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長春市水資源管理?xiàng)l例。2000年2月23日經(jīng)長春市第十一屆人民代表大會(huì)第十六次會(huì)議審議通過2000年5月26日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年6月8日公告公布施行.根據(jù)2004年6月30日長春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過2004年7月28日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的 長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定，修正,第一章總則.第一條為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源、充分發(fā)揮水資源的綜合效益 適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活的需要。根據(jù) 中華人民共和國水法。等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例.第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的開發(fā)，利用,保護(hù)和管理,任何單位和個(gè)人均須遵守本條例.第三條本條例所稱水資源是指地表水 地下水，第四條水資源管理堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,開發(fā)與保護(hù)并重的原則.講求經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益 環(huán)境效益，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證.統(tǒng)一管理水量水質(zhì)，統(tǒng)一征收水資源費(fèi)的管理制度，第五條實(shí)行計(jì)劃用水、厲行節(jié)約用水，鼓勵(lì) 支持發(fā)明和采用先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù) 第六條市.縣.市 雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃,節(jié)約用水規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃、并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.第七條市.縣,市，雙陽區(qū)水行政主管部門是國家水資源的產(chǎn)權(quán)代表。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工、協(xié)同水行政主管部門做好有關(guān)水資源開發(fā) 利用和保護(hù)工作，第二章開發(fā)利用和保護(hù)。第八條開發(fā)利用和保護(hù)水資源。應(yīng)當(dāng)按照水資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行.修建取水工程,必須遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定,第九條開發(fā)利用地表水.應(yīng)當(dāng)保持江河，湖泊合理流量和合理水位。維護(hù)水體的自然凈化能力。保持良好的水域環(huán)境,開發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)按照維持采補(bǔ)平衡的原則,根據(jù)水文地質(zhì)條件合理開采、不得超采.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) 市政供水能夠滿足的區(qū)域.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制開采地下水，第十條開發(fā)利用水資源 用于農(nóng)田灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和城市生活供水的、應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)，先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和先進(jìn)的用水設(shè)備。提高水的利用率，第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體用途劃分水功能區(qū)。報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案.第十二條水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)江河，湖泊，水庫的水量和水質(zhì)狀況.審定水域納污能力.提出限制排污總量指標(biāo),在河道.湖泊 渠道,水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置或者改建,擴(kuò)建排污口的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審核同意后。報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，第十三條開發(fā)利用地下水時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照取水層位分層取水，嚴(yán)密封閉超污染指標(biāo)的含水層,防止串層水質(zhì)污染。造成串層水質(zhì)污染的.由取水的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù) 第三章取水管理，第十四條利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從地下或者江河.湖泊取水的單位和個(gè)人 以下簡稱取水人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。法律 法規(guī)另有規(guī)定的除外、第十五條列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目建議書前,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,持有關(guān)文件向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),未列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目需要取水、包括基建取水，疏干排水，施工降水.的,可以直接向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),第十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水人申請(qǐng)的水量、水質(zhì)要求、對(duì)取水水源進(jìn)行技術(shù)論證,在30日內(nèi)對(duì)取水人的申請(qǐng)做出批復(fù) 第十七條取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后。取水人方可組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工、第十八條取水工程竣工后，由原批準(zhǔn)的水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收.并核定其實(shí)際取水量。經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放取水許可證,第四章用水管理，第十九條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水中長期供求計(jì)劃、下一年度水源供需預(yù)測(cè),節(jié)約用水規(guī)劃、確定全市下一年度的取水控制總量，并下達(dá)各地區(qū)年度取水計(jì)劃、第二十條取水人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證規(guī)定取水,需要增加取水量的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，取水人放棄取水的。應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)取水的水行政主管部門提出停止取水報(bào)告.第二十一條有下列情形之一的、水行政主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn).可以對(duì)取水人的取水量予以核減或者限制，一、上級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年度取水計(jì)劃不能滿足正常取水需要的 二 由于自然原因等使水資源不能滿足正常供水的.三 地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的 四。