白城市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化管理的實(shí)施意見,洮北區(qū)人民政府.開發(fā)區(qū),園區(qū),管委會(huì) 市政府各委辦局,各直屬機(jī)構(gòu) 為進(jìn)一步提高房地產(chǎn)稅收的征管水平。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,增加財(cái)政收入,方便廣大群眾辦理房地產(chǎn)相關(guān)事宜、根據(jù),吉林省房地產(chǎn)稅收一體化管理實(shí)施方案.精神。結(jié)合我市房地產(chǎn)稅收的實(shí)際情況,在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上?,F(xiàn)就我市房地產(chǎn)稅收一體化管理提出如下實(shí)施意見,一、指導(dǎo)思想,以社會(huì)綜合治稅和部門配合為前提、以辦理契稅完稅憑證為最終控管環(huán)節(jié),以稅控機(jī)打發(fā)票和稅源信息項(xiàng)目管理為主要控管手段 以稅源及征管信息一體化處理平臺(tái)為依托、進(jìn)一步規(guī)范管理流程、對(duì)房地產(chǎn)稅收實(shí)施全過程和全稅種的控管、并以此實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。信息共享,先稅后證,相互制約.方便快捷的目的、二、工作安排,根據(jù)我市實(shí)際,計(jì)劃用兩年時(shí)間全面完成房地產(chǎn)稅收一體化的管理模式,即實(shí)現(xiàn)財(cái)政,稅務(wù),產(chǎn)權(quán)和國土四部門的信息一體化,征收一體化和辦公一體化 為此。今年我們應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作、一,開展信息產(chǎn)籍調(diào)查.評(píng)估確認(rèn)計(jì)稅基準(zhǔn)價(jià)格,由市地稅局牽頭,市產(chǎn)權(quán)處和市區(qū)綜合治稅等部門參加.按照行政區(qū)劃組成調(diào)查組、從7月1日開始,利用半年的時(shí)間 對(duì)市區(qū)內(nèi)所有房屋的產(chǎn)籍信息進(jìn)行全面調(diào)查,建立起完整的市區(qū)所有房屋的產(chǎn)籍信息檔案.同時(shí)聘用專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房產(chǎn)用途.房屋結(jié)構(gòu)。土地級(jí)差,建設(shè)年限 座落地點(diǎn)及朝向等實(shí)際問題。按照住宅樓房.商服樓房、住宅平房的類別、確定市場(chǎng)交易最低指導(dǎo)價(jià)格、并確定最低價(jià)格調(diào)整機(jī)制、按照行政區(qū)劃建立數(shù)據(jù)檔案.為稅收一體化提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)、二.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開通房地產(chǎn)稅收一體化管理局域網(wǎng)、建立產(chǎn)籍信息數(shù)據(jù)庫 由市綜合治稅辦公室牽頭.依托現(xiàn)代化辦公手段,開發(fā)辦公軟件。利用3 4個(gè)月時(shí)間,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).開通房地產(chǎn)稅收一體化管理局域網(wǎng)。將調(diào)查取得的產(chǎn)籍信息資料錄入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、建立產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫.實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)部門數(shù)據(jù)庫與財(cái)政,地稅部門網(wǎng)絡(luò)一體鏈接,做到數(shù)據(jù)連通,資源共有 信息共享。相互監(jiān)督.三 年內(nèi)開始一體化運(yùn)作 實(shí)現(xiàn)信息和征收一體化。此項(xiàng)工作由綜合治稅辦公室協(xié)調(diào).在調(diào)查房屋產(chǎn)籍信息和搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的同時(shí),開始進(jìn)行信息一體化和征收一體化的運(yùn)作.調(diào)試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、及時(shí)解決在運(yùn)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題.為最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化管理創(chuàng)造條件,四.籌建產(chǎn)權(quán)交易大廳。全面實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化管理.此項(xiàng)工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。與相關(guān)金融單位協(xié)商?;I建產(chǎn)權(quán)交易大廳、在信息一體化和征收一體化的基礎(chǔ)上 力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)財(cái)政,稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)和國土四個(gè)部門、一站式服務(wù),的辦公一體化、為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)、三、部門職責(zé),一、市綜合治稅辦公室負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的日常管理、維護(hù)。