齊齊哈爾市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案,為全面落實(shí)市政府。七大民生工程,總體部署.結(jié)合國(guó)家及省,市對(duì)環(huán)境保護(hù),城鄉(xiāng)面貌、百姓居住環(huán)境等民生工作的相關(guān)要求.特制定本方案 一.指導(dǎo)思想.深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中.四中,五中 六中全會(huì)以及市委十三屆一次全會(huì)精神.按照 四個(gè)全面,戰(zhàn)略布局。五大發(fā)展理念.的總體要求、以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)攬.以改善,大氣.水.土壤、和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為核心、以保障人民群眾身心健康為出發(fā)點(diǎn).不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共贏,通過(guò)開展 四大行動(dòng)、大氣,水,土壤污染防治及四季環(huán)境整治行動(dòng).全面推進(jìn)燃煤小鍋爐撤并整合.水源地保護(hù)。城市黑臭水體治理、實(shí)施河長(zhǎng)制.建立脆弱河流生態(tài)保護(hù)廓道,加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè).三減 工作力度、全面完成國(guó)家及省下達(dá)的,大氣,水,土壤.污染防治及中央 省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌和人民群眾生活環(huán)境的較大變化.二,工作目標(biāo),一.大氣污染防治行動(dòng),到2018年.與2015年相比 全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善.達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).二 水污染防治行動(dòng)、到2020年,市區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于、類比例高于90.建成區(qū)黑臭水體控制在10,以內(nèi) 地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位極差比例控制在17 8,左右,各流域水質(zhì)滿足水功能區(qū)目標(biāo)要求.三。土壤污染防治行動(dòng)。到2020年。土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制、土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障 土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控 受污染耕地安全利用率達(dá)到90、左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90。以上.四,四季環(huán)境、整治行動(dòng),1.街路秩序和臨街立面容貌管理通過(guò)整治達(dá)到.九無(wú),即。無(wú)亂占道和店外經(jīng)營(yíng),無(wú)擅自店外擺桌餐飲、無(wú)車輛勞務(wù)待工現(xiàn)象.無(wú)隨意設(shè)置商亭,無(wú)亂涂寫.亂刻畫和亂張貼、無(wú)店外堆放雜物、無(wú)再生資源回收經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、無(wú)擅自舉辦商業(yè)促銷活動(dòng) 無(wú)擅自設(shè)置戶外廣告和牌匾,2。環(huán)境衛(wèi)生管理通過(guò)整治達(dá)到,九無(wú)六凈,即 無(wú)浮土.無(wú)散落垃圾,無(wú)建筑垃圾 無(wú)果皮,紙屑,塑膜等污物、無(wú)樹上懸掛物,無(wú)破損環(huán)衛(wèi)設(shè)施,無(wú)不潔果皮箱、無(wú)滿溢垃圾桶,無(wú)向雨水收集井傾倒餐廚泔水等污染物,車行道凈,人行道凈,綠地凈.路邊石凈、雨水井口凈,樹,電桿 墻根.隔離帶凈、3 園林綠化管理達(dá)到。四無(wú)一整齊 即。綠化喬灌木修剪及時(shí).無(wú)缺株,無(wú)枯死樹 無(wú)枯枝死杈,綠化帶內(nèi)綠籬修剪及時(shí) 無(wú)缺苗斷空,花草等地被植物整齊.三。工作任務(wù)、一.大氣污染防治行動(dòng).1。全面淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐,1。2017年.根據(jù)城市供熱規(guī)劃和燃煤小鍋爐撤并實(shí)際、在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)改擴(kuò)建區(qū)域集中熱源、完成中心城區(qū)191臺(tái).居民供熱87臺(tái),社會(huì)分散86臺(tái).企業(yè)廠區(qū)18臺(tái) 燃煤小鍋爐撤并整合和93臺(tái)工業(yè)和商業(yè)燃煤小鍋爐的撤并整合任務(wù)。中心城區(qū)66臺(tái)20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐完成脫硫脫硝升級(jí)改造,達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),取締中心城區(qū)內(nèi)所有洗浴行業(yè)生物質(zhì)鍋爐,2.2018。2019年取消城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸及以下燃煤供熱小鍋爐,20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝升級(jí)改造,達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、3,從2019年開始。除必要保留的調(diào)峰熱源,逐步取締20蒸噸燃煤供熱鍋爐、責(zé)任單位、市住建局.工信委、環(huán)保局分別牽頭落實(shí)市政府下達(dá)的燃煤小鍋爐撤并整合,脫硫脫硝及除塵升級(jí)改造工作任務(wù),市公安局。質(zhì)監(jiān)局.安監(jiān)局配合、2、加強(qiáng)燃煤質(zhì)量監(jiān)管 按照,商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場(chǎng),嚴(yán)格按照 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。