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鶴崗市城市排水管理辦法、第一章，總 則 第一條.為加強(qiáng)城市排水管理,及時(shí)排除污廢水。防止內(nèi)澇和水污染,保護(hù)城市環(huán)境 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要 根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定、結(jié)合我市情況。制定本辦法.第二條.凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水的規(guī)劃，建設(shè).管理和城市排水設(shè)施的使用、保護(hù)，均適用本辦法.第三條,辦法所稱(chēng)城市排水設(shè)施是指用于接納，輸送 處理排放和利用生活污水,達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水,以下統(tǒng)稱(chēng)、污水.和大氣降水,下稱(chēng) 雨水.的管網(wǎng),溝渠 河流。泵站.污水處理設(shè)施和閘門(mén)。雨水口。檢查井等附屬設(shè)施、包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施 城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理部門(mén)管理的市政排水設(shè)施.自建排水設(shè)施是指社會(huì).單位,個(gè)人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施,本辦法所稱(chēng)排水戶.是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn),科研 衛(wèi)生。住宿餐飲。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng).居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者 第四條.城市排水應(yīng)當(dāng)遵循排漬,減污 分流，凈化。再用的方針.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃 配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則.第五條,市人民政府實(shí)行有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究工作。推廣 引進(jìn) 使用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高城市排水的現(xiàn)代化水平、第六條。市城市排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，市規(guī)劃.環(huán)保、土地。房產(chǎn) 衛(wèi)生，工商,公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 做好城市排水管理工作,第七條。市水務(wù)局是本市城市排水行政主管部門(mén),以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水行政主管部門(mén) 鶴崗市供排水管理處是城市排水設(shè)施的管理部門(mén)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水管理部門(mén) 負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理，城市排水、含污水處理，設(shè)施管理和排水監(jiān)測(cè)工作 按照統(tǒng)一管理。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),積極改善 逐步提高的方針、管理好城市各項(xiàng)排水設(shè)施 第八條,專(zhuān)業(yè)排水人員的編制、由排水行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要提出申請(qǐng) 報(bào)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室研究解決 市政排水專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 由排水管理部門(mén)根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，于每年年初提出申請(qǐng) 報(bào)鶴崗市財(cái)政局研究解決、第九條、任何單位和個(gè)人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)。并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和揭發(fā),第二章、規(guī)劃和建設(shè),第十條,市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水發(fā)展規(guī)劃，排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃,編制城市排水年度建設(shè)計(jì)劃.報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，第十一條，城市排水工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由法律.法規(guī)規(guī)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)、并符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀要求 為確保施工質(zhì)量，布局合理。建設(shè)項(xiàng)目主體以外的排水設(shè)施、按照相關(guān)規(guī)定由有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，第十二條，新建 改建,擴(kuò)建的工程項(xiàng)目.必須依據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施，同時(shí)投入使用、第十三條.經(jīng)批準(zhǔn)的新建地上.地下工程與原有排水管線發(fā)生矛盾時(shí)，按照 局部服從整體，臨時(shí)性工程服從永久性工程?？蓮澒芫€服從不可彎管線，有壓力管道服從無(wú)壓力管道。以及區(qū)別先建后建的原則，并根據(jù)有關(guān)技術(shù)與規(guī)定的要求進(jìn)行處理，第十四條、自建的排水設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合城市排水發(fā)展規(guī)劃,自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井.格柵 隔油池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施、并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用、起公共排水作用的，應(yīng)當(dāng)允許城市公共排水雨水井或者附近的居民用戶排水設(shè)施接入使用。第十五條，城市排水管道與其它工程管線的間距，按城市規(guī)劃要求和國(guó)家、室外排水設(shè)施規(guī)范.規(guī)定執(zhí)行、第十六條。地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃的要求 加大對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)城市排水與污水處理設(shè)施 第三章.設(shè)施管護(hù).第十七條.城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分，一.城市公共排水設(shè)施 由排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)。二。明渠。滯水池及其連接管線,由所在區(qū)負(fù)責(zé),第十八條,城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)區(qū)。安全防護(hù)區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃分。一,排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米,壓力流管網(wǎng)外線兩側(cè)各五米。二 排水泵站泵房邊緣以外三十米，三,出水口。泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡邊緣以外十米、四 檢查井，雨水井邊緣以外三米。五,城市排水渠道有堤段自堤腳起背水面六十米、無(wú)堤段自高水岸邊起兩側(cè)各五十米。第十九條、在城市公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)施工的工程 建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施，在施工前 應(yīng)得到排水管理部門(mén)的同意.并與排水管理部門(mén)簽定協(xié)議、第二十條,任何單位和個(gè)人.禁止有下列損害城市公共排水設(shè)施的行為,一 未取得城市排水許可證書(shū),或超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限 向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水.違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容.向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水.二，占?jí)?。堵塞。掩埋城市排水設(shè)施。三.向城市排水設(shè)施傾倒垃圾，渣土等廢棄物或者排放易燃.易爆 有毒有害等物質(zhì),四 擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向。五 擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水、六.擅自拆卸。移動(dòng)城市排水設(shè)施.七。穿越城市排水管網(wǎng) 檢查井，雨水井敷設(shè)工程管線。八.其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第二十一條.本辦法實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)批準(zhǔn)占?jí)撼鞘信潘O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。占?jí)何锘蛘呤┕ぴ斐沙鞘信潘O(shè)施損壞的.占?jí)赫呋蛘呤┕ふ邞?yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,城市排水設(shè)施造成占?jí)何飺p害的，由占?jí)赫叱袚?dān)責(zé)任 城市排水設(shè)施維護(hù)或者故障搶修需要拆除占?jí)何锏?占?jí)赫邞?yīng)當(dāng)立即拆除，第二十二條、城市排水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障需要搶修時(shí),可先施工，后補(bǔ)辦占挖道手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合 保證搶修及時(shí)進(jìn)行 第二十三條,因城市排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)作業(yè) 需要中斷排水設(shè)施時(shí),排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告沿線用戶暫停排水的時(shí)間,沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照公告要求暫停排水。第二十四條 建設(shè)工程作業(yè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放工程廢水的、排放單位應(yīng)當(dāng)將泥砂，雜物等進(jìn)行沉淀,方可排放、因排放沉淀物造成城市排水設(shè)施堵塞或者不暢的，排放單位應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門(mén)的要求負(fù)責(zé)疏通、第二十五條，排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織城市排水渠道的清障清淤.