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齊齊哈爾市2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案。為了貫徹落實(shí)，黑龍江省2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案,黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā)、2017。28號(hào)、要求 在全市范圍內(nèi)有效組織開展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作。特制定本方案.一，工作目標(biāo)。特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任得到有效落實(shí),特種設(shè)備安全隱患得到全面排查和有效治理.風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,堅(jiān)決防范系統(tǒng)性.區(qū)域性.行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大事故和重大影響事件.二。工作重點(diǎn),一、重點(diǎn)設(shè)備，以涉及民生的特種設(shè)備 盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)和易燃易爆介質(zhì)的承壓類特種設(shè)備,以及客運(yùn)索道，大型游樂設(shè)施等為重點(diǎn)。二,重點(diǎn)場(chǎng)所,以學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院。車站，客運(yùn)碼頭.商場(chǎng) 體育場(chǎng)館，展覽館，公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備為重點(diǎn)。三、自查自改,以督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)使用單位，認(rèn)真開展全方位、全過程的安全隱患自查自改.持續(xù)動(dòng)態(tài)排查消除各類安全隱患為重點(diǎn) 四。職責(zé)分工、一 特種設(shè)備使用單位,一是以.特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則。所列項(xiàng)目為基礎(chǔ),制定自查表格。重點(diǎn)圍繞是否進(jìn)行使用登記,安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實(shí)施 人員持證和培訓(xùn)是否符合要求 設(shè)備檔案是否完備.設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位、安全附件和安全保護(hù)裝置是否在有效期內(nèi)等進(jìn)行自查，二是列出自查問題清單 建立隱患臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改 隱患整改要做到責(zé)任、措施、資金.時(shí)限和預(yù)案。五落實(shí),隱患臺(tái)賬至少要包含隱患設(shè)備、隱患描述。整改時(shí)限,整改責(zé)任人.整改結(jié)果等項(xiàng)目。三是及時(shí)將自查自改情況報(bào)送所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門 和行業(yè)主管部門,并接受各級(jí)監(jiān)管部門.行業(yè)主管部門.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、四是到期未完成整改。無法保證安全時(shí),申請(qǐng)停止使用辦理停用手續(xù)。中央企業(yè)。省級(jí)大型重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好帶頭表率、認(rèn)真落實(shí)本方案工作要求、上級(jí)公司要做好對(duì)下級(jí)單位的工作指導(dǎo)和檢查,二，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。一是做好技術(shù)支撐，全力協(xié)助監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、二是及時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)，堅(jiān)決做到。不走過場(chǎng).不落程序、不漏項(xiàng)目 做好原始記錄、及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，確保檢驗(yàn)質(zhì)量,三是發(fā)現(xiàn)需要處理的缺陷、及時(shí)通知使用單位進(jìn)行處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn) 四是發(fā)現(xiàn)設(shè)備到期未檢或存在嚴(yán)重隱患時(shí)、及時(shí)報(bào)告所在地的監(jiān)管部門。三 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.一是依據(jù)、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則、制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，將,方案 明確為，工作重點(diǎn),的特種設(shè)備使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，二是制定全市特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案.對(duì)各縣。市.區(qū)監(jiān)察及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,三是按照分工。對(duì)重點(diǎn)單位全面實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)其他單位按照、雙隨機(jī)。原則開展抽查 重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn).使用單位自查自改情況 隱患臺(tái)賬建立情況進(jìn)行檢查 督促其落實(shí)整改 對(duì)于拒不整改或整改不到位的 及時(shí)報(bào)告地方政府和上級(jí)監(jiān)管部門.五,實(shí)施步驟。2017年3月開始至2017年12月結(jié)束、分三個(gè)階段進(jìn)行.一、動(dòng)員部署階段，2017年3月20日至3月30日?？h，市 區(qū)局按照本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,做到全員發(fā)動(dòng)，采取召開會(huì)議 下發(fā)通知等方式,把.方案。要求原原本本傳達(dá)到相關(guān)使用單位。監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和使用單位要按照,方案，要求。明確職責(zé)分工.細(xì)化工作措施。制定工作計(jì)劃 二,全面實(shí)施階段。2017年3月31日至10月31日,特種設(shè)備使用單位要結(jié)合實(shí)際,精心組織。認(rèn)真開展全方位 全過程的自查自改、確保所使用設(shè)備的安全運(yùn)行、各有關(guān)部門和單位要按照擬定的方案和計(jì)劃開展監(jiān)督檢查。抽查，督查、確保隱患得到有效治理,三 總結(jié)階段。