GB13271 2014 相關(guān)要求,監(jiān)督企業(yè)對(duì)在用燃煤鍋爐配套建設(shè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),責(zé)任單位,市工信委牽頭,市住建局,環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局。各縣,市,區(qū)政府配合,3 加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用,從2017年開始.禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),火點(diǎn)數(shù) 逐年降低、至2020年,逐步完成推廣和使用秸稈還田新技術(shù) 以及秸稈 肥料化、飼料化,能源化、工業(yè)原料化,食用菌基料化,的綜合利用,責(zé)任單位.市農(nóng)委牽頭,市發(fā)改委、環(huán)保局.畜牧獸醫(yī)局,各縣,市.區(qū)政府配合、4、全面供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油,含E10乙醇汽油,車用柴油。含B5生物柴油,2017年.按國(guó)家要求停止銷售低于國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽 柴油、確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上,完成中心城區(qū)33處加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置。責(zé)任單位,市商務(wù)局 市環(huán)保局牽頭、市工商局。質(zhì)監(jiān)局配合.二.水污染防治行動(dòng),1,抓好飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲用水安全,根據(jù)城市總體規(guī)劃。結(jié)合城市近。遠(yuǎn)期發(fā)展,合理分配供水水源和水廠的供水范圍,提高供水系統(tǒng)的科學(xué)性與合理性。1 2017年,啟動(dòng)瀏園水廠新取水頭和提升泵站工程建設(shè)、解決瀏園水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題.啟動(dòng)龍沙水廠新打5眼水源井工程 解決龍沙水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題、啟動(dòng)建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)噸 日瀏園水廠二期工程。解決中心城區(qū)供水能力不足以及建華水廠水源地環(huán)保不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。2 2018年,啟動(dòng)鐵路大水源擴(kuò)能改造工程、設(shè)計(jì)日處理能力近期3萬(wàn)噸,日 遠(yuǎn)期5萬(wàn)噸。日 保證鐵路地區(qū)居民供水,3,2019年后.適時(shí)啟動(dòng)瀏園水廠一期改造工程和啟動(dòng)龍沙水廠改造工程.形成以,地表水為主、地下水為輔。的互為備用供水格局,4,2020年末。完成所有縣 市、級(jí)及以上城市飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè).完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治.嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越,交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源和周邊風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管.責(zé)任單位、市住建局牽頭 市規(guī)劃局,環(huán)保局,農(nóng)委。水務(wù)局,畜牧獸醫(yī)局和各縣。市,區(qū)政府配合.2.修訂完善專項(xiàng)規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)污水治理,1。按規(guī)劃建設(shè)和改造污水處理廠、重點(diǎn)流域污水處理廠2017年末實(shí)現(xiàn)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn) 縣級(jí)污水處理廠2020年前達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn).實(shí)現(xiàn)城關(guān)鎮(zhèn)以上建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。2,2017年末。中心城區(qū)推進(jìn)污水截流改造工程,完成勞動(dòng)湖泵站 葫蘆頭泵站、瀏園泵站和太陽(yáng)委泵站初期雨水棄流改造。對(duì)南部干線,龍南下游。明渠。大乘寺,景新大街西、滯水池、東湖排水明渠清淤和堤壩整修。完成東湖雨水泵站改建工程、推動(dòng)龍沙區(qū)山東屯水泡子、五隊(duì)水泡子和鐵鋒區(qū)八里社區(qū)泡子,曙光社區(qū)排水溝、黎明社區(qū)排水溝的溝渠填埋及換水工作,完成5個(gè)黑臭水體整治銷號(hào)工作.3,2018年末。重點(diǎn)整治東湖公園水體、實(shí)現(xiàn)自主補(bǔ)水和換水 繼續(xù)實(shí)施污水截流改造 完成木海雨水泵站初期雨水棄流改造工程,購(gòu)置水面打撈及黑臭水體檢測(cè)設(shè)備,完成4個(gè)黑臭水體整治銷號(hào)工作.4,2019、2020年末,結(jié)合城市黑臭水體周邊地段環(huán)境改造情況,在水體淺表栽植水生植物。完成水體明渠的岸線護(hù)砌,人行步道,圍欄,綠化等景觀工程,力爭(zhēng)將具備條件的水體打造成為市民群眾休閑娛樂(lè)的水體景觀,責(zé)任單位.由市住建局牽頭 各縣、市,區(qū)政府及市排水管理處分頭實(shí)施 市規(guī)劃局,環(huán)保局.農(nóng)委,水務(wù)局、畜牧獸醫(yī)局配合。3 完成脆弱河流生態(tài)保護(hù)廊道建設(shè)任務(wù).2017年末,完成,兩河、生態(tài)修復(fù)綠化面積5440畝,待省林業(yè)廳核定烏裕爾河,雙陽(yáng)河等脆弱河流濕地斑塊邊界劃分 權(quán)責(zé)歸屬后,全面落實(shí)。