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鶴崗市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法.第一章.總則.第一條、為了規(guī)范本市建設(shè)工程監(jiān)理活動.保障建設(shè)工程質(zhì)量安全 根據(jù)。中華人民共和國建筑法.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范.黑龍江省建筑市場管理條例.等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本市實際,制定本辦法，第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法，第三條。本辦法所稱的建設(shè)工程監(jiān)理是指建設(shè)工程監(jiān)理單位，以下簡稱監(jiān)理單位。受建設(shè)單位的委托、在施工階段對建設(shè)工程的質(zhì)量，進度.資金使用進行控制及對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督的活動.第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市建設(shè)工程監(jiān)理活動的綜合監(jiān)督管理部門 對房屋建設(shè)工程，市政公用工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理,第二章，監(jiān)理委托與管理。第五條.監(jiān)理單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì) 并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第六條、監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)從業(yè)資格、方可從事監(jiān)理活動 第七條，省外監(jiān)理企業(yè)進入本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的 應(yīng)到黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理準入手續(xù) 持黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳準入手續(xù)到市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員相關(guān)信息錄入工作。省內(nèi)監(jiān)理企業(yè)進入本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的。需到市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員相關(guān)信息錄入工作 第八條，下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理。一.國家重點建設(shè)工程 二，大中型公用事業(yè)工程，三、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，四。利用外國政府或國際組織貸款,援助資金的工程,五。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 第九條,監(jiān)理服務(wù)費管理,必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程,監(jiān)理服務(wù)費按照政府指導價嚴格執(zhí)行,建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)監(jiān)理服務(wù)收費管理規(guī)定，發(fā)改價格。2007,670號、收費標準，其他建設(shè)工程的監(jiān)理服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價,建設(shè)單位在監(jiān)理合同備案時.將建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費一次性存入建設(shè)監(jiān)理專戶。具體詳見。鶴崗市建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細則.監(jiān)理服務(wù)費不得挪作他用.第十條、建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施建設(shè)工程監(jiān)理.必須依法進行監(jiān)理招標的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行招標活動,不得非法干預招標投標活動,第十一條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當由總監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員組成。必要時可以設(shè)置總監(jiān)理工程師代表,工程監(jiān)理單位履行施工階段項目監(jiān)理合同時 項目監(jiān)理機構(gòu)和人員應(yīng)嚴格執(zhí)行，黑龍江省建設(shè)工程施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備標準與監(jiān)理暫行辦法 黑建建。2010,22號 規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)人員原則上不允許變更 特殊情況如需變更需經(jīng)建設(shè)單位同意 并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)后 十五日內(nèi)報送市城鄉(xiāng)建設(shè)局備案、第十二條、監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位及建設(shè)工程材料和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的。不得承擔該項工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)、第十三條.建設(shè)單位應(yīng)當依法與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,建設(shè)單位與監(jiān)理單位的合同內(nèi)容,應(yīng)當寫明在發(fā)生糾紛時,可協(xié)商解決,協(xié)商不成時。提交鶴崗市仲裁委裁決或到人民法院訴訟 建設(shè)單位應(yīng)當在監(jiān)理合同簽訂后的20日內(nèi).將合同報市城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。監(jiān)理合同內(nèi)容發(fā)生變更的 應(yīng)當在變更后的20日內(nèi),到市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理合同變更備案、第三章.施工現(xiàn)場監(jiān)理、第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)理合同的約定。在施工現(xiàn)場設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu),并授權(quán)其開展監(jiān)理工作,一、項目監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范要求,在施工現(xiàn)場履行監(jiān)理職責 二。監(jiān)理單位需要變更總監(jiān)理工程師的、應(yīng)當征得建設(shè)單位的同意、但變更后的總監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)職稱等級不得低于原派駐的總監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)職稱等級，三.監(jiān)理人員實行離崗請假制度、施工時間離開施工現(xiàn)場。