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齊齊哈爾市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案，為全面落實(shí)市政府。七大民生工程.總體部署,結(jié)合國(guó)家及省、市對(duì)環(huán)境保護(hù)。城鄉(xiāng)面貌,百姓居住環(huán)境等民生工作的相關(guān)要求，特制定本方案,一.指導(dǎo)思想.深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中 四中,五中、六中全會(huì)以及市委十三屆一次全會(huì)精神 按照.四個(gè)全面。戰(zhàn)略布局。五大發(fā)展理念.的總體要求.以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)攬,以改善 大氣 水。土壤.和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為核心.以保障人民群眾身心健康為出發(fā)點(diǎn) 不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共贏.通過(guò)開(kāi)展,四大行動(dòng)、大氣.水 土壤污染防治及四季環(huán)境整治行動(dòng).全面推進(jìn)燃煤小鍋爐撤并整合 水源地保護(hù) 城市黑臭水體治理。實(shí)施河長(zhǎng)制，建立脆弱河流生態(tài)保護(hù)廓道。加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè)，三減,工作力度。全面完成國(guó)家及省下達(dá)的,大氣、水。土壤 污染防治及中央,省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌和人民群眾生活環(huán)境的較大變化。二 工作目標(biāo).一.大氣污染防治行動(dòng)。到2018年、與2015年相比,全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二。水污染防治行動(dòng)，到2020年,市區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于，類比例高于90,建成區(qū)黑臭水體控制在10 以內(nèi) 地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位極差比例控制在17、8,左右,各流域水質(zhì)滿足水功能區(qū)目標(biāo)要求，三 土壤污染防治行動(dòng),到2020年，土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制、土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到90 左右、污染地塊安全利用率達(dá)到90,以上,四、四季環(huán)境，整治行動(dòng)。1 街路秩序和臨街立面容貌管理通過(guò)整治達(dá)到.九無(wú).即。無(wú)亂占道和店外經(jīng)營(yíng)。無(wú)擅自店外擺桌餐飲,無(wú)車輛勞務(wù)待工現(xiàn)象.無(wú)隨意設(shè)置商亭，無(wú)亂涂寫(xiě)，亂刻畫(huà)和亂張貼 無(wú)店外堆放雜物,無(wú)再生資源回收經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),無(wú)擅自舉辦商業(yè)促銷活動(dòng),無(wú)擅自設(shè)置戶外廣告和牌匾,2，環(huán)境衛(wèi)生管理通過(guò)整治達(dá)到。九無(wú)六凈,即,無(wú)浮土 無(wú)散落垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)果皮,紙屑.塑膜等污物、無(wú)樹(shù)上懸掛物.無(wú)破損環(huán)衛(wèi)設(shè)施。無(wú)不潔果皮箱，無(wú)滿溢垃圾桶。無(wú)向雨水收集井傾倒餐廚泔水等污染物.車行道凈。人行道凈。綠地凈、路邊石凈、雨水井口凈,樹(shù)。電桿。墻根。隔離帶凈，3、園林綠化管理達(dá)到 四無(wú)一整齊 即，綠化喬灌木修剪及時(shí)、無(wú)缺株，無(wú)枯死樹(shù)、無(wú)枯枝死杈 綠化帶內(nèi)綠籬修剪及時(shí) 無(wú)缺苗斷空?；ú莸鹊乇恢参镎R，三.工作任務(wù),一 大氣污染防治行動(dòng)、1、全面淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐，1、2017年,根據(jù)城市供熱規(guī)劃和燃煤小鍋爐撤并實(shí)際、在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)改擴(kuò)建區(qū)域集中熱源、完成中心城區(qū)191臺(tái),居民供熱87臺(tái)、社會(huì)分散86臺(tái)。企業(yè)廠區(qū)18臺(tái) 燃煤小鍋爐撤并整合和93臺(tái)工業(yè)和商業(yè)燃煤小鍋爐的撤并整合任務(wù)。中心城區(qū)66臺(tái)20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐完成脫硫脫硝升級(jí)改造.達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。取締中心城區(qū)內(nèi)所有洗浴行業(yè)生物質(zhì)鍋爐，2 2018 2019年取消城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸及以下燃煤供熱小鍋爐。20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝升級(jí)改造,達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn).3，從2019年開(kāi)始 除必要保留的調(diào)峰熱源、逐步取締20蒸噸燃煤供熱鍋爐。責(zé)任單位，市住建局,工信委 環(huán)保局分別牽頭落實(shí)市政府下達(dá)的燃煤小鍋爐撤并整合.脫硫脫硝及除塵升級(jí)改造工作任務(wù)。市公安局,質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局配合,2。