兩河。流域名錄工作 4、完成鄉(xiāng)村植樹工作任務(wù).2017、2021年,通過(guò)工程專項(xiàng)資金,地方財(cái)政投入和個(gè)體造林戶投資等方式積極籌措造林資金4500萬(wàn)元,完成造林綠化25,6萬(wàn)畝,每年完成造林綠化5、12萬(wàn)畝。確保幼樹成活率達(dá)到85,以上 2017年完成鄉(xiāng)村植樹造林任務(wù)7。5萬(wàn)畝。其中治沙造林5、15萬(wàn)畝,村屯綠化0,27萬(wàn)畝.綠化村屯190個(gè),完成農(nóng)田防護(hù)林優(yōu)化更新1,25萬(wàn)畝,營(yíng)造水土保護(hù)林0、83萬(wàn)畝.責(zé)任單位、市林業(yè)局.5.建立河長(zhǎng)制.全面推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃 1,2017年1.6月,市內(nèi)重點(diǎn)江河湖泊按照所在行政轄區(qū)實(shí)行,一河一策。一湖一策、流域面積50平方公里以上的河流嚴(yán)格按照,黑龍江省河湖名錄,明確各級(jí)河長(zhǎng).對(duì)流域面積50平方公里以下河流由所在縣,市 區(qū)進(jìn)行普查,并逐級(jí)逐河逐段確立河長(zhǎng),建立橫向覆蓋到市內(nèi)所有江河湖泊。水庫(kù),縱向涵蓋所有縣.市。區(qū),鄉(xiāng)。鎮(zhèn).村的河湖長(zhǎng)效管護(hù)體系.實(shí)現(xiàn)全覆蓋 無(wú)空檔.2、2017年末 全面推行河長(zhǎng)制、各地組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案 建立組織體系,健全工作機(jī)制 在全市范圍內(nèi)建立覆蓋市、縣,鄉(xiāng).村四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,3 2018年6月前。全面建立河長(zhǎng)制。在全市江河湖泊全面落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任。強(qiáng)化行業(yè)部門職能監(jiān)管、組織開展河湖環(huán)境綜合治理.有效遏制亂占亂建,亂圍亂堵、亂采亂挖,亂倒亂排等現(xiàn)象 河流斷面水質(zhì).水生態(tài) 水環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置,河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改觀,2018年底,組織開展河長(zhǎng)制工作考核驗(yàn)收,4.2021年前,通過(guò)實(shí)施河長(zhǎng)制,建成常態(tài)化。規(guī)范化的河湖管護(hù)機(jī)制.新增水土流失治理面積50萬(wàn)畝 全市國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70。重要河湖生態(tài)環(huán)境用水得到基本保障。地下水超采得到嚴(yán)格控制,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比。十二五,期末下降23,萬(wàn)元GDP用水量下降21、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.60.國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到59 7、有效遏制河湖管理范圍內(nèi)亂建亂圍,亂采盜挖,亂倒垃圾等擠占河湖水域現(xiàn)象的發(fā)生。水域岸線利用規(guī)范有序,全面建成。黨政主治、部門聯(lián)治.全民共治 依法嚴(yán)治,的河湖管護(hù)機(jī)制、基本實(shí)現(xiàn)河暢,水清 岸綠,景美目標(biāo),責(zé)任單位.市水務(wù)局牽頭 設(shè)立市河長(zhǎng)制工作辦公室.辦公室設(shè)在市水務(wù)局。市委辦公室,市政府辦公室.法制辦,發(fā)改委,財(cái)政局,編辦 國(guó)土局 環(huán)保局,住建局。城管局 公安局.交通局、農(nóng)委,水務(wù)局,林業(yè)局,工信委.畜牧獸醫(yī)局、科技局。審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局,工商局。旅游發(fā)展委、扎龍局.海事局為成員單位,各縣,市,區(qū)有關(guān)部門的具體職責(zé)由地方黨委政府根據(jù)實(shí)際情況確定,6,完成工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施任務(wù) 2017年末 工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施.并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,責(zé)任單位,市環(huán)保局牽頭。市工信委.安監(jiān)局配合,三.土壤污染防治行動(dòng),1、開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。1,從2017年起 按照國(guó)家,省統(tǒng)一部署.在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上。以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn).開展土壤污染狀況詳查,完成我市職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)的土壤污染狀況詳查工作,根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況 確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單 2、2018年末,查明農(nóng)用地土壤污染的面積,分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,3,2020年末。掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況 按照環(huán)保部制定的詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定、開展技術(shù)指導(dǎo)。監(jiān)督檢查和成果審核。責(zé)任單位 市環(huán)保局牽頭.市財(cái)政局,國(guó)土局,農(nóng)委。各縣,市.