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白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知、TRS_Editor.P,line，height、2.font.family，宋體.font,size，12pt，TRS_Editor，DIV.line，height。2、font，family.宋體、font，size.12pt。TRS_Editor,TD,line height、2，font、family、宋體 font，size。12pt,TRS_Editor，TH,line。height.2 font family。宋體、font.size。12pt,TRS_Editor、SPAN，line，height、2、font，family,宋體。font、size、12pt。TRS_Editor，F(xiàn)ONT,line。height、2、font,family.宋體 font,size 12pt。TRS_Editor，UL。line，height,2。font.family.宋體.font、size 12pt TRS_Editor LI，line.height，2、font family，宋體、font,size.12pt。TRS_Editor。A、line。height，2,font。family,宋體,font.size。12pt,TRS_Editor.P line,height。2、font,family.宋體.font,size 12pt。TRS_Editor，DIV,line、height。2，font。family、宋體.font。size 12pt、TRS_Editor。TD line、height、2 font，family，宋體，font、size。12pt、TRS_Editor、TH、line.height。2，font。family。宋體,font，size，12pt。TRS_Editor SPAN。line。height.2、font family、宋體，font size 12pt。TRS_Editor FONT.line,height.2,font。family。宋體。font、size。12pt TRS_Editor.UL。line height、2,font family，宋體，font,size，12pt。TRS_Editor,LI,line，height，2。font、family.宋體.font，size。12pt TRS_Editor.A line height,2 font,family 宋體 font。size.12pt 白山政辦發(fā),2017.3號(hào),各縣.市,區(qū)、人民政府 市政府各委辦局 事業(yè)單位.中省直單位、白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,白山市人民政府辦公室,2017年2月24日.白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)，吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知.吉政辦發(fā),2017 6號(hào).要求、全面加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故,結(jié)合我市實(shí)際、制定本實(shí)施方案 一 總體要求，一，指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署及市委,市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排,堅(jiān)持、黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管.失職追責(zé) 和、管行業(yè)必須管安全.管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,原則、堅(jiān)決完成好國(guó)家，省，市危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、二.工作目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治.改革創(chuàng)新、明晰責(zé)任.嚴(yán)格監(jiān)管,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步得到有效管控 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。機(jī)制進(jìn)一步完善.法制進(jìn)一步健全。安全保障水平進(jìn)一步提升、危險(xiǎn)化學(xué)品較大及以上事故得到有效遏制 二，組織領(lǐng)導(dǎo)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由白山市安全生產(chǎn)委員會(huì).以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì)、組織領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)視情召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議.研究部署并推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),各有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和，中共白山市委辦公室白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā),白山市安全生產(chǎn),黨政同責(zé) 一崗雙責(zé)、規(guī)定，的通知。白山辦發(fā) 2016、38號(hào),白山市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知.白山政發(fā)，2010 7號(hào)。規(guī)定的職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作 各縣，市.區(qū)，政府負(fù)責(zé)組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作的協(xié)調(diào)調(diào)度 市安委會(huì)將根據(jù)綜合治理工作不同階段任務(wù)目標(biāo).對(duì)市直相關(guān)部門 各地政府進(jìn)行督查,市安委會(huì)已成立由副市長(zhǎng)于翠利為組長(zhǎng)。副秘書長(zhǎng)葛會(huì)清，市安委會(huì)辦公室主任王明基為副組長(zhǎng),相關(guān)部門一把手為成員的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作開展,各縣.市.區(qū) 也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)工作的開展、三 時(shí)間進(jìn)度和工作安排，2016年12月開始至2019年10月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行 一.部署階段,2016年12月至2017年3月。各地 各有關(guān)部門按照要求制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)。細(xì)化措施。動(dòng)員部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作 廣泛宣傳 營(yíng)造良好氛圍、二、整治階段.2017年3月至2018年3月為深入整治階段、2018年4月至2019年10月為深化提升階段 各地。各有關(guān)部門要精心組織、認(rèn)真實(shí)施.定期開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題.確保各項(xiàng)工作按期完成,三 總結(jié)階段.2019年10月底前.各地.各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送市安委會(huì)辦公室，四,治理內(nèi)容,工作措施及分工 一.全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),1、全面摸排風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄，的通知 安委,2016。7號(hào)、公布的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)目錄、以下簡(jiǎn)稱。涉及危化品行業(yè)目錄，認(rèn)真組織排查本部門分管行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 儲(chǔ)存，使用、經(jīng)營(yíng).運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng) 水路碼頭。關(guān)口庫(kù).堆 場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涫褂玫拳h(huán)節(jié)，領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn) 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,有效防控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前完成.2,重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源,涉及危化品行業(yè)目錄。涉及的相關(guān)行業(yè)管理部門,監(jiān)管部門。要組織本行業(yè)企業(yè)及單位認(rèn)真對(duì)照、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218。開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全措施和應(yīng)急措施 建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù) 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前完成.二。有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故、3。加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控.依據(jù)國(guó)家公布的高?；瘜W(xué)品目錄,重點(diǎn)加強(qiáng)硝酸銨，硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn) 儲(chǔ)存.使用.經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控 市安監(jiān)局，市工信局，市公安局 市交運(yùn)局,市環(huán)保局.