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齊齊哈爾市2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案，為了貫徹落實(shí)，黑龍江省2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案.黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā)。2017、28號。要求。在全市范圍內(nèi)有效組織開展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作。特制定本方案 一、工作目標(biāo),特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)，特種設(shè)備安全隱患得到全面排查和有效治理，風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理長效機(jī)制進(jìn)一步完善。堅(jiān)決防范系統(tǒng)性.區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大事故和重大影響事件，二 工作重點(diǎn)、一.重點(diǎn)設(shè)備、以涉及民生的特種設(shè)備。盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)和易燃易爆介質(zhì)的承壓類特種設(shè)備。以及客運(yùn)索道，大型游樂設(shè)施等為重點(diǎn)、二、重點(diǎn)場所，以學(xué)校，幼兒園和醫(yī)院.車站、客運(yùn)碼頭 商場 體育場館，展覽館.公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備為重點(diǎn).三。自查自改,以督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)使用單位 認(rèn)真開展全方位 全過程的安全隱患自查自改。持續(xù)動態(tài)排查消除各類安全隱患為重點(diǎn)、四 職責(zé)分工.一.特種設(shè)備使用單位.一是以。特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則 所列項(xiàng)目為基礎(chǔ) 制定自查表格，重點(diǎn)圍繞是否進(jìn)行使用登記。安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實(shí)施，人員持證和培訓(xùn)是否符合要求。設(shè)備檔案是否完備,設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位.安全附件和安全保護(hù)裝置是否在有效期內(nèi)等進(jìn)行自查。二是列出自查問題清單。建立隱患臺賬、逐一落實(shí)整改,隱患整改要做到責(zé)任.措施 資金、時(shí)限和預(yù)案，五落實(shí),隱患臺賬至少要包含隱患設(shè)備。隱患描述.整改時(shí)限,整改責(zé)任人.整改結(jié)果等項(xiàng)目 三是及時(shí)將自查自改情況報(bào)送所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.以下簡稱監(jiān)管部門,和行業(yè)主管部門，并接受各級監(jiān)管部門,行業(yè)主管部門，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 四是到期未完成整改 無法保證安全時(shí).申請停止使用辦理停用手續(xù)、中央企業(yè) 省級大型重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好帶頭表率，認(rèn)真落實(shí)本方案工作要求 上級公司要做好對下級單位的工作指導(dǎo)和檢查，二,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。一是做好技術(shù)支撐，全力協(xié)助監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查.二是及時(shí)實(shí)施檢驗(yàn) 堅(jiān)決做到,不走過場 不落程序，不漏項(xiàng)目 做好原始記錄。及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告 確保檢驗(yàn)質(zhì)量。三是發(fā)現(xiàn)需要處理的缺陷，及時(shí)通知使用單位進(jìn)行處理 并對處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)，四是發(fā)現(xiàn)設(shè)備到期未檢或存在嚴(yán)重隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告所在地的監(jiān)管部門，三,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。一是依據(jù)。特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則 制定監(jiān)督檢查計(jì)劃 將。方案 明確為,工作重點(diǎn).的特種設(shè)備使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象。二是制定全市特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案、對各縣.市.區(qū)監(jiān)察及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查 三是按照分工.對重點(diǎn)單位全面實(shí)施監(jiān)督檢查、對其他單位按照，雙隨機(jī)、原則開展抽查,重點(diǎn)對生產(chǎn)、使用單位自查自改情況.隱患臺賬建立情況進(jìn)行檢查.督促其落實(shí)整改 對于拒不整改或整改不到位的、及時(shí)報(bào)告地方政府和上級監(jiān)管部門.五.實(shí)施步驟、2017年3月開始至2017年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行、一,動員部署階段,2017年3月20日至3月30日.縣,市。區(qū)局按照本方案 結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。加強(qiáng)宣傳動員.做到全員發(fā)動.采取召開會議。下發(fā)通知等方式,把，方案.要求原原本本傳達(dá)到相關(guān)使用單位。監(jiān)管部門 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和使用單位要按照。方案 要求。明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，制定工作計(jì)劃.二 全面實(shí)施階段。2017年3月31日至10月31日，特種設(shè)備使用單位要結(jié)合實(shí)際、精心組織、認(rèn)真開展全方位，全過程的自查自改，確保所使用設(shè)備的安全運(yùn)行，各有關(guān)部門和單位要按照擬定的方案和計(jì)劃開展監(jiān)督檢查，抽查。