區(qū)政府配合,2,建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一規(guī)劃,整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位.2017年末,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置.建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用?;拘纬赏寥拉h(huán)境監(jiān)測(cè)能力。2017 2020年,全市每年至少開展或參加1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),根據(jù)工作需要、補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)頻次,2020年末。實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣。市,區(qū)全覆蓋 責(zé)任單位。市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委,工信委 國(guó)土局、農(nóng)委,統(tǒng)計(jì)局配合,3.做好農(nóng)業(yè)部畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)及推進(jìn)工作,完成齊齊哈爾市畜禽糞尿綜合處理中心建設(shè),支持61個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。6個(gè)區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)17個(gè)、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè),生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè)。建設(shè).并建設(shè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相適應(yīng)的糞污處理配套設(shè)施。1 2017年9月份動(dòng)工建設(shè),11月購(gòu)置相關(guān)設(shè)備并安裝試運(yùn)行 12月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).2 2018年3月完成全部建設(shè)安裝、正式運(yùn)行,6月份組織相關(guān)部門人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)實(shí)施情況和產(chǎn)生的成效進(jìn)行總結(jié).開始示范推廣 3,2018年末 全市實(shí)現(xiàn)轄區(qū)畜禽糞尿綜合利用率95。以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100。責(zé)任單位,市畜牧獸醫(yī)局牽頭,市財(cái)政局.各有關(guān)區(qū)政府配合 4。加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè),三減,力度 提高耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率,1,2017年起、實(shí)施減化肥 減除草劑等措施。確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo).大力推進(jìn)精準(zhǔn)施肥。改進(jìn)施肥方式,用有機(jī)肥替代化肥.提高耕地質(zhì)量水平,推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施藥機(jī)械。更換使用標(biāo)準(zhǔn)噴頭和噴頭體,推進(jìn)科學(xué)用藥,規(guī)范施藥作業(yè)。遵照防治指標(biāo),杜絕打,太平藥,到2020年,全市化肥畝均使用量控制在22公斤。指實(shí)物量。施用量水平減少13、化肥綜合利用率提高到42,有機(jī)肥.生物肥畝平均施用量達(dá)到30公斤,全市耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高0 2個(gè)百分點(diǎn)、耕作層厚度平均達(dá)到22厘米以上,2,實(shí)施科學(xué)合理的輪換制,改進(jìn)除草技術(shù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)指導(dǎo)防治 大力推廣生物、物理等非化學(xué)防控技術(shù),到2020年 全市病蟲草鼠害綠色防控面積2500萬(wàn)畝以上.專業(yè)化防治面積1000萬(wàn)畝以上,全市化學(xué)除草劑用量減幅20 以上、農(nóng)藥利用率提高到45,以上。農(nóng)藥用量與同等病蟲害發(fā)生年份相比下降30.以上 責(zé)任單位,市農(nóng)委牽頭 各縣,市,區(qū)政府配合、5 推進(jìn)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè).2017年6月末完成餐污,泥廚廢棄物處置項(xiàng)目主體建設(shè),8月末設(shè)備安裝,10月末設(shè)備調(diào)試 年底投產(chǎn)試運(yùn)行。2018年 研究制定,餐廚無(wú)害化處理和資源化利用管理辦法,爭(zhēng)取省發(fā)改委支持 加快生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),推動(dòng)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目早日開工建設(shè).到2020年初步形成規(guī)模 責(zé)任單位,市重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部牽頭。市住建局,城管局,水務(wù)局,供電公司,北三區(qū),昂昂溪區(qū)政府配合 四 四季環(huán)境,整治行動(dòng),1 整治居民小區(qū)環(huán)境 充分發(fā)揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道和社區(qū)的作用,2017年,清除居民小區(qū)內(nèi)各類垃圾雜物及僵尸車,拆除小區(qū)內(nèi)違法違章建筑.規(guī)范小區(qū)環(huán)境.進(jìn)行區(qū)域管理整合,2018,2019年、強(qiáng)化居民小區(qū)物業(yè)管理 規(guī)范小區(qū)環(huán)境。