加強(qiáng)燃煤質(zhì)量監(jiān)管，按照 商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場(chǎng)、嚴(yán)格按照，鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),GB13271，2014、相關(guān)要求、監(jiān)督企業(yè)對(duì)在用燃煤鍋爐配套建設(shè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng).責(zé)任單位.市工信委牽頭，市住建局、環(huán)保局，質(zhì)監(jiān)局.各縣 市。區(qū)政府配合。3.加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，從2017年開(kāi)始.禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)、火點(diǎn)數(shù) 逐年降低。至2020年，逐步完成推廣和使用秸稈還田新技術(shù) 以及秸稈、肥料化。飼料化、能源化.工業(yè)原料化.食用菌基料化、的綜合利用,責(zé)任單位。市農(nóng)委牽頭。市發(fā)改委，環(huán)保局。畜牧獸醫(yī)局.各縣,市.區(qū)政府配合、4.全面供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、含E10乙醇汽油,車用柴油.含B5生物柴油 2017年，按國(guó)家要求停止銷售低于國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽.柴油 確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。完成中心城區(qū)33處加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置、責(zé)任單位，市商務(wù)局，市環(huán)保局牽頭、市工商局 質(zhì)監(jiān)局配合。二,水污染防治行動(dòng).1,抓好飲用水源地保護(hù)。確保人民群眾飲用水安全.根據(jù)城市總體規(guī)劃.結(jié)合城市近,遠(yuǎn)期發(fā)展.合理分配供水水源和水廠的供水范圍,提高供水系統(tǒng)的科學(xué)性與合理性 1，2017年.啟動(dòng)瀏園水廠新取水頭和提升泵站工程建設(shè),解決瀏園水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。啟動(dòng)龍沙水廠新打5眼水源井工程、解決龍沙水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題、啟動(dòng)建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)噸,日瀏園水廠二期工程,解決中心城區(qū)供水能力不足以及建華水廠水源地環(huán)保不達(dá)標(biāo)問(wèn)題.2 2018年,啟動(dòng)鐵路大水源擴(kuò)能改造工程、設(shè)計(jì)日處理能力近期3萬(wàn)噸.日，遠(yuǎn)期5萬(wàn)噸.日。保證鐵路地區(qū)居民供水。3，2019年后、適時(shí)啟動(dòng)瀏園水廠一期改造工程和啟動(dòng)龍沙水廠改造工程,形成以，地表水為主。地下水為輔。的互為備用供水格局,4。2020年末、完成所有縣，市、級(jí)及以上城市飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè) 完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治。嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越.交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源和周邊風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管,責(zé)任單位,市住建局牽頭、市規(guī)劃局.環(huán)保局、農(nóng)委，水務(wù)局.畜牧獸醫(yī)局和各縣.市,區(qū)政府配合。2，修訂完善專項(xiàng)規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)污水治理,1,按規(guī)劃建設(shè)和改造污水處理廠。重點(diǎn)流域污水處理廠2017年末實(shí)現(xiàn)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn) 縣級(jí)污水處理廠2020年前達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)城關(guān)鎮(zhèn)以上建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、2。2017年末。中心城區(qū)推進(jìn)污水截流改造工程.完成勞動(dòng)湖泵站 葫蘆頭泵站 瀏園泵站和太陽(yáng)委泵站初期雨水棄流改造，對(duì)南部干線,龍南下游。明渠,大乘寺,景新大街西 滯水池。東湖排水明渠清淤和堤壩整修。完成東湖雨水泵站改建工程,推動(dòng)龍沙區(qū)山東屯水泡子，五隊(duì)水泡子和鐵鋒區(qū)八里社區(qū)泡子，曙光社區(qū)排水溝,黎明社區(qū)排水溝的溝渠填埋及換水工作、完成5個(gè)黑臭水體整治銷號(hào)工作、3、2018年末、重點(diǎn)整治東湖公園水體 實(shí)現(xiàn)自主補(bǔ)水和換水、繼續(xù)實(shí)施污水截流改造、完成木海雨水泵站初期雨水棄流改造工程、購(gòu)置水面打撈及黑臭水體檢測(cè)設(shè)備、完成4個(gè)黑臭水體整治銷號(hào)工作 4。2019。2020年末,結(jié)合城市黑臭水體周邊地段環(huán)境改造情況,在水體淺表栽植水生植物、完成水體明渠的岸線護(hù)砌、人行步道,圍欄.綠化等景觀工程 力爭(zhēng)將具備條件的水體打造成為市民群眾休閑娛樂(lè)的水體景觀 責(zé)任單位,由市住建局牽頭。各縣。市，區(qū)政府及市排水管理處分頭實(shí)施.市規(guī)劃局。環(huán)保局.農(nóng)委、水務(wù)局、畜牧獸醫(yī)局配合 3，完成脆弱河流生態(tài)保護(hù)廊道建設(shè)任務(wù).2017年末.完成,兩河.生態(tài)修復(fù)綠化面積5440畝。待省林業(yè)廳核定烏裕爾河 雙陽(yáng)河等脆弱河流濕地斑塊邊界劃分,權(quán)責(zé)歸屬后。全面落實(shí).兩河、流域名錄工作。4,完成鄉(xiāng)村植樹(shù)工作任務(wù).2017 2021年 通過(guò)工程專項(xiàng)資金 地方財(cái)政投入和個(gè)體造林戶投資等方式積極籌措造林資金4500萬(wàn)元 完成造林綠化25,6萬(wàn)畝.