督查，確保隱患得到有效治理，三。總結(jié)階段.2017年11月1日至12月31日?？h。市，區(qū)局要將總結(jié)于11月15日前報(bào)市局特種設(shè)備科。六 工作要求，一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市局成立隱患排查和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作的組織協(xié)調(diào) 組。長,王洪杰，市局黨組成員副局長,副組長.王秀岐、市局特設(shè)科科長。李軍，市特檢所所長,各級監(jiān)管部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)隱患排查和治理工作和日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。確保工作落到實(shí)處、要將隱患排查和治理與日常監(jiān)督檢查,專項(xiàng)監(jiān)督檢查進(jìn)行統(tǒng)籌安排。形成有機(jī)整體.統(tǒng)一部署.統(tǒng)一落實(shí)、二。完善臺賬檔案,對日常監(jiān)督檢查,專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隱患排查治理中、發(fā)現(xiàn)的安全隱患 必須建立完整的隱患登記臺賬。臺賬至少要包含使用單位名稱地址、隱患設(shè)備.隱患描述,監(jiān)督整改措施，整改時(shí)限,監(jiān)督整改責(zé)任人.整改結(jié)果等項(xiàng)目 樣表見附錄1.要做好檔案的歸檔保存工作 檢查記錄、監(jiān)察指令，復(fù)查記錄和整改見證等材料必須存檔.建立規(guī)范、完整,封閉的隱患排查治理監(jiān)察檔案。三 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、對于排查出的安全隱患 要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整改,實(shí)現(xiàn)閉合管理，要實(shí)行隱患整改銷號和掛牌督辦制度,嚴(yán)肅督促相關(guān)單位和責(zé)任人限期整改，整改一個(gè)銷號一個(gè)，對整改不到位,不按期完成整改或拒不整改的,要上報(bào)當(dāng)?shù)匕参瘯虻胤秸M(jìn)行掛牌督辦、公開曝光。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法.堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 對于隱患背后的違規(guī)違法利益 以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任，要依法依規(guī)移送相關(guān)部門查處。四。及時(shí)報(bào)送材料 特種設(shè)備使用單位要向所在地的市.縣級監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)送自查自改情況，各級監(jiān)管部門要向上一級監(jiān)管部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位自查自改和本部門隱患排查治理工作情況，按照省局要求。需要在每個(gè)季度最后一個(gè)月的18日前上報(bào)相關(guān)工作情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。見附錄、附錄2。各基層局要高度重視統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作、安排專人具體負(fù)責(zé)。及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和報(bào)表 市局隱患排查和治理統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作由主任科員陶爽負(fù)責(zé).五、構(gòu)建長效機(jī)制 各級監(jiān)管部門要多渠道進(jìn)行安全隱患信息采集.研判，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，預(yù)警和處置,對具有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?制定有針對性的規(guī)范管理文件并嚴(yán)格落實(shí).要注意歸納總結(jié)檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,逐步建立隱患排查治理工作的長效機(jī)制。附錄,1 特種設(shè)備安全隱患臺帳。樣表。2。特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表。附錄1.特種設(shè)備安全隱患臺賬,樣表，序號排查時(shí)間使用單位名稱地址隱患設(shè)備隱患描述監(jiān)督整改工作措施整改時(shí)限監(jiān)督整改責(zé)任人整改結(jié)果備注。備注。本表為樣表 所含項(xiàng)目為必備項(xiàng)目，各單位可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行豐富完善 隱患設(shè)備，填寫設(shè)備類別，例如、電梯。排查時(shí)間。填寫監(jiān)管部門首次發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間，附錄2特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表表1,特種設(shè)備使用單位安全隱患自查自改信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門名稱，日期，信息內(nèi)容數(shù)量說明開展隱患自查自改單位，家 發(fā)現(xiàn)安全隱患、起,完成隱患治理.起，待整改隱患，起.其他情況補(bǔ)充說明、待整改隱患情況統(tǒng)計(jì)、可加附頁。序號隱患描述使用單位名稱采取的工作措施1，2，3,4 5.表2 安全監(jiān)督管理部門開展安全監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門名稱,日期。開展特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查基本信息統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容數(shù)量說明開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查.次，檢查使用單位，家 檢查設(shè)備,臺套.發(fā)現(xiàn)安全隱患、起 完成隱患治理。起，安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題所采取的處理措施統(tǒng)計(jì)處理措施數(shù)量，起、補(bǔ)充說明下達(dá)監(jiān)察指令書。實(shí)施查封.實(shí)施扣押.其他措施、總結(jié)說明，