升級(jí)等工作、負(fù)責(zé)督促各職能部門將相關(guān)信息傳送到局域網(wǎng)中。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在房地產(chǎn)稅收一體化管理工作中出現(xiàn)的各種問題,二.市地稅局負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)部門傳送的信息資料征收契稅、營業(yè)稅.城建稅 教育費(fèi)附加稅 所得稅 印花稅。土地增值稅等 根據(jù)今年財(cái)政體制變更的實(shí)際、落實(shí)稅收管理一體化的具體措施,實(shí)行全市房地產(chǎn)交易的各項(xiàng)稅收統(tǒng)一征管、分別繳庫,充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等信息 加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。建立健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和數(shù)據(jù)庫。定期與相關(guān)部門稅收征管信息進(jìn)行比對(duì) 查找漏繳稅款,及時(shí)查補(bǔ)征收,定期或不定期依法組織開展房地產(chǎn)稅收的檢查、稽查,三,市國土資源局在土地交易和租賃完成后,10個(gè)工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供土地權(quán)屬征收,劃撥、拍賣、出讓,轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬轉(zhuǎn)移和租賃的宗地坐落,面積。價(jià)格 價(jià)款等方面的交易情況和信息資料。在確認(rèn)各項(xiàng)稅款繳清后,方可辦理土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)和頒發(fā),土地使用權(quán)證,嚴(yán)格執(zhí)行 先稅后證,制度,四,市住建局在辦理完。預(yù)售許可證,后 10個(gè)工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關(guān)證照資料和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理.預(yù)售許可證,情況,以及商品房預(yù),銷.售合同備案預(yù)告登記等情況,并及時(shí)提供商品房建設(shè)地點(diǎn) 可售商品房建筑面積.銷售合同、銷售價(jià)格等信息資料、市產(chǎn)權(quán)處在受理二手房和自建私房交易后、10個(gè)工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供二手房和自建私房交易等方面信息資料、在核發(fā) 房屋所有權(quán)證、前核實(shí)各項(xiàng)稅收完成情況,并要求申辦方同時(shí)出具。土地使用權(quán)證、嚴(yán)格執(zhí)行、先稅后證。制度、四、組織領(lǐng)導(dǎo),房地產(chǎn)稅收是地方稅收的主要稅源和重要增長(zhǎng)點(diǎn) 對(duì)其實(shí)行一體化管理,是整合資源 提高管理質(zhì)量和管理效率的重要舉措、房地產(chǎn)稅收一體化管理涉及政府相關(guān)部門,必須通力合作 為加強(qiáng)全市房地產(chǎn)稅收一體化管理。決定成立白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)對(duì)全市房地產(chǎn)稅收一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 要定期召開會(huì)議 溝通情況,研究解決相關(guān)問題 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在市財(cái)政局。負(fù)責(zé)同地稅。產(chǎn)權(quán).國土資源等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)稅收一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)稅收一體化工作的督促。檢查和考核工作.附件.白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單,二.一一年六月十五日附件、白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單。組、長(zhǎng)、林玉成、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。副組長(zhǎng) 潘廣明、市政府副秘書長(zhǎng),李桂林.市地稅局局長(zhǎng)。葛樹立、市財(cái)政局局長(zhǎng).陳忠軼 市國土資源局局長(zhǎng),遲亞軍 市住建局局長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作 辦公室主任 葛樹立、市財(cái)政局局長(zhǎng) 兼、成 員 劉仁明,市財(cái)政局副調(diào)研員、張春平、市地稅局流轉(zhuǎn)稅科科長(zhǎng),楊國昌。市國土資源局礦產(chǎn)資源科科長(zhǎng),劉振杰 市產(chǎn)權(quán)處副主任 金。鑫,市住建局駐政務(wù)大廳主任