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白山市人民政府關(guān)于切實加強煤礦瓦斯防治工作的通知白山政發(fā)。2011,10號.各縣，市。區(qū)人民政府。市政府各委辦局,事業(yè)單位,中省直單位。我市是全省煤礦瓦斯危害最為集中的地區(qū).煤礦瓦斯防治也是全市煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，為深刻吸取煤礦瓦斯事故教訓.遏制煤礦瓦斯事故,確保，先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控.以風定產(chǎn) 瓦斯治理工作方針和.通風可靠，抽采達標.監(jiān)控有效,管理到位.瓦斯綜合治理工作體系落到實處、依據(jù)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知。國辦發(fā)。2011。26號。精神 現(xiàn)就我市煤礦瓦斯防治工作的有關(guān)事宜通知如下,一、進一步落實煤礦企業(yè)瓦斯防治主體責任.各類煤礦企業(yè)要牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念、不斷完善瓦斯防治責任制、細化落實企業(yè)負責人及相關(guān)人員的瓦斯防治責任。各類煤礦都要健全以總工程師為核心的瓦斯防治技術(shù)管理體系 配齊通風。抽采 防突。地質(zhì)測量等專業(yè)機構(gòu)和人員。嚴格按照，煤礦安全規(guī)程，組織生產(chǎn)和作業(yè)、各類煤礦要建立安全投入保障機制 嚴格按規(guī)定標準提取安全費用.保障防治瓦斯的安全投入.并形成長效機制,各類煤礦必須保證通風系統(tǒng)安全可靠.必須保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效運行.及時上傳數(shù)據(jù)。必須保證井下設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定。各類煤礦必須有完整的獨立通風系統(tǒng)。按規(guī)定設(shè)置通風設(shè)施.礦井通風能力必須滿足生產(chǎn)要求.各地點風速必須符合規(guī)程規(guī)定.真正做到通風可靠。按規(guī)定應(yīng)進行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯地面永久抽放系統(tǒng)或井下臨時抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放效果達到規(guī)定要求.做到抽采達標 各類礦井必須按規(guī)定建立裝備齊全 數(shù)據(jù)準確、斷電可靠的安全監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類。數(shù)量.安裝位置、電纜敷設(shè),以及報警點。斷電點、斷電范圍 復電點等符合規(guī)定、保證設(shè)備性能完好.并按規(guī)定裝備瓦斯巡檢管理系統(tǒng)、做到監(jiān)控有效,各煤礦必須健全瓦斯防治管理制度，建立完善瓦斯事故應(yīng)急預案.制定防治瓦斯安全措施并貫徹執(zhí)行。做到管理到位 各類礦井必須實現(xiàn)正規(guī)開采，工作面至少保持兩個安全出口。形成全負壓通風系統(tǒng)、各類礦井都必須強化現(xiàn)場管理。加強職工培訓、嚴格落實.一炮四檢.裝藥前 放炮前.放炮后 發(fā)爆器地點。制度,嚴格按照法規(guī) 標準和規(guī)范組織生產(chǎn).嚴防瓦斯事故發(fā)生、二 進一步落實政府及監(jiān)管部門瓦斯防治監(jiān)管責任，煤礦監(jiān)管部門，監(jiān)察機構(gòu)要把瓦斯防治作為重中之重、對各類煤礦企業(yè)遵守,煤礦安全規(guī)程。特別是,一通三防.情況進行全面系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。對瓦斯事故隱患全面進行排查。并督促煤礦企業(yè)認真進行自查自改、凡是煤礦存在通風瓦斯方面的事故隱患 全部視為重大隱患、一律責令停產(chǎn)整頓.凡是煤礦存在通風瓦斯方面的重大隱患,一律由政府或安委會實行掛牌督辦。