市質(zhì)監(jiān)局 市農(nóng)委,市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成，4,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控、督促有關(guān)企業(yè).單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控，按照各級(jí)安全監(jiān)管部門危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源縣級(jí)備案逐級(jí)上報(bào)做法 落實(shí)各行業(yè)部門縣級(jí)屬地危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成.依托市安監(jiān)局和各有關(guān)部門信息平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年底取得階段性成果，2018年深化提升,5,加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控，開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量 利用信息化、智能化手段在涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保，應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局 有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高事故應(yīng)急處置能力，同時(shí)根據(jù) 關(guān)于開展油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查的通知,白山安辦發(fā)、2015,53號(hào)、要求，全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治,市安監(jiān)局牽頭,市工信局,市環(huán)保局、市交運(yùn)局，市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局 市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升。6 全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，進(jìn)一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品及化工生產(chǎn)企業(yè)底數(shù) 通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定分批關(guān)閉,轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單 制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn) 退城入園的綜合性支持政策。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府的積極性和主動(dòng)性.加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作、市工信局牽頭.市發(fā)改委。市財(cái)政局.市國(guó)土局。市環(huán)保局.市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年3月底前摸清底數(shù) 2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升.7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控,健全安全監(jiān)管責(zé)任體系、嚴(yán)禁通過(guò)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律。法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝 裝卸，運(yùn)輸和管理要求 落實(shí)各部門，各企業(yè)和單位的責(zé)任,提高危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)貨物,運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，儲(chǔ)存，經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛。人員 罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度。嚴(yán)把裝卸關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管,市交運(yùn)局牽頭.市工信局。市公安局、市質(zhì)監(jiān)局 市安監(jiān)局。市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升,8。鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù) 杜絕新增隱患 按照國(guó)家統(tǒng)一部署.加快完成油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作、進(jìn)一步落實(shí)市，縣級(jí)油氣輸送管道保護(hù)主管部門工作職責(zé)，構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制 推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開展管道完整性管理.強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控。全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平，市發(fā)改委,市公安局.市住建局、市規(guī)劃局，市安監(jiān)局、市國(guó)土局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年9月底前完成 三.健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制 9 進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系 完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管，厘清部門職責(zé)范圍，明確 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容.消除監(jiān)管盲區(qū),市安監(jiān)局，市編辦牽頭、市法制辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升,10，建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度,增補(bǔ)相關(guān)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成 11.強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任，按照、管行業(yè)必須管安全.管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全.的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管職責(zé) 各相關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求。依據(jù)法律法規(guī)和.中共白山市委辦公室白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā),白山市安全生產(chǎn),黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、規(guī)定,的通知 白山辦發(fā)。2016 38號(hào)。白山市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知,白山政發(fā)。2010.7號(hào)。等有關(guān)規(guī)定要求 研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成 四.強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理,12 完善規(guī)范體系 進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)范體系.推動(dòng)制定加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的具體辦法 市安監(jiān)局。市法制辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家專門法規(guī)制定情況持續(xù)推進(jìn).根據(jù)國(guó)家關(guān)于加快與國(guó)際接軌、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸措施的相關(guān)部署.研究我市的具體措施及規(guī)定、市交運(yùn)局負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn) 五，加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控，13.統(tǒng)籌規(guī)劃編制,在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí).要統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,要結(jié)合,多規(guī)合一 推進(jìn)工作 在城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)和生態(tài)三類空間中 細(xì)化安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管控要求 統(tǒng)籌落實(shí)相關(guān)用地安排.確保危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局合理、市發(fā)改委、市工信局，市公安局。市國(guó)土局.市環(huán)保局、市住建局，市規(guī)劃局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。14，規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局，督促各縣.市。區(qū).認(rèn)真落實(shí)國(guó)家,省、市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求,市工信局牽頭、市發(fā)改委、市公安局.市國(guó)土局，市環(huán)保局。市住建局.