2020年、全市居民小區(qū)、老舊小區(qū)、基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境提檔升級(jí) 配套設(shè)施功能完善,環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序 居民宜居宜業(yè)。2 實(shí)施室外燒烤治理,2017年起,逐步提升店外擺桌擋次、逐年減少店外擺桌數(shù)量,一級(jí)街路嚴(yán)禁室外燒烤.二 三級(jí)街路具備經(jīng)營(yíng)條件的規(guī)范設(shè)置,遮陽(yáng)傘,桌椅,圍擋整體美觀.使用無(wú)煙環(huán)保燒烤設(shè)施,室內(nèi)灶間干凈衛(wèi)生、保證行人正常通行,杜絕造臟擾民等行為 3 環(huán)境衛(wèi)生提擋升級(jí) 持續(xù)開展好,春風(fēng) 夏凈,秋掃 冬清,四季整治行動(dòng).提高。凈化,綠化、亮化.美化.水平。突出背街小巷.老舊小區(qū) 鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔。與主次街區(qū)相同標(biāo)準(zhǔn).無(wú)盲區(qū)無(wú)死角,逐年提高主次街路機(jī)械化清掃率和清雪率,2017年.城區(qū)主次街路機(jī)械化清掃率達(dá)到80、清雪率達(dá)到91,2018、2021年 每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上.增加公共廁所數(shù)量和使用率.提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn) 夏季6月初至9月末主要街區(qū)保潔延時(shí)至晚8,30。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村村容村貌整潔規(guī)范 生活垃圾實(shí)現(xiàn)村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的工作目標(biāo)、4 規(guī)范建筑渣土管理,2017年起、全面加強(qiáng)渣土源頭治理和打擊力度、確保建筑工地圍擋.出口硬化,水洗槽等配套設(shè)施齊全、中心城區(qū)每個(gè)區(qū)設(shè)置1 2個(gè)建筑渣土傾倒場(chǎng)。確定運(yùn)輸路線,并對(duì)外公示.實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛封閉運(yùn)輸 無(wú)遺撒造臟。隨意傾倒行為、5 強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,2017年。以龍沙早晚市為樣板,全面規(guī)范露天市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、攤床整齊劃一,撤市后及時(shí)清掃保潔,管控市場(chǎng)探頭。造臟等行為,已建成封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo)商戶入室經(jīng)營(yíng).清理封閉市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)行為,2018、2021年。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)管理。規(guī)范。整潔 有序,6。加大園林綠化力度 2017年起、加快和平廣場(chǎng)景區(qū)景觀提升改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施齊扎公路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)88條主要街道及廣場(chǎng)。公園游園的景觀提升及城區(qū)園林綠地灌溉系統(tǒng)工程,續(xù)建曙光大街北側(cè)綠帶 長(zhǎng)江路.大乘寺轉(zhuǎn)角。新明大街、卜奎南大街中間綠島等中心城區(qū)街路.廣場(chǎng),公園,綠地 轉(zhuǎn)角等。栽植樹木105萬(wàn)株、加大單位庭院及居住區(qū)綠化建設(shè)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)市郊城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。最大程度提高綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量 到2021年,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40、5.以上,人均綠地面積達(dá)到10、5平方米.新增園林綠地面積40余公頃,7、推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)管理 2017年。采取應(yīng)劃盡劃原則.在中心城區(qū)主次干道的人行道統(tǒng)一施劃臨時(shí)停車泊位.全年新建設(shè)12處停車場(chǎng)。施劃車位15245個(gè) 2018年。提高停車場(chǎng)停車位使用率和管理水平,統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施.人員服裝和收款票據(jù),公示收費(fèi)信息,2020年 城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè) 停車位使用發(fā)揮最大效應(yīng).靜態(tài)車輛實(shí)現(xiàn)法制化,規(guī)范化 技術(shù)化管理運(yùn)行、8.完善景區(qū)建設(shè)管理,全面加強(qiáng).江,湖,園,島,景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔 完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和綠化美化,提高景區(qū)服務(wù)水平,增強(qiáng)景區(qū)游玩的安全性,舒適性。9,深入開展、六帶百村千屯環(huán)境綜合整治工程 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。提高衛(wèi)生廁所使用率、2017年,探索實(shí)踐無(wú)害化廁所改造,改造率力爭(zhēng)達(dá)到17、全市1260個(gè)行政村100,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)村以上建設(shè)目標(biāo)。