每年完成造林綠化5。12萬(wàn)畝，確保幼樹(shù)成活率達(dá)到85.以上，2017年完成鄉(xiāng)村植樹(shù)造林任務(wù)7 5萬(wàn)畝.其中治沙造林5，15萬(wàn)畝，村屯綠化0,27萬(wàn)畝、綠化村屯190個(gè),完成農(nóng)田防護(hù)林優(yōu)化更新1,25萬(wàn)畝 營(yíng)造水土保護(hù)林0、83萬(wàn)畝.責(zé)任單位.市林業(yè)局.5,建立河長(zhǎng)制.全面推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃.1 2017年1,6月。市內(nèi)重點(diǎn)江河湖泊按照所在行政轄區(qū)實(shí)行。一河一策。一湖一策 流域面積50平方公里以上的河流嚴(yán)格按照,黑龍江省河湖名錄、明確各級(jí)河長(zhǎng).對(duì)流域面積50平方公里以下河流由所在縣.市，區(qū)進(jìn)行普查.并逐級(jí)逐河逐段確立河長(zhǎng).建立橫向覆蓋到市內(nèi)所有江河湖泊。水庫(kù)、縱向涵蓋所有縣 市 區(qū)。鄉(xiāng),鎮(zhèn) 村的河湖長(zhǎng)效管護(hù)體系、實(shí)現(xiàn)全覆蓋.無(wú)空檔 2.2017年末，全面推行河長(zhǎng)制、各地組建工作機(jī)構(gòu)。制定實(shí)施方案。建立組織體系,健全工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)建立覆蓋市?？h 鄉(xiāng)，村四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系.3、2018年6月前。全面建立河長(zhǎng)制。在全市江河湖泊全面落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)部門職能監(jiān)管,組織開(kāi)展河湖環(huán)境綜合治理 有效遏制亂占亂建.亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象.河流斷面水質(zhì)，水生態(tài).水環(huán)境面貌進(jìn)一步改善，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置、河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改觀,2018年底.組織開(kāi)展河長(zhǎng)制工作考核驗(yàn)收.4。2021年前 通過(guò)實(shí)施河長(zhǎng)制.建成常態(tài)化 規(guī)范化的河湖管護(hù)機(jī)制。新增水土流失治理面積50萬(wàn)畝,全市國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70.重要河湖生態(tài)環(huán)境用水得到基本保障、地下水超采得到嚴(yán)格控制，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比、十二五、期末下降23、萬(wàn)元GDP用水量下降21,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0。60，國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到59。7,有效遏制河湖管理范圍內(nèi)亂建亂圍.亂采盜挖.亂倒垃圾等擠占河湖水域現(xiàn)象的發(fā)生、水域岸線利用規(guī)范有序.全面建成。黨政主治,部門聯(lián)治，全民共治,依法嚴(yán)治、的河湖管護(hù)機(jī)制?；緦?shí)現(xiàn)河暢。水清 岸綠，景美目標(biāo)，責(zé)任單位。市水務(wù)局牽頭，設(shè)立市河長(zhǎng)制工作辦公室、辦公室設(shè)在市水務(wù)局,市委辦公室 市政府辦公室、法制辦.發(fā)改委，財(cái)政局,編辦.國(guó)土局.環(huán)保局、住建局。城管局、公安局,交通局.農(nóng)委。水務(wù)局 林業(yè)局。工信委。畜牧獸醫(yī)局?？萍季?審計(jì)局 統(tǒng)計(jì)局 工商局,旅游發(fā)展委、扎龍局,海事局為成員單位 各縣.市 區(qū)有關(guān)部門的具體職責(zé)由地方黨委政府根據(jù)實(shí)際情況確定，6 完成工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施任務(wù) 2017年末，工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。責(zé)任單位，市環(huán)保局牽頭。市工信委，安監(jiān)局配合，三，土壤污染防治行動(dòng),1.開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。1,從2017年起，按照國(guó)家 省統(tǒng)一部署.在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上 以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展土壤污染狀況詳查,完成我市職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)的土壤污染狀況詳查工作，根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況.確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。2,2018年末、查明農(nóng)用地土壤污染的面積，分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響、3 2020年末,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況.按照環(huán)保部制定的詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。責(zé)任單位。市環(huán)保局牽頭.市財(cái)政局 國(guó)土局 農(nóng)委，各縣、市。