市規(guī)劃局,市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升，15 嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、建立完善涉及公眾利益.影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及 兩重點(diǎn)一重大。重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施住建,規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土 工信，公安消防。環(huán)保.衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)，交運(yùn)等相關(guān)部門聯(lián)合審批、鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際制定本地危險(xiǎn)化學(xué)品。禁限控、目錄、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升,16。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì),施工質(zhì)量的管理 嚴(yán)格落實(shí) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，等法規(guī)要求、強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì) 施工。監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理.落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工.監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì).施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì) 施工，監(jiān)理單位的責(zé)任 市住建局,市規(guī)劃局,市質(zhì)監(jiān)局 市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升 六 依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 17。加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí).加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹。進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí),督促企業(yè)定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核。提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性,主動(dòng)性 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn),吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓(xùn).突出國(guó)家最新制修訂的化工企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施，油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹工作，市安監(jiān)局,市工信局.市公安局,市環(huán)保局、市住建局.市規(guī)劃局、市交運(yùn)局.市發(fā)改委,市質(zhì)監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升 18 認(rèn)真落實(shí) 一書一簽、要求、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行 一書一簽 安全技術(shù)說(shuō)明書.安全標(biāo)簽,要求 確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí) 準(zhǔn)確。全面地傳遞給下游企業(yè) 用戶，使用人員以及應(yīng)急處置人員 危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)貨物.托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物，相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員,市工信局 市公安局.市交運(yùn)局 市商務(wù)局，市質(zhì)監(jiān)局 市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)、19，推進(jìn)科技強(qiáng)安,推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入。新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。涉及 兩重點(diǎn)一重大、的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)。減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠。利用智能化裝備改造生產(chǎn)線。全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理,化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備。提升安全科技保障能力，市安監(jiān)局，市科技局 市工信局、市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn) 20.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)、積極采取扶持措施.鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選樹一批典型標(biāo)桿、充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn) 21。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,強(qiáng)化依法行政.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容、完善檢查標(biāo)準(zhǔn)、提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性 精準(zhǔn)性.有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為 加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前取得階段性成果。2018年深化提升.22。依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度 依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人。實(shí)際控制人.主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn).23.建立實(shí)施 黑名單.制度，按照省安委會(huì)發(fā)布的。吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄 黑名單,管理暫行規(guī)定。吉安委 2016，1號(hào) 及其補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，及時(shí)將列入黑名單的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在.信用中國(guó)，網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示、定期在媒體曝光，并作為工傷保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù).充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。市安監(jiān)局牽頭、市發(fā)改委,市工信局,市公安局，市財(cái)政局，市人社局 市國(guó)土局,市環(huán)保局，市金融辦，白山銀監(jiān)分局、市國(guó)稅局.市地稅局 市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成 24 嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促各地加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè).強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照。誰(shuí)產(chǎn)生 誰(shuí)處置，的原則 加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位的定期巡查、糾正違規(guī)處置行為、查處違法事件。督促相關(guān)企業(yè)及單位及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、消除安全隱患。推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物綜合信息平臺(tái)建設(shè) 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理、市環(huán)保局負(fù)責(zé).2018年3月底前完成、七。大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力，25。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量 按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75 的目標(biāo),提高依法履職能力,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成.26、積極利用社會(huì)力量。助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育.利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì).注冊(cè)安全工程師事務(wù)所 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu) 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平、增強(qiáng)監(jiān)管效果、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn)。