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雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準管理辦法,試行、第一章.總 則.第一條,根據(jù) 中華人民共和國食品安全法 黑龍江省食品安全條例，等有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況、制定本辦法、第二條,雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準證的核發(fā) 延續(xù),變更.補證和注銷及證書管理適用本辦法.第三條，本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品實行品種目錄管理、市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況.制定，雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準目錄，報市人民政府批準后公布實施，第四條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實行核準制度，在本市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)列入，雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準目錄。內(nèi)的食品、應當取得,雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準證。以下稱核準證。食品生產(chǎn)加工小作坊未取得核準證的,不得從事食品生產(chǎn)活動，第五條、市級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準證編號管理工作、編制 調(diào)整本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準的食品品種目錄，負責本市白酒生產(chǎn)加工小作坊核準證的發(fā)證管理工作。縣。區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)核準證.不含白酒.的發(fā)證管理工作，第六條、食品生產(chǎn)加工小作坊在不同場所從事食品生產(chǎn)活動的.應當分別辦理核準證。第七條、食品生產(chǎn)加工小作坊應當建立食品出廠檢驗制度。對所生產(chǎn)的食品進行出廠檢驗，檢驗項目應以感官.外觀，色澤 氣味，口感等。為主.具備檢驗能力的。對所生產(chǎn)的食品進行出廠檢驗,并做好原始檢驗記錄 檢驗合格后方可出廠銷售,不具備檢驗能力的、應當委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行出廠檢驗并出具檢驗報告、檢驗合格后方可出廠銷售,首次出廠銷售前應當進行全項檢驗，委托全項檢驗每年不得少于兩次、全項檢驗報告可以是企業(yè)委托檢驗報告、也可以是監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢報告.第二章，發(fā)證條件，第八條,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所內(nèi)外環(huán)境整潔,周圍不得有有害氣體。煙塵，粉塵。放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源 法律,法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 廠區(qū)內(nèi)的道路應鋪設混凝土.瀝青或者其他硬質(zhì)材料?？盏貞扇”匾胧Ｈ玟佋O水泥、地磚或鋪設草坪等方式 保持環(huán)境清潔，防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生，第九條、具有與產(chǎn)品品種，數(shù)量相適應的處理、生產(chǎn),包裝,貯存，冷藏等專用場地、并符合以下基本要求，一,頂棚應使用無毒，無味,與生產(chǎn)需求相適應，易于觀察清潔狀況的材料建造。若直接在屋頂內(nèi)層噴涂涂料作為頂棚.應使用無毒,無味 防霉、不易脫落，易于清潔的涂料。二。墻面，隔斷應使用無毒 無味的防滲透材料建造.在操作高度范圍內(nèi)的墻面應光滑，不易積累污垢且易于清潔。若使用涂料、應無毒。無味.防霉.不易脫落、易于清潔 三、門窗應閉合嚴密、門的表面應平滑 防吸附,不滲透，并易于清潔 消毒。應使用不透水。堅固.不變形的材料制成。四 地面應使用無毒。無味、不滲透、耐腐蝕的材料建造.地面應當有良好的排水系統(tǒng)、五，具有良好的供水系統(tǒng).用水充足并符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，六，貯存場所應以無毒。堅固的材料建成、貯存場所地面應平整,便于通風換氣 貯存場所的設計應能易于維護和清潔、防止蟲害藏匿、并應有防止蟲害侵入的裝置。七 原料，半成品。成品。包裝材料等應依據(jù)性質(zhì)的不同分設貯存場所、或分區(qū)域碼放。并有明確標識，防止交叉污染，必要時倉庫應設有溫.濕度控制設施。第十條.具有采光、照明,通風.防腐。