社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o法另得水源的。五,出現(xiàn)需要核減或限制取水量的其它特殊情況.第二十二條取水人應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定本年度節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃、并采取有效措施、保證節(jié)約用水設(shè)施及其取水設(shè)施的正常運(yùn)行.第二十三條取水人日取水量30立方米以上，農(nóng)業(yè)取水和臨時(shí)取水除外。的.應(yīng)當(dāng)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試、定期進(jìn)行復(fù)測(cè).并如實(shí)向水行政主管部門提供有關(guān)資料、第二十四條取水人退水時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一、不得向供水水源地一，二級(jí)保護(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi)排放含有超標(biāo)污染物的退水,二，不得利用滲井。滲坑.裂隙和溶洞排放含有毒污染物。含病原體的退水 三、向江河 湖泊,水庫等水體退水的 應(yīng)當(dāng)符合國家的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，四，在實(shí)行污染物排放總量控制的水域，退水中污染總量不得超過規(guī)定的指標(biāo)、第二十五條取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定.裝置經(jīng)檢驗(yàn)合格的量水設(shè)施,定期進(jìn)行檢定，經(jīng)檢定不合格的應(yīng)當(dāng)更換,并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承付費(fèi)用、嚴(yán)禁擅自拆除,更換量水設(shè)施.第二十六條取水人必須建立健全取水.供水 用水.退水水量和水質(zhì)狀況統(tǒng)計(jì)制度。并按照水行政主管部門規(guī)定報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、第二十七條取水人應(yīng)當(dāng)對(duì)水位.水量、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè).建立健全取水技術(shù)檔案,取水人無能力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和有能力不履行監(jiān)測(cè)義務(wù)的,由水行政主管部門指定監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)費(fèi)用由取水人承擔(dān)、第二十八條取水人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的征收 使用和管理辦法，按國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督檢查。第二十九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水政監(jiān)察制度.水政監(jiān)察工作人員依法對(duì)取水工程施工質(zhì)量，計(jì)量裝置.節(jié)水設(shè)施。水質(zhì)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，取水人不得拒絕、水政監(jiān)察工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，必須佩戴監(jiān)察標(biāo)志。出示執(zhí)法證件 第三十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，節(jié)約用水規(guī)劃等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,第三十一條水行政主管部門進(jìn)行水統(tǒng)計(jì)調(diào)查.搜集。索取有關(guān)資料和核查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證.取水人必須提供真實(shí)資料和情況.第三十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水資源調(diào)查基礎(chǔ)上、對(duì)本地區(qū)水資源進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展影響評(píng)價(jià) 并發(fā)布水資源公報(bào)，第三十三條實(shí)行取水許可證年度審驗(yàn)制度.取水人必須每年向水行政主管部門報(bào)送取水許可年審表等有關(guān)材料.經(jīng)年度審驗(yàn)合格，方可進(jìn)行下一年度取水活動(dòng).第三十四條水資源開發(fā)利用發(fā)生爭議時(shí)，由當(dāng)事人協(xié)商解決 協(xié)商不成的，水行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解處理,涉及跨行政區(qū)域的爭議 報(bào)上一級(jí)水行政主管部門調(diào)解處理。在爭議解決之前爭議各方不得改變水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀.第六章法律責(zé)任,第三十五條違反本條例第八條、第十四條,第十七條規(guī)定之一的、由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以5000元以上10000元以下罰款.第三十六條違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，給他人造成損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證。第三十七條違反本條例第十九條規(guī)定的 由水行政主管部門責(zé)令停止取水、第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正、并對(duì)其取水量進(jìn)行調(diào)整限制 第三十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的、由水行政主管部門責(zé)令限期改正.對(duì)其取水量進(jìn)行調(diào)整限制、并處以月浪費(fèi)量水資源費(fèi)15倍以上20倍以下罰款,第四十條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由水行政主管部門給予警告，并處以2000元以上5000元以下罰款 第四十一條違反本條例第二十六條規(guī)定之一的.由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為 并采取補(bǔ)救措施,對(duì)經(jīng)營性用水戶 并處以3000元以上10000元以下罰款.對(duì)非經(jīng)營性用水戶 并處以500元以上1500元以下罰款，造成嚴(yán)重后果的 按照有關(guān)法律法規(guī)處罰,第四十二條違反本條例第二十七條.第二十八條 第三十五條規(guī)定之一的.由水行政主管部門給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證,第四十三條水行政主管部門依法作出下列行政處罰決定之前。取水人可以依法申請(qǐng)聽證。一.吊銷取水許可證，二.對(duì)個(gè)人處以1000元以上罰款的。三，對(duì)法人或者其他組織處以5000元以上罰款的 第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的。可在60日內(nèi)依法向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的.可在60日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又未向人民法院起訴，又不履行處罰決定的.作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、在復(fù)議訴訟期間，行政處罰決定不中止執(zhí)行。第四十五條水資源管理部門工作失誤,造成地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。嚴(yán)重影響本地區(qū)正常取水需要的，由其上一級(jí)主管部門或者有關(guān)部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第四十六條水行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán).徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 第七章附則，第四十七條本條例由長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、第四十八條本條例自發(fā)布之日起施行