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通化市開展海綿城市建設(shè)實(shí)施方案。為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，構(gòu)建健康完善的城市水生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見 國辦發(fā).2015，75號、住建部 海綿城市建設(shè)技術(shù)指南、以及省政府開展海綿城市建設(shè)的總體部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案.一，總體要求和工作目標(biāo)，一、總體要求。切實(shí)轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃建設(shè)理念，通過工程和生態(tài)措施相結(jié)合的方式、充分發(fā)揮城市水體。綠地、道路。廣場，小區(qū)等對雨水的滲透，吸納和凈化作用,最大程度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存。滲透和凈化、有效削減徑流污染。促進(jìn)雨水資源的有效利用、構(gòu)建健康完善的城市水生態(tài)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)城市排水防澇能力的提升,把海綿城市建設(shè)成惠及萬家的民生工程，二 工作目標(biāo)、海綿城市建設(shè)區(qū)域包括東昌區(qū).二道江區(qū)和通化醫(yī)藥高新區(qū)、建設(shè)期限為2016.2030年 通過海綿城市建設(shè) 將70,的降雨就地消納和利用,到2020年，城市建成區(qū)20。以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求.到2030年 城市建成區(qū)80，以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，二、重點(diǎn)任務(wù),一。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用 落實(shí)建設(shè)控制指標(biāo)、在城市總體規(guī)劃 各相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及后續(xù)的建設(shè)程序中 因地制宜地落實(shí)海綿城市建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)控制指標(biāo)，確定城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的實(shí)施策略,原則和重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域 結(jié)合城市開發(fā)區(qū)域或項(xiàng)目的特點(diǎn),確定低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)的主要方式和規(guī)模 合理確定規(guī)劃控制指標(biāo)、通過運(yùn)用低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化對城市徑流雨水的排放控制與管理,從而實(shí)現(xiàn)緩解城市內(nèi)澇,從源頭削減徑流污染 提高雨水資源利用.改善城市景觀環(huán)境等多重目標(biāo)、為城市構(gòu)建可持續(xù),健康的水循環(huán)系統(tǒng)、二、加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合整治、發(fā)揮水體調(diào)蓄功能,在城市建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實(shí)，藍(lán)線、管理規(guī)定。有效保護(hù)現(xiàn)狀河流，湖泊 濕地 坑塘，溝渠等城市自然水體.合理確定城市水系的保護(hù)與改造方案、使其滿足海綿城市建設(shè)控制目標(biāo)與指標(biāo)要求 利用城市自然水體設(shè)計(jì)濕塘,雨水濕地等具有雨水調(diào)蓄與凈化功能的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，凈化初期雨水,同時(shí)與城市雨水管渠系統(tǒng)，超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)及下游水系相銜接，嚴(yán)禁隨意填埋河道水系,在滿足排水功能的前提下，滿足條件的區(qū)域要恢復(fù)已填埋的河道.強(qiáng)化水系溝通、保護(hù)現(xiàn)有濕地，對城市水系進(jìn)行水質(zhì)凈化,流速緩滯。充分考慮河湖水體的水量和水位需求。保證城市防洪排澇需要的過水流量和調(diào)蓄庫容 三，優(yōu)化城市綠地與廣場建設(shè)，增強(qiáng)雨水滲透吸納能力 城市綠地與廣場要結(jié)合周邊水系。道路，市政設(shè)施等、統(tǒng)籌開展豎向設(shè)計(jì),在消納自身雨水徑流的同時(shí)，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留,緩釋空間.提高區(qū)域內(nèi)澇防治能力，可采取下沉式綠地。雨水花園.植草溝,植被緩沖帶,雨水濕地,雨水塘.生態(tài)堤岸。生物浮床等多種低影響開發(fā)技術(shù) 注意低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與景觀的結(jié)合 考慮滿足人的活動(dòng)需求 在滿足景觀要求的同時(shí).提高雨水滲透能力、增加雨水調(diào)蓄。凈化功能，有效削減地表徑流峰值和流量,并對雨水資源進(jìn)行合理利用，四。