防塵.防蠅,防鼠.洗滌、污水排放 存放垃圾的設施、工具和容器的洗刷消毒.更衣,盥洗 廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設施 并符合下列要求。一。具有合理的設備布局和工藝流程、防止產(chǎn)生原料 半成品和成品交叉污染、避免食品接觸有毒物 不潔物。二.接觸食品原料、半成品與成品的工具，容器區(qū)分標志明顯 三，生產(chǎn)場所和個人生活場所嚴格分開 食品用工具和容器應當與個人生活用品嚴格分開,四,生產(chǎn)場地。設備和設施不得用于生產(chǎn)非食品，貯存場所不得用于貯存與生產(chǎn)食品無關(guān)的物品,五，應制定和執(zhí)行蟲害控制措施、并定期檢查 生產(chǎn)車間及倉庫應采取有效措施。如紗簾 紗網(wǎng),防鼠板。防蠅燈,風幕等，防止鼠類昆蟲等侵入,六、廠房內(nèi)應有充足的自然采光或人工照明.光澤和亮度應能滿足生產(chǎn)和操作需要，光源應使食品呈現(xiàn)真實的顏色。如需在暴露食品和原料的正上方安裝照明設施。應使用安全型照明設施或采取防護措施，七，應根據(jù)需要設置衛(wèi)生間 衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)、設施與內(nèi)部材質(zhì)應易于保持清潔，衛(wèi)生間內(nèi)的適當位置應設置洗手設施 衛(wèi)生間不得與食品生產(chǎn)。包裝或貯存等區(qū)域直接連通，八,應配備設計合理。防止?jié)B漏,易于清潔的存放廢棄物的專用設施。車間內(nèi)存放廢棄物的設施和容器應標識清晰。第十一條,食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應當取得有效的體檢健康證明，并備有統(tǒng)一的工作衣帽、第十二條、食品生產(chǎn)加工小作坊申領核準證應當符合食品安全法律。法規(guī)規(guī)定的其他要求，第三章.發(fā)證程序,第十三條,食品生產(chǎn)加工小作坊向生產(chǎn)場所所在地的市 縣，區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請、并提供下列資料、一.申請書,二、業(yè)主或負責人的身份證復印件。委托他人代為申請的,應當提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書和被委托人身份證復印件.三,擬設立食品生產(chǎn)加工小作坊的營業(yè)執(zhí)照復印件.四.生產(chǎn)場所平面圖及其周圍環(huán)境平面圖,各功能區(qū)間平面圖及設備布局圖和工藝流程圖，五,產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標準復印件,執(zhí)行企業(yè)標準的。應當提供省衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準，六、食品生產(chǎn)加工原輔材料采購驗證及記錄,生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等制度、七 法律 法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的 應當提交的其他證明材料，申請人提交的材料應當真實 合法。有效 符合相關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定。申請人應當在申請材料上簽字確認，第十四條.市.縣。區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門對收到的申請。應當依照.中華人民共和國行政許可法，第三十二條等有關(guān)規(guī)定進行處理，對申請決定予以受理的,應當出具,受理決定書、決定不予受理的。應當出具.不予受理決定書 并說明不予受理的理由.告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利，第十五條。市，縣，區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門受理后。應當出具 食品生產(chǎn)加工小作坊核準現(xiàn)場核查通知書.并對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查填寫 食品生產(chǎn)加工小作坊核準現(xiàn)場核查評分記錄表、根據(jù)核查結(jié)論制作.食品生產(chǎn)加工小作坊核準現(xiàn)場核查報告.現(xiàn)場核查由行政監(jiān)管工作人員負責、應當具有食品執(zhí)法證件 核查人數(shù)2,3名 其中至少1名為該食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督管理機構(gòu)實際監(jiān)管人員 并可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。第十六條,市，縣。區(qū)，食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù) 食品生產(chǎn)加工小作坊核準現(xiàn)場核查報告.