加強(qiáng)治理和管理、保證排水渠道暢通和設(shè)施完好,單位和公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加治理排水渠道的義務(wù)勞動(dòng)，第二十六條、建設(shè)單位因工程建設(shè)需要臨時(shí)堵塞城市排水渠道的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理部門(mén)批準(zhǔn)、臨時(shí)堵塞期滿后、應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。并經(jīng)排水管理部門(mén)驗(yàn)收 因特殊情況需要占用城市排水渠道安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)事先與排水管理部門(mén)簽訂協(xié)議.第二十七條。排水管理部門(mén)在每年汛期和入冬前，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修，確保安全運(yùn)行.電力、通信。交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供必要的條件，第二十八條，未經(jīng)排水管理部門(mén)批準(zhǔn).任何單位和個(gè)人不得在排水管線或排水明渠上接管,掘口,斷水，修閘,第四章。排水許可，第二十九條、城市排水實(shí)施排水許可制度 向城市排水設(shè)施排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向排水行政主管部門(mén)申報(bào)排放的水質(zhì)、水量、申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū).本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定 在排水行政主管部門(mén)限定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū).對(duì)符合許可條件的、予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)、對(duì)不符合條件的、由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。符合條件后。予以核發(fā)城市排水許可證書(shū),第三十條 排水行政主管部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi) 應(yīng)當(dāng)列入排水管理的預(yù)算.由市級(jí)財(cái)政予以保障.按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥 第三十一條，符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書(shū) 一，污水排放口的設(shè)置符合城市排水發(fā)展規(guī)劃的要求.二,排放的污水符合，污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、CJ3082，等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、其中、經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠。直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合.污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978 或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三,已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施、四 已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井 五.排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)、已在排放口安裝能夠?qū)λ?PH,值.化學(xué)需氧量,或總有機(jī)碳。進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置.其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶。具備對(duì)水量,PH值、化學(xué)需氧量.懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量，水質(zhì)檢測(cè)制度 六，對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的、排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施。且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).重點(diǎn)排污工業(yè)。企業(yè)和重點(diǎn)排水戶.由排水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布，第三十二條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料，一。城市排水許可申請(qǐng)表.二。有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井。污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料、三 按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料 四、排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì),水量檢測(cè)報(bào)告 五、排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?，PH值 化學(xué)需氧量 或總有機(jī)碳,進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料。其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶。應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH值 化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料,第三十三條、城市排水許可證書(shū)的有效期為5年.因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的、城市排水許可證書(shū)的有效期，由排水行政主管部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定 但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。第三十四條.城市排水許可證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng) 排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng) 在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定.準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年.第三十五條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類(lèi)，總量.時(shí)限,排放口位置 污染物種類(lèi)和濃度等排放污水 重點(diǎn)排污工業(yè)，企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量 水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水行政主管部門(mén).需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向排水行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。第三十六條、排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定。對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第三十七條,排水管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施、一,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查 二.要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書(shū)，三。查閱,復(fù)制有關(guān)文件和材料、四,要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明.五、糾正違反有關(guān)法律 法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,第三十八條、排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè).并建立監(jiān)測(cè)檔案，被監(jiān)測(cè)和控制單位應(yīng)當(dāng)予以配合。排水戶對(duì)排水管理單位檢測(cè)結(jié)果如有異議、可以向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測(cè).第三十九條.重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、排放工業(yè)廢水的企業(yè)、應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄、第四十條,排水戶因意外事故致使有毒.有害或含易燃.易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施，或因其他行為影響城市排水設(shè)施的安全和正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即報(bào)告排水行政主管部門(mén) 并采取必要的應(yīng)急措施、防止污染擴(kuò)大和造成危害 第四十一條 污廢水排放量超過(guò)城市排水設(shè)施排放能力的。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取控制排放量和調(diào)整排放時(shí)間的應(yīng)急措施.排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門(mén)的要求進(jìn)行排放，第五章,法律責(zé)任，第四十二條,排水戶違反本辦法第二十條規(guī)定的,由排水行政主管部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正、并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十三條、執(zhí)罰部門(mén)作出相應(yīng)行政處罰決定之前 應(yīng)當(dāng)按照.中華人民共和國(guó)行政處罰法、和國(guó)家。省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定 告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的.執(zhí)罰部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證，第四十四條 破壞 盜竊。收購(gòu)城市排水設(shè)施的,責(zé)令賠償損失.并移送公安部門(mén)處理.第四十五條,城市排水管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。廉潔自律、不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊，違反本條前款規(guī)定的 由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,第四十六條。違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的、由公安部門(mén)依照。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、的規(guī)定處罰、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第四十七條.對(duì)行政處罰決定不服的 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,第六章 附則.第四十八條。礦區(qū) 兩縣的城鎮(zhèn)排水.可參照本辦法執(zhí)行、第四十九條。本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)谖迨畻l.本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。