改善城市道路排水 有效削減雨水徑流、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的道路建設(shè)理念。統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)符合低影響開發(fā)技術(shù)要求的道路高程。道路橫斷面，綠化帶及排水系統(tǒng)，變快速匯水為分散就地吸水 提高道路對雨水的滲滯能力.已建道路可通過路緣石改造,增加植草溝。溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。新建道路應(yīng)結(jié)合紅線內(nèi)外綠地空間,道路縱坡及標(biāo)準(zhǔn)斷面 市政雨水排放系統(tǒng)布局等、優(yōu)先采用植草溝排水，自行車道，人行道以及其他非重型車輛通過路段,優(yōu)先采用滲透性鋪裝材料,道路紅線外綠地空間規(guī)模較大時(shí)，可結(jié)合周邊地塊條件設(shè)置雨水濕地。雨水塘等雨水調(diào)節(jié)設(shè)施.集中消納道路及部分周邊地塊雨水徑流、控制徑流污染、五、建設(shè)建筑與小區(qū)海綿體。促進(jìn)雨水資源化利用，鼓勵(lì)建筑與小區(qū)采用綠色屋頂 雨水花園等低影響開發(fā)形式、因地制宜地規(guī)劃建設(shè)蓄存雨水的景觀水體和相應(yīng)設(shè)施.結(jié)合綠色建筑建設(shè).在新建公共建筑和小區(qū)推行綠色屋頂或屋頂花園、增加雨水滲透。凈化和收集利用設(shè)施，既有建筑與小區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況對建筑屋頂、建筑與小區(qū)周邊綠地以及景觀水體等實(shí)施低影響開發(fā)改造，改造應(yīng)遵循施工簡便，設(shè)置靈活，維護(hù)簡單,經(jīng)濟(jì)高效的原則 在小區(qū)非機(jī)動(dòng)車道和地面停車場采用透水性鋪裝。增加雨水自然滲透空間,結(jié)合小區(qū)綠化和景觀水體.建設(shè)下沉式綠地 雨水濕地和蓄水池，雨時(shí)發(fā)揮調(diào)蓄,旱時(shí)發(fā)揮綠化灌溉功能 通過低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)收集的雨水 可用于綠化灌溉。景觀水體補(bǔ)水和道路清洗保潔等。六。加快雨污分流改造。提高城市排水能力，在城市新區(qū)推進(jìn)海綿城市建設(shè)的過程中、既要注重綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增強(qiáng)就地吸納雨水能力、也要加強(qiáng)城市排水管網(wǎng),排澇泵站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 提高城市排水能力，按照城市排水防澇綜合規(guī)劃 加快推進(jìn)老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和城區(qū)易澇點(diǎn)的整治 加強(qiáng)排澇泵站排澇能力建設(shè)，做好雨水管網(wǎng)系統(tǒng)與周邊海綿體的有機(jī)銜接,全面提高城市整體排水防澇能力 七，創(chuàng)新投資，運(yùn)營機(jī)制 創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營管理,加大政府投入。市財(cái)政要在中期財(cái)政規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,并納入政府采購范圍,三 工作要求,一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 成立由市委書記 市長任組長，東昌區(qū)、二道江區(qū)政府。通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì).市發(fā)展改革委、市財(cái)政局.市國土資源局。市城建局，市水利局，市規(guī)劃局.市環(huán)保局。市氣象局,省水文水資源通化分局等多部門為成員的通化市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城建局，負(fù)責(zé)我市海綿城市建設(shè)工作的組織 協(xié)調(diào),檢查,督促考核工作 形成政府主導(dǎo),各方負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)作有序的海綿城市建設(shè)機(jī)制 保障海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施。二,密切配合、海綿城市建設(shè)是我市的民心工程 東昌區(qū)。二道江區(qū)政府。通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān).著眼大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題。確保工程順利實(shí)施.按時(shí)完成、三.有序推進(jìn)。東昌區(qū)、二道江區(qū)政府.通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì).各有關(guān)部門要將海綿城市建設(shè)同目前進(jìn)行的舊小區(qū)綜合整治工作相結(jié)合,因地制宜,合理布局。突出重點(diǎn)，配套建設(shè) 整體推進(jìn) 在城市總體規(guī)劃和排洪防澇專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下.科學(xué)實(shí)施海綿城市建設(shè)工程。四、加強(qiáng)宣傳,充分利用廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)。報(bào)刊等多種媒體，組織開展海綿城市專題宣傳，營造全社會(huì)共同理解.關(guān)心。支持海綿城市建設(shè)的良好氛圍、