區(qū)政府配合,2，建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,2017年末,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置、建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用、基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力 2017，2020年 全市每年至少開(kāi)展或參加1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，根據(jù)工作需要 補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。提高監(jiān)測(cè)頻次、2020年末。實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣、市、區(qū)全覆蓋.責(zé)任單位，市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委、工信委、國(guó)土局，農(nóng)委。統(tǒng)計(jì)局配合,3，做好農(nóng)業(yè)部畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)及推進(jìn)工作.完成齊齊哈爾市畜禽糞尿綜合處理中心建設(shè),支持61個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。6個(gè)區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)17個(gè),肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè) 建設(shè) 并建設(shè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相適應(yīng)的糞污處理配套設(shè)施、1，2017年9月份動(dòng)工建設(shè) 11月購(gòu)置相關(guān)設(shè)備并安裝試運(yùn)行、12月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2、2018年3月完成全部建設(shè)安裝,正式運(yùn)行。6月份組織相關(guān)部門人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)實(shí)施情況和產(chǎn)生的成效進(jìn)行總結(jié) 開(kāi)始示范推廣，3，2018年末。全市實(shí)現(xiàn)轄區(qū)畜禽糞尿綜合利用率95，以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100.責(zé)任單位.市畜牧獸醫(yī)局牽頭,市財(cái)政局.各有關(guān)區(qū)政府配合.4,加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè),三減,力度、提高耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、1、2017年起.實(shí)施減化肥。減除草劑等措施、確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、改進(jìn)施肥方式.用有機(jī)肥替代化肥 提高耕地質(zhì)量水平,推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施藥機(jī)械.更換使用標(biāo)準(zhǔn)噴頭和噴頭體。推進(jìn)科學(xué)用藥。規(guī)范施藥作業(yè),遵照防治指標(biāo),杜絕打、太平藥。到2020年,全市化肥畝均使用量控制在22公斤.指實(shí)物量、施用量水平減少13 化肥綜合利用率提高到42 有機(jī)肥、生物肥畝平均施用量達(dá)到30公斤,全市耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高0，2個(gè)百分點(diǎn)，耕作層厚度平均達(dá)到22厘米以上.2,實(shí)施科學(xué)合理的輪換制。改進(jìn)除草技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、科學(xué)指導(dǎo)防治、大力推廣生物，物理等非化學(xué)防控技術(shù)。到2020年,全市病蟲(chóng)草鼠害綠色防控面積2500萬(wàn)畝以上 專業(yè)化防治面積1000萬(wàn)畝以上。全市化學(xué)除草劑用量減幅20 以上，農(nóng)藥利用率提高到45 以上。農(nóng)藥用量與同等病蟲(chóng)害發(fā)生年份相比下降30、以上，責(zé)任單位,市農(nóng)委牽頭 各縣 市，區(qū)政府配合.5 推進(jìn)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、2017年6月末完成餐污，泥廚廢棄物處置項(xiàng)目主體建設(shè),8月末設(shè)備安裝，10月末設(shè)備調(diào)試。年底投產(chǎn)試運(yùn)行、2018年、研究制定 餐廚無(wú)害化處理和資源化利用管理辦法，爭(zhēng)取省發(fā)改委支持、加快生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，推動(dòng)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè).到2020年初步形成規(guī)模.責(zé)任單位，市重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部牽頭.市住建局。城管局、水務(wù)局、供電公司,北三區(qū) 昂昂溪區(qū)政府配合,四.四季環(huán)境，整治行動(dòng).1、整治居民小區(qū)環(huán)境.充分發(fā)揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道和社區(qū)的作用.2017年.清除居民小區(qū)內(nèi)各類垃圾雜物及僵尸車。拆除小區(qū)內(nèi)違法違章建筑.規(guī)范小區(qū)環(huán)境,進(jìn)行區(qū)域管理整合 2018,2019年，強(qiáng)化居民小區(qū)物業(yè)管理,規(guī)范小區(qū)環(huán)境.2020年，全市居民小區(qū)。老舊小區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境提檔升級(jí)。配套設(shè)施功能完善,環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序,居民宜居宜業(yè),2，實(shí)施室外燒烤治理.2017年起。