凡是煤礦存在通風瓦斯方面的重大隱患仍然組織生產(chǎn)的 一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限給予行政處罰，情節(jié)嚴重的要實施關(guān)閉，三,切實加強礦井瓦斯等級鑒定管理，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級,各類礦井都必須嚴格依照相關(guān)規(guī)定開展瓦斯等級鑒定工作.礦井瓦斯等級鑒定一律委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行,與煤與瓦斯突出礦井開采同一煤層的各類礦井,必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行煤與瓦斯突出鑒定.鑒定沒有結(jié)論之前.按照煤與瓦斯突出礦井管理。安監(jiān)部門要介入礦井瓦斯鑒定工作,對鑒定結(jié)論嚴格把關(guān) 防止弄虛作假、確保礦井瓦斯鑒定嚴格按規(guī)范進行 安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)提供虛假鑒定資料?；蛘哞b定單位違法違規(guī)作出鑒定結(jié)論和結(jié)果的 要依法依規(guī)從嚴作出處罰、四.落實瓦斯防治重大隱患整改逐級掛牌督辦制度 要建立健全瓦斯防治重大隱患整改逐級掛牌督辦 公告制度,對存在通風系統(tǒng)不合理.瓦斯傳感器安設(shè)位置不當。應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)、抽采不達標.區(qū)域性治理措施不落實等重大隱患的礦井,一律由市安委會及縣,市、區(qū)安委會逐級掛牌督辦 要公布舉報電話，鼓勵對瓦斯事故隱患進行舉報，并依法保護舉報人的權(quán)益.五，從嚴查處超通風能力組織生產(chǎn)的行為、安監(jiān)等部門要嚴格監(jiān)督各類煤礦企業(yè)按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn).切實從嚴查處超通風能力組織生產(chǎn)的行為.對超通風能力組織生產(chǎn)的礦井。要一律責令停產(chǎn)整頓、并依照法規(guī)規(guī)定的上限、對煤礦企業(yè)及負責人作出行政處罰，六.切實加強煤礦瓦斯超限管理，各級政府監(jiān)管部門和各類煤礦企業(yè)、要樹立、瓦斯超限就是事故，的理念。切實加強礦井瓦斯管理，煤礦企業(yè)配備的總工程師、必須切實負起瓦斯技術(shù)管理的責任、各類礦井必須按規(guī)定配齊瓦斯檢查員 瓦斯檢查員必須專職專崗、煤礦發(fā)生瓦斯超限，必須立即停產(chǎn)撤人，并賦予井下作業(yè)人員下達停產(chǎn)撤人命令的權(quán)力 同時。煤礦要向負責監(jiān)管的政府部門和監(jiān)察機構(gòu)報告、并依照、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國務(wù)院令493號.自行組織調(diào)查處理.查明瓦斯超限原因,落實防范措施，提交事故調(diào)查報告、因瓦斯防治措施不到位。1個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的礦井 安監(jiān)等部門必須責令其停產(chǎn)整頓，凡1個月內(nèi)發(fā)生3次以上瓦斯超限未追查處理.或因瓦斯超限被責令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的礦井,由安監(jiān)部門提請地方政府予以關(guān)閉，七.從重從嚴處理煤礦瓦斯死亡事故.凡發(fā)生因瓦斯事故造成人員死亡的各類礦井,安監(jiān)等部門必須責令其停產(chǎn)整頓 停產(chǎn)整頓時限由地方政府確定.凡發(fā)生較大及以上瓦斯事故的礦井，由安監(jiān)部門提請地方政府依法予以關(guān)閉、八 強化以瓦斯防治為重點的隱患排查治理.煤礦企業(yè)要將。一通三防。機構(gòu)人員及制度是否落實.通風和監(jiān)控系統(tǒng)是否完善可靠。人員和機電管理是否到位等作為排查治理的重點 按照,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定.國家安監(jiān)總局16號令 的要求。嚴格制定和落實安全生產(chǎn)事故隱患排查，整改和上報制度，及時治理安全生產(chǎn)事故隱患 嚴防各類事故發(fā)生 二.一一年八月三十日