2017年11月1日至12月31日,縣，市 區(qū)局要將總結(jié)于11月15日前報(bào)市局特種設(shè)備科、六、工作要求,一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立隱患排查和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作的組織協(xié)調(diào) 組 長(zhǎng)、王洪杰.市局黨組成員副局長(zhǎng),副組長(zhǎng) 王秀岐,市局特設(shè)科科長(zhǎng) 李軍、市特檢所所長(zhǎng)，各級(jí)監(jiān)管部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu).加強(qiáng)隱患排查和治理工作和日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保工作落到實(shí)處,要將隱患排查和治理與日常監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查進(jìn)行統(tǒng)籌安排。形成有機(jī)整體、統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí).二。完善臺(tái)賬檔案,對(duì)日常監(jiān)督檢查.專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隱患排查治理中。發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須建立完整的隱患登記臺(tái)賬，臺(tái)賬至少要包含使用單位名稱地址,隱患設(shè)備.隱患描述.監(jiān)督整改措施.整改時(shí)限.監(jiān)督整改責(zé)任人 整改結(jié)果等項(xiàng)目。樣表見附錄1 要做好檔案的歸檔保存工作、檢查記錄 監(jiān)察指令,復(fù)查記錄和整改見證等材料必須存檔。建立規(guī)范.完整，封閉的隱患排查治理監(jiān)察檔案.三 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,對(duì)于排查出的安全隱患.要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整改,實(shí)現(xiàn)閉合管理.要實(shí)行隱患整改銷號(hào)和掛牌督辦制度。嚴(yán)肅督促相關(guān)單位和責(zé)任人限期整改.整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè) 對(duì)整改不到位。不按期完成整改或拒不整改的.要上報(bào)當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)或地方政府進(jìn)行掛牌督辦 公開曝光。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法.堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、對(duì)于隱患背后的違規(guī)違法利益。以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任、要依法依規(guī)移送相關(guān)部門查處.四，及時(shí)報(bào)送材料。特種設(shè)備使用單位要向所在地的市，縣級(jí)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)送自查自改情況.各級(jí)監(jiān)管部門要向上一級(jí)監(jiān)管部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位自查自改和本部門隱患排查治理工作情況。按照省局要求，需要在每個(gè)季度最后一個(gè)月的18日前上報(bào)相關(guān)工作情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。見附錄 附錄2。各基層局要高度重視統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作.安排專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和報(bào)表。市局隱患排查和治理統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作由主任科員陶爽負(fù)責(zé),五,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,各級(jí)監(jiān)管部門要多渠道進(jìn)行安全隱患信息采集,研判 要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),預(yù)警和處置,對(duì)具有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣Ｖ贫ㄓ嗅槍?duì)性的規(guī)范管理文件并嚴(yán)格落實(shí)、要注意歸納總結(jié)檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。逐步建立隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，附錄.1，特種設(shè)備安全隱患臺(tái)帳 樣表.2.特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表.附錄1。特種設(shè)備安全隱患臺(tái)賬，樣表。序號(hào)排查時(shí)間使用單位名稱地址隱患設(shè)備隱患描述監(jiān)督整改工作措施整改時(shí)限監(jiān)督整改責(zé)任人整改結(jié)果備注.備注、本表為樣表，所含項(xiàng)目為必備項(xiàng)目 各單位可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行豐富完善,隱患設(shè)備.填寫設(shè)備類別.例如。電梯,排查時(shí)間。填寫監(jiān)管部門首次發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間、附錄2特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表表1.特種設(shè)備使用單位安全隱患自查自改信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門名稱、日期,信息內(nèi)容數(shù)量說明開展隱患自查自改單位.家 發(fā)現(xiàn)安全隱患。起.完成隱患治理，起。待整改隱患.起。其他情況補(bǔ)充說明.待整改隱患情況統(tǒng)計(jì),可加附頁 序號(hào)隱患描述使用單位名稱采取的工作措施1 2 3，4、5，表2.安全監(jiān)督管理部門開展安全監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門名稱，日期.開展特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查基本信息統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容數(shù)量說明開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 次.檢查使用單位，家、檢查設(shè)備,臺(tái)套 發(fā)現(xiàn)安全隱患、起，完成隱患治理、起,安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題所采取的處理措施統(tǒng)計(jì)處理措施數(shù)量，起，補(bǔ)充說明下達(dá)監(jiān)察指令書 實(shí)施查封 實(shí)施扣押。其他措施，總結(jié)說明、