逐步提升店外擺桌擋次 逐年減少店外擺桌數(shù)量 一級(jí)街路嚴(yán)禁室外燒烤,二,三級(jí)街路具備經(jīng)營(yíng)條件的規(guī)范設(shè)置。遮陽(yáng)傘.桌椅 圍擋整體美觀。使用無(wú)煙環(huán)保燒烤設(shè)施 室內(nèi)灶間干凈衛(wèi)生，保證行人正常通行.杜絕造臟擾民等行為.3，環(huán)境衛(wèi)生提擋升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展好。春風(fēng)。夏凈。秋掃。冬清.四季整治行動(dòng)，提高,凈化，綠化.亮化。美化.水平.突出背街小巷、老舊小區(qū),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、與主次街區(qū)相同標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)盲區(qū)無(wú)死角.逐年提高主次街路機(jī)械化清掃率和清雪率，2017年 城區(qū)主次街路機(jī)械化清掃率達(dá)到80,清雪率達(dá)到91.2018、2021年,每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上，增加公共廁所數(shù)量和使用率、提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)。夏季6月初至9月末主要街區(qū)保潔延時(shí)至晚8。30,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村村容村貌整潔規(guī)范,生活垃圾實(shí)現(xiàn)村收集。鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的工作目標(biāo).4 規(guī)范建筑渣土管理,2017年起、全面加強(qiáng)渣土源頭治理和打擊力度，確保建筑工地圍擋、出口硬化、水洗槽等配套設(shè)施齊全、中心城區(qū)每個(gè)區(qū)設(shè)置1。2個(gè)建筑渣土傾倒場(chǎng),確定運(yùn)輸路線，并對(duì)外公示。實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛封閉運(yùn)輸、無(wú)遺撒造臟.隨意傾倒行為、5 強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理 2017年，以龍沙早晚市為樣板.全面規(guī)范露天市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn) 攤床整齊劃一。撤市后及時(shí)清掃保潔.管控市場(chǎng)探頭，造臟等行為.已建成封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo)商戶入室經(jīng)營(yíng)，清理封閉市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)行為。2018、2021年.逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)管理，規(guī)范。整潔 有序，6，加大園林綠化力度，2017年起 加快和平廣場(chǎng)景區(qū)景觀提升改造等項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施齊扎公路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程.統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)88條主要街道及廣場(chǎng)。公園游園的景觀提升及城區(qū)園林綠地灌溉系統(tǒng)工程。續(xù)建曙光大街北側(cè)綠帶.長(zhǎng)江路、大乘寺轉(zhuǎn)角、新明大街、卜奎南大街中間綠島等中心城區(qū)街路,廣場(chǎng),公園.綠地。轉(zhuǎn)角等 栽植樹(shù)木105萬(wàn)株,加大單位庭院及居住區(qū)綠化建設(shè)指導(dǎo)力度。加強(qiáng)市郊城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。最大程度提高綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量、到2021年.城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40。5.以上 人均綠地面積達(dá)到10.5平方米.新增園林綠地面積40余公頃。7。推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)管理 2017年。采取應(yīng)劃盡劃原則，在中心城區(qū)主次干道的人行道統(tǒng)一施劃臨時(shí)停車泊位,全年新建設(shè)12處停車場(chǎng),施劃車位15245個(gè),2018年、提高停車場(chǎng)停車位使用率和管理水平，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施.人員服裝和收款票據(jù) 公示收費(fèi)信息，2020年.城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),停車位使用發(fā)揮最大效應(yīng),靜態(tài)車輛實(shí)現(xiàn)法制化。規(guī)范化.技術(shù)化管理運(yùn)行 8。完善景區(qū)建設(shè)管理.全面加強(qiáng) 江 湖 園，島,景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔 完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和綠化美化。提高景區(qū)服務(wù)水平 增強(qiáng)景區(qū)游玩的安全性。舒適性 9,深入開(kāi)展,六帶百村千屯環(huán)境綜合整治工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高衛(wèi)生廁所使用率,2017年.探索實(shí)踐無(wú)害化廁所改造，改造率力爭(zhēng)達(dá)到17。全市1260個(gè)行政村100、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)村以上建設(shè)目標(biāo) 其中 15 以上 約189個(gè)村，建設(shè)成為示范村,基本完成美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總目標(biāo) 責(zé)任單位.