27，嚴(yán)格安全,環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管.負(fù)責(zé)安全.環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和消防安全評(píng)估資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門要認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)。提高準(zhǔn)入門檻.嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為 對(duì)弄虛作假,不負(fù)責(zé)任，有不良記錄的安全.環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果.2018年4月至2019年10月深化提升，28,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、防范重特大事故.按照國(guó)家統(tǒng)一部署，鼓勵(lì)化工企業(yè)積極履行國(guó)際勞工組織,預(yù)防重大工業(yè)事故公約，第174號(hào),借鑒采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)，市工信局、市人社局。市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)、八、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)、29.完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度.依托省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作 積極配合全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享 市安監(jiān)局牽頭、市工信局。市環(huán)保局.市農(nóng)委 市衛(wèi)計(jì)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升.30 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè).根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署.依托省，市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái).加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、含進(jìn)口。儲(chǔ)存，使用。經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。靈活運(yùn)用各種方式.探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享 市工信局牽頭,市發(fā)改委。市公安局 市環(huán)保局 市交運(yùn)局，市農(nóng)委,市質(zhì)監(jiān)局。市安監(jiān)局.臨江海關(guān) 長(zhǎng)白海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升。31 建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、依托國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心和省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心。設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái).公布咨詢電話 公開已登記的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，為社會(huì)公眾、相關(guān)單位以及政府提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)，市安監(jiān)局牽頭，市工信局.臨江海關(guān)、長(zhǎng)白海關(guān)等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升.九.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作，32.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求.制定更加規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程。完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序。探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度.堅(jiān)持以人為本 科學(xué)施救、安全施救 有序施救、有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn) 避免發(fā)生次生事故事件 推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化.精細(xì)化，規(guī)范化，專業(yè)化的應(yīng)急處置、市安監(jiān)局牽頭，市公安局。市環(huán)保局，市交運(yùn)局 市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成。33、加大資金支持力度。有效利用安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金、引導(dǎo)地方政府加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入 探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的方法、市財(cái)政局牽頭.市安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn).34、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 依托市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室.協(xié)調(diào)市公安消防支隊(duì)及各縣 市,區(qū)。公安消防大隊(duì)的特勤中隊(duì) 建立統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng).裝備精良 訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系 督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系 市安監(jiān)局牽頭 市發(fā)改委.市財(cái)政局,市環(huán)保局,市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 35，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求。積極推行使用應(yīng)急處置卡.定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性，實(shí)用性和可操作性.確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接，市安監(jiān)局負(fù)責(zé) 2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升，十，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng) 36.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及 建立定期的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)公眾開放日制度 創(chuàng)新方式方法.加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)。開展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平，市安監(jiān)局牽頭,市教育局、市科技局,市文廣新局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn) 37 加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。推動(dòng)各地加快人才培養(yǎng)。開展化工高層次人才培養(yǎng)和開辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育、加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn).市教育局，市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升、38,加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養(yǎng)，校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式、加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及、兩重點(diǎn)一重大，生產(chǎn)裝置.儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的部署要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí).較高操作技能的工人隊(duì)伍 有效緩解化工產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題 市安監(jiān)局。市教育局.市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)，五 工作要求.一 各地 各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地.本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任,并于2017年3月底前將本地、本部門的實(shí)施方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。二。各地、各有關(guān)部門要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。并按季度向市安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，市安委會(huì)辦公室將定期通報(bào)各地、各有關(guān)部門工作情況，聯(lián)系電話、3224926