專業(yè)監(jiān)理工程師。監(jiān)理員需向總監(jiān)理工程師請假 總監(jiān)理工程師需向建設(shè)單位請假 施工現(xiàn)場不允許存在空崗現(xiàn)象，四、監(jiān)理人員實行掛牌上崗制度、項目監(jiān)理人員必須佩帶市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制作的工作牌上崗執(zhí)業(yè),第十五條 在監(jiān)理合同范圍內(nèi)、建設(shè)單位對施工單位有關(guān)工程施工方面的要求 應(yīng)當通過總監(jiān)理工程師或其代表書面提交,第十六條,建設(shè)單位應(yīng)當向項目監(jiān)理機構(gòu)提供勘察，設(shè)計文件等與建設(shè)工程監(jiān)理活動有關(guān)的資料。建設(shè)單位提供的資料應(yīng)當真實,準確,完整，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)勘察，設(shè)計文件等資料和相關(guān)技術(shù)標準.編制項目監(jiān)理規(guī)劃 明確具體的監(jiān)理工作制度、程序 方法和措施等.第十七條 建設(shè)工程開工前。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對施工單位項目管理機構(gòu).管理制度及施工組織設(shè)計文件.專項施工方案提出審核意見、審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后，報建設(shè)單位，分包工程開工前.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對施工分包單位的資質(zhì)進行審查、第十八條。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對施工單位報送的建設(shè)工程材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件進行審驗。并按照規(guī)定實施見證取樣 平行檢驗,建設(shè)工程材料和設(shè)備未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格。不得在建設(shè)工程中使用或安裝。第十九條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督施工單位按照強制性技術(shù)標準 施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件。專項施工方案及合同約定組織施工。并采取旁站,巡視和平行檢驗等形式、對建設(shè)工程實施監(jiān)理,對建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當編制旁站方案、明確旁站的范圍,內(nèi)容.程序，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對施工單位報驗的檢驗批,分項工程 分部工程提出驗收意見、分項工程.分部工程未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格的，施工單位不得進入下一道工序施工。第二十條 工程監(jiān)理項目要按要求配備安全監(jiān)理工程師。負責安全監(jiān)理人員必須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓后持證上崗,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查。巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況并做好記錄。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對施工單位安全防護措施費的使用和管理進行審查.并將審查的情況報建設(shè)單位，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及項目負責人，專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書，第二十一條、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照要求,定期將施工現(xiàn)場有關(guān)情況向市城鄉(xiāng)建設(shè)局和建設(shè)單位報告，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強制性技術(shù)標準,施工圖設(shè)計文件 施工組織設(shè)計文件,專項施工方案或合同約定的，應(yīng)當立即要求施工單位改正.施工單位拒不改正的。應(yīng)當及時通報建設(shè)單位.項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的.應(yīng)當立即要求施工單位改正，情況嚴重的。應(yīng)當要求施工單位暫停施工。并及時通報建設(shè)單位 施工單位拒不改正或不停止施工的、或者施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量和安全事故的.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當立即向市城鄉(xiāng)建設(shè)局報告、第二十二條,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當組織建設(shè)工程竣工預驗收.竣工預驗收合格的、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當編制工程質(zhì)量評估報告.并報建設(shè)單位、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定參加建設(shè)單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改意見、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當督促施工單位進行整改，驗收合格的,由總監(jiān)理工程師在工程竣工驗收報告中簽署意見、第四章、監(jiān)督管理.第二十三條.市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當加強對監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查 市城鄉(xiāng)建設(shè)局在履行監(jiān)督檢查職責時、監(jiān)理人員應(yīng)當如實反映情況，提供相關(guān)材料。第二十四條.市城鄉(xiāng)建設(shè)局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當責令其限期改正,逾期不改正的、建議由資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。第二十五條.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理活動中存在違法行為的，都有權(quán)向市城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報.市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當予以受理 并及時予以核實、處理 核實.處理的結(jié)果應(yīng)當告知舉報人,第二十六條。市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當記載監(jiān)理活動各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用信息，市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當按照企業(yè)星級信用評價的原則實行分類管理.對高星級企業(yè)給予政策等方面的扶持和優(yōu)惠、第五章。法律責任 第二十七條、違反本辦法的。按照相關(guān)法律，法規(guī)予以處罰 第二十八條，本辦法由市政府負責解釋，第二十九條,本辦法自發(fā)布之日起施行、