其中。15、以上、約189個(gè)村、建設(shè)成為示范村,基本完成美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總目標(biāo)、責(zé)任單位,各級(jí)城管委,城管局 牽頭組織、各縣、市、區(qū)政府負(fù)主責(zé),市農(nóng)委,房管局,水務(wù)局.交通局,交管局等成員單位各履其職、動(dòng)員全民參與綜合整治,四、工作措施及要求。一、明確責(zé)任、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、市城管局是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的總牽頭部門,市環(huán)保局、城管局,住建局、水務(wù)局,農(nóng)委,畜牧獸醫(yī)局.林業(yè)局等部門為各專項(xiàng)工作的牽頭部門,各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人既是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的第一責(zé)任人.也是牽頭各分項(xiàng)工作目標(biāo)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓.一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作組織機(jī)制,二,細(xì)化分工.強(qiáng)化任務(wù)落實(shí) 各牽頭單位要依據(jù)。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案、分別制定本部門實(shí)施方案.全面建立健全工作制度、逐項(xiàng)分解工作任務(wù).落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員、明確完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)、做到任務(wù)明晰。責(zé)任清楚.工作推進(jìn)全方位、無(wú)死角。三,密切配合,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作涉及部門較多 任務(wù)目標(biāo)繁雜 具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性.因此.各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào).把握好工作節(jié)奏 相關(guān)部門各司其職,主動(dòng)參與,積極工作.協(xié)同推進(jìn),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)按計(jì)劃有序完成、四 建立機(jī)制.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市政府定期召開會(huì)議、聽取各部門工作進(jìn)展情況.協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題,市政府督查室按市政府的總體安排,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反饋督查結(jié)果.對(duì)工作開展不力,未按要求完成的。由監(jiān)察部門按相關(guān)規(guī)定逐級(jí)追責(zé),五,績(jī)效考評(píng)、按照 客觀 公正、準(zhǔn)確 有效 的原則。由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按實(shí)施方案確定的未來(lái)五年及2017年年度工作目標(biāo)任務(wù)組織開展考評(píng)工作,考評(píng)結(jié)果確定后報(bào)市政府、承擔(dān)國(guó)家及省 市目標(biāo)考核指標(biāo)的重點(diǎn)工作,由市考評(píng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織考核 一.大氣。水 污染防治行動(dòng)考評(píng) 由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按工作職責(zé)、對(duì)各縣.市 區(qū)政府年度工作目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查、并按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分評(píng)定、評(píng)出優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)縣,市,區(qū)、并將考核成績(jī)換算成市委,市政府對(duì)縣。市。區(qū)委、政府目標(biāo)考核中環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞指標(biāo)分值、二、四季環(huán)境。整治行動(dòng)考評(píng),堅(jiān)持以考促治,將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程納入各級(jí)政府績(jī)效考核目標(biāo)、以問(wèn)題為導(dǎo)向,層層細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、采取上級(jí)指導(dǎo)檢查與社會(huì)監(jiān)督考評(píng)相融合方式。引入人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員.市民等第三方參與考評(píng),領(lǐng)導(dǎo)十天一檢、部門五天一查、月通報(bào) 季考評(píng),年總評(píng)、檢查考評(píng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)完不成任務(wù)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 除通報(bào)批評(píng)外.一律返工直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對(duì)完成較好的單位或個(gè)人、給予通報(bào)表?yè)P(yáng),新聞單位全程跟蹤報(bào)道正反兩方面典型 營(yíng)造良好的輿論氛圍和參與熱情、2017 06 16、