的核查結(jié)論,作出如下處理，一,食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查、核查結(jié)論符合生產(chǎn)條件的,依法作出核準的決定、向申請人出具，食品生產(chǎn)加工小作坊核準決定書,并于作出決定之日起2個工作日內(nèi)核發(fā)核準證 二.食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查,核查結(jié)論不符合生產(chǎn)條件的.依法作出不予核準的決定。向申請人出具.不予食品生產(chǎn)加工小作坊核準決定書,并說明理由.除不可抗力外,由于申請人的原因?qū)е潞瞬闊o法在規(guī)定期限內(nèi)實施的，按核查不合格處理、第十七條，市,縣、區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否核準的決定,3個工作日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準、可以延長3個工作日。并應當將延長期限的理由告知申請人。第四章、變更。延續(xù)。補證和注銷、第十八條，核準證有效期內(nèi)、有以下情形之一的.食品生產(chǎn)加工小作坊應當向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請 一 生產(chǎn)者名稱發(fā)生變化的 二、社會信用代碼。身份證號碼，發(fā)生變化的.三、經(jīng)營者發(fā)生變化的,四 生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的.五、生產(chǎn)品種或品種明細發(fā)生變化的，六,生產(chǎn)場所布局發(fā)生變化的，七，生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變化的、八、生產(chǎn)設備發(fā)生變化的.九.法律。法規(guī)規(guī)定的應當申請變更的其他情形、有前款第 五、六，七，八,項情形的，原發(fā)證機關(guān)應當按照相關(guān)要求組織審查.符合條件的依法辦理變更手續(xù)，變更后的核準證編號及有效期與原證一致。第十九條。食品生產(chǎn)加工小作坊提出變更申請，應當提交下列申請材料 一。變更申請書、二,核準證正、副本原件.三,營業(yè)執(zhí)照復印件.四,與變更食品核準事項有關(guān)的證明材料，申請變更所提交的材料。應當真實，合法,有效 符合相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定。申請人應當在變更申請書等材料上簽字確認、第二十條.食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)地址發(fā)生改變的,應當重新申請辦理核準證、在同一縣。區(qū)。內(nèi)小作坊核準證編號不變,在不同縣 區(qū)。內(nèi)應重新發(fā)放小作坊核準證編號。第二十一條、核準證有效期為3年。屆滿30日前應當向所在市,縣,區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)并提交相關(guān)的材料.市，縣。區(qū)，食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定的發(fā)證條件和程序進行審查和現(xiàn)場核查 準予延續(xù)的、收回原核準證并發(fā)放新證。編號不變 有效期延續(xù)3年,期滿未換證的.視為無證 擬繼續(xù)生產(chǎn)食品的,應當重新申請，重新發(fā)證、重新編號，有效期自核準之日起重新計算，第二十二條，遺失核準證的 應當及時登報聲明,向原發(fā)證的市 縣 區(qū)。食品藥品監(jiān)督管理部門書面說明，申請補證。第二十三條.食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的,發(fā)證部門應當依法注銷核準證、一 核準事項被依法撤回，撤銷、或者核準證書被依法吊銷的 二，食品生產(chǎn)加工小作坊申請注銷的或者核準證有效期滿未延續(xù)的,三.食品生產(chǎn)加工小作坊依法終止的.四 因不可抗力導致核準事項無法實施的、五.法律。法規(guī)規(guī)定的應當注銷核準證書的其他情形，第五章.證書管理.第二十四條 核準證分為正本和副本。正。副本具有同等效力。證書由市級食品藥品監(jiān)督管理部門按照省局要求式樣印制、第二十五條。食品生產(chǎn)加工小作坊應當在其生產(chǎn)的食品包裝上標注小作坊標志和核準證編號、沒有小作坊標志和核準證編號的 不得出廠銷售，第二十六條。核準證被注銷,吊銷的。食品生產(chǎn)加工小作坊應當及時向原發(fā)證部門提交核準證 辦理部門應當進行登記，予以網(wǎng)上公告 第二十七條,核準證被注銷、吊銷后 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)活動的,按照無證生產(chǎn)查處。第六章，附，則、第二十八條.本辦法下列用語的含義,食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件，設備和工藝簡單.不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工者 第二十九條、本辦法自發(fā)布之日起施行.