開(kāi)采地下水,第十條開(kāi)發(fā)利用水資源 用于農(nóng)田灌溉，工業(yè)生產(chǎn)和城市生活供水的。應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的灌溉技術(shù),先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和先進(jìn)的用水設(shè)備。提高水的利用率 第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體用途劃分水功能區(qū)。報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn) 并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案，第十二條水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)江河,湖泊,水庫(kù)的水量和水質(zhì)狀況。審定水域納污能力，提出限制排污總量指標(biāo),在河道 湖泊.渠道，水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置或者改建 擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審核同意后、報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第十三條開(kāi)發(fā)利用地下水時(shí),應(yīng)當(dāng)按照取水層位分層取水 嚴(yán)密封閉超污染指標(biāo)的含水層，防止串層水質(zhì)污染，造成串層水質(zhì)污染的，由取水的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù).第三章取水管理，第十四條利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從地下或者江河、湖泊取水的單位和個(gè)人 以下簡(jiǎn)稱取水人.應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),法律，法規(guī)另有規(guī)定的除外 第十五條列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目需要取水的。在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)前.應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后。持有關(guān)文件向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),未列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目需要取水、包括基建取水、疏干排水，施工降水、的?？梢灾苯酉蛩姓鞴懿块T提出取水許可申請(qǐng).第十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水人申請(qǐng)的水量 水質(zhì)要求.對(duì)取水水源進(jìn)行技術(shù)論證。在30日內(nèi)對(duì)取水人的申請(qǐng)做出批復(fù)、第十七條取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后、取水人方可組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。第十八條取水工程竣工后、由原批準(zhǔn)的水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收,并核定其實(shí)際取水量.經(jīng)驗(yàn)收合格、發(fā)放取水許可證、第四章用水管理，第十九條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃 下一年度水源供需預(yù)測(cè)、節(jié)約用水規(guī)劃 確定全市下一年度的取水控制總量，并下達(dá)各地區(qū)年度取水計(jì)劃 第二十條取水人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證規(guī)定取水。需要增加取水量的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，取水人放棄取水的 應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)取水的水行政主管部門提出停止取水報(bào)告 第二十一條有下列情形之一的，水行政主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、可以對(duì)取水人的取水量予以核減或者限制。一、上級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年度取水計(jì)劃不能滿足正常取水需要的,二 由于自然原因等使水資源不能滿足正常供水的、三,地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的 四，社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o(wú)法另得水源的、五、出現(xiàn)需要核減或限制取水量的其它特殊情況，第二十二條取水人應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定本年度節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃、并采取有效措施，保證節(jié)約用水設(shè)施及其取水設(shè)施的正常運(yùn)行.第二十三條取水人日取水量30立方米以上 農(nóng)業(yè)取水和臨時(shí)取水除外、的 應(yīng)當(dāng)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試 定期進(jìn)行復(fù)測(cè) 并如實(shí)向水行政主管部門提供有關(guān)資料。第二十四條取水人退水時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一。不得向供水水源地一 二級(jí)保護(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi)排放含有超標(biāo)污染物的退水，二。不得利用滲井，滲坑 裂隙和溶洞排放含有毒污染物,含病原體的退水。三、向江河.湖泊,水庫(kù)等水體退水的。應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，四.在實(shí)行污染物排放總量控制的水域 退水中污染總量不得超過(guò)規(guī)定的指標(biāo),第二十五條取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定 裝置經(jīng)檢驗(yàn)合格的量水設(shè)施，定期進(jìn)行檢定.經(jīng)檢定不合格的應(yīng)當(dāng)更換 并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承付費(fèi)用，嚴(yán)禁擅自拆除.更換量水設(shè)施,第二十六條取水人必須建立健全取水。供水,用水 退水水量和水質(zhì)狀況統(tǒng)計(jì)制度。并按照水行政主管部門規(guī)定報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十七條取水人應(yīng)當(dāng)對(duì)水位、水量.水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè) 建立健全取水技術(shù)檔案,取水人無(wú)能力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和有能力不履行監(jiān)測(cè)義務(wù)的。由水行政主管部門指定監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)費(fèi)用由取水人承擔(dān) 第二十八條取水人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi) 水資源費(fèi)的征收.使用和管理辦法.按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第五章監(jiān)督檢查。第二十九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水政監(jiān)察制度、水政監(jiān)察工作人員依法對(duì)取水工程施工質(zhì)量。計(jì)量裝置 節(jié)水設(shè)施。水質(zhì)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督。取水人不得拒絕，水政監(jiān)察工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí) 必須佩戴監(jiān)察標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,第三十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督 第三十一條水行政主管部門進(jìn)行水統(tǒng)計(jì)調(diào)查.搜集。索取有關(guān)資料和核查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證，取水人必須提供真實(shí)資料和情況 第三十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水資源調(diào)查基礎(chǔ)上.對(duì)本地區(qū)水資源進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展影響評(píng)價(jià)、并發(fā)布水資源公報(bào)。第三十三條實(shí)行取水許可證年度審驗(yàn)制度,取水人必須每年向水行政主管部門報(bào)送取水許可年審表等有關(guān)材料，經(jīng)年度審驗(yàn)合格.方可進(jìn)行下一年度取水活動(dòng) 第三十四條水資源開(kāi)發(fā)利用發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的.水行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解處理,涉及跨行政區(qū)域的爭(zhēng)議,報(bào)上一級(jí)水行政主管部門調(diào)解處理,在爭(zhēng)議解決之前爭(zhēng)議各方不得改變水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀.第六章法律責(zé)任 第三十五條違反本條例第八條，第十四條。第十七條規(guī)定之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為。并處以5000元以上10000元以下罰款,第三十六條違反本條例第九條第二款規(guī)定的。由水行政主管部門責(zé)令限期改正、給他人造成損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償、情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn).吊銷其取水許可證 第三十七條違反本條例第十九條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令停止取水,第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定的 由水行政主管部門責(zé)令限期改正、并對(duì)其取水量進(jìn)行調(diào)整限制，第三十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的、由水行政主管部門責(zé)令限期改正 對(duì)其取水量進(jìn)行調(diào)整限制，并處以月浪費(fèi)量水資源費(fèi)15倍以上20倍以下罰款，第四十條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由水行政主管部門給予警告，并處以2000元以上5000元以下罰款.第四十一條違反本條例第二十六條規(guī)定之一的 由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為.并采取補(bǔ)救措施 對(duì)經(jīng)營(yíng)性用水戶、并處以3000元以上10000元以下罰款、對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用水戶、并處以500元以上1500元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律法規(guī)處罰 第四十二條違反本條例第二十七條.第二十八條。第三十五條規(guī)定之一的，由水行政主管部門給予警告.情節(jié)嚴(yán)重的.經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證。第四十三條水行政主管部門依法作出下列行政處罰決定之前、取水人可以依法申請(qǐng)聽(tīng)證 一,吊銷取水許可證,二，對(duì)個(gè)人處以1000元以上罰款的，三.對(duì)法人或者其他組織處以5000元以上罰款的、第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可在60日內(nèi)依法向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的?？稍?0日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又未向人民法院起訴.又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 在復(fù)議訴訟期間 行政處罰決定不中止執(zhí)行、第四十五條水資源管理部門工作失誤,造成地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害、嚴(yán)重影響本地區(qū)正常取水需要的,由其上一級(jí)主管部門或者有關(guān)部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,第四十六條水行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán) 徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第七章附則.第四十七條本條例由長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,第四十八條本條例自發(fā)布之日起施行