各級(jí)城管委.城管局，牽頭組織,各縣 市,區(qū)政府負(fù)主責(zé)。市農(nóng)委 房管局，水務(wù)局，交通局,交管局等成員單位各履其職 動(dòng)員全民參與綜合整治。四,工作措施及要求 一。明確責(zé)任.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市城管局是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的總牽頭部門，市環(huán)保局、城管局，住建局.水務(wù)局,農(nóng)委.畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局等部門為各專項(xiàng)工作的牽頭部門。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人既是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的第一責(zé)任人,也是牽頭各分項(xiàng)工作目標(biāo)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí).大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作組織機(jī)制，二,細(xì)化分工。強(qiáng)化任務(wù)落實(shí).各牽頭單位要依據(jù)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案。分別制定本部門實(shí)施方案 全面建立健全工作制度 逐項(xiàng)分解工作任務(wù) 落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,明確完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)、做到任務(wù)明晰.責(zé)任清楚，工作推進(jìn)全方位.無(wú)死角 三、密切配合 強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作涉及部門較多。任務(wù)目標(biāo)繁雜.具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性 因此。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把握好工作節(jié)奏.相關(guān)部門各司其職 主動(dòng)參與。積極工作、協(xié)同推進(jìn),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)按計(jì)劃有序完成、四，建立機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，市政府定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取各部門工作進(jìn)展情況.協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。市政府督查室按市政府的總體安排 定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反饋督查結(jié)果、對(duì)工作開(kāi)展不力。未按要求完成的，由監(jiān)察部門按相關(guān)規(guī)定逐級(jí)追責(zé).五 績(jī)效考評(píng)。按照 客觀，公正,準(zhǔn)確。有效。的原則，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按實(shí)施方案確定的未來(lái)五年及2017年年度工作目標(biāo)任務(wù)組織開(kāi)展考評(píng)工作.考評(píng)結(jié)果確定后報(bào)市政府、承擔(dān)國(guó)家及省、市目標(biāo)考核指標(biāo)的重點(diǎn)工作，由市考評(píng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織考核，一,大氣.水。污染防治行動(dòng)考評(píng),由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按工作職責(zé).對(duì)各縣 市。區(qū)政府年度工作目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查 并按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分評(píng)定,評(píng)出優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)縣，市。區(qū)、并將考核成績(jī)換算成市委,市政府對(duì)縣、市 區(qū)委.政府目標(biāo)考核中環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境破壞指標(biāo)分值,二,四季環(huán)境，整治行動(dòng)考評(píng)，堅(jiān)持以考促治。將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程納入各級(jí)政府績(jī)效考核目標(biāo),以問(wèn)題為導(dǎo)向,層層細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、采取上級(jí)指導(dǎo)檢查與社會(huì)監(jiān)督考評(píng)相融合方式,引入人大代表，政協(xié)委員.行風(fēng)監(jiān)督員。市民等第三方參與考評(píng).領(lǐng)導(dǎo)十天一檢.部門五天一查 月通報(bào)。季考評(píng)，年總評(píng).檢查考評(píng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)完不成任務(wù)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。除通報(bào)批評(píng)外，一律返工直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)完成較好的單位或個(gè)人.給予通報(bào)表?yè)P(yáng) 新聞單位全程跟蹤報(bào)道正反兩方面典型.營(yíng)造良好的輿論氛圍和參與熱情，2017。06，16,