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雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)管理辦法、試行、第一章,總 則。第一條，根據(jù),中華人民共和國食品安全法 黑龍江省食品安全條例,等有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況、制定本辦法.第二條。雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證的核發(fā)，延續(xù)。變更,補(bǔ)證和注銷及證書管理適用本辦法、第三條.本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品實(shí)行品種目錄管理,市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況.制定,雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)目錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施 第四條、本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行核準(zhǔn)制度.在本市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)列入 雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)目錄，內(nèi)的食品,應(yīng)當(dāng)取得，雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證.以下稱核準(zhǔn)證，食品生產(chǎn)加工小作坊未取得核準(zhǔn)證的，不得從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。第五條 市級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證編號管理工作.編制.調(diào)整本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)的食品品種目錄,負(fù)責(zé)本市白酒生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證的發(fā)證管理工作,縣 區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)證，不含白酒。的發(fā)證管理工作 第六條。食品生產(chǎn)加工小作坊在不同場所從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理核準(zhǔn)證、第七條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度 對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)以感官.外觀，色澤，氣味、口感等、為主.具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?、對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。并做好原始檢驗(yàn)記錄,檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售、不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售、首次出廠銷售前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn).委托全項(xiàng)檢驗(yàn)每年不得少于兩次 全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告可以是企業(yè)委托檢驗(yàn)報(bào)告 也可以是監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢報(bào)告，第二章，發(fā)證條件。第八條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所內(nèi)外環(huán)境整潔、周圍不得有有害氣體,煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源，法律。法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定,廠區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土.瀝青或者其他硬質(zhì)材料?？盏貞?yīng)采取必要措施、如鋪設(shè)水泥 地磚或鋪設(shè)草坪等方式.保持環(huán)境清潔，防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生、第九條,具有與產(chǎn)品品種,數(shù)量相適應(yīng)的處理.生產(chǎn)，包裝。貯存、冷藏等專用場地，并符合以下基本要求 一，頂棚應(yīng)使用無毒。無味,與生產(chǎn)需求相適應(yīng).易于觀察清潔狀況的材料建造.若直接在屋頂內(nèi)層噴涂涂料作為頂棚,應(yīng)使用無毒，無味,防霉，不易脫落.易于清潔的涂料 二,墻面.隔斷應(yīng)使用無毒、無味的防滲透材料建造.在操作高度范圍內(nèi)的墻面應(yīng)光滑，不易積累污垢且易于清潔，若使用涂料、應(yīng)無毒.無味.防霉 不易脫落 易于清潔.三,門窗應(yīng)閉合嚴(yán)密，門的表面應(yīng)平滑 防吸附、不滲透 并易于清潔、消毒 應(yīng)使用不透水,堅(jiān)固,不變形的材料制成。四。地面應(yīng)使用無毒。無味，不滲透。耐腐蝕的材料建造、地面應(yīng)當(dāng)有良好的排水系統(tǒng)。五,具有良好的供水系統(tǒng)。用水充足并符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),六，貯存場所應(yīng)以無毒，堅(jiān)固的材料建成.貯存場所地面應(yīng)平整，便于通風(fēng)換氣。貯存場所的設(shè)計(jì)應(yīng)能易于維護(hù)和清潔，防止蟲害藏匿，并應(yīng)有防止蟲害侵入的裝置。七 原料，半成品。成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場所,或分區(qū)域碼放，并有明確標(biāo)識、防止交叉污染,必要時(shí)倉庫應(yīng)設(shè)有溫,濕度控制設(shè)施、第十條，具有采光，照明，通風(fēng)，防腐.防塵 防蠅、防鼠，洗滌，污水排放,存放垃圾的設(shè)施。工具和容器的洗刷消毒、更衣，盥洗.廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施，并符合下列要求、一.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。防止產(chǎn)生原料，半成品和成品交叉污染,避免食品接觸有毒物.不潔物，二.接觸食品原料.半成品與成品的工具,容器區(qū)分標(biāo)志明顯.三 生產(chǎn)場所和個(gè)人生活場所嚴(yán)格分開.食品用工具和容器應(yīng)當(dāng)與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開,四、生產(chǎn)場地、設(shè)備和設(shè)施不得用于生產(chǎn)非食品。貯存場所不得用于貯存與生產(chǎn)食品無關(guān)的物品、五.應(yīng)制定和執(zhí)行蟲害控制措施、并定期檢查、生產(chǎn)車間及倉庫應(yīng)采取有效措施、如紗簾 紗網(wǎng) 防鼠板、防蠅燈、風(fēng)幕等 防止鼠類昆蟲等侵入 六。廠房內(nèi)應(yīng)有充足的自然采光或人工照明 光澤和亮度應(yīng)能滿足生產(chǎn)和操作需要。光源應(yīng)使食品呈現(xiàn)真實(shí)的顏色 如需在暴露食品和原料的正上方安裝照明設(shè)施.應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或采取防護(hù)措施，七，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生間 衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu).設(shè)施與內(nèi)部材質(zhì)應(yīng)易于保持清潔.衛(wèi)生間內(nèi)的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施,衛(wèi)生間不得與食品生產(chǎn),包裝或貯存等區(qū)域直接連通 八 應(yīng)配備設(shè)計(jì)合理 防止?jié)B漏。易于清潔的存放廢棄物的專用設(shè)施 車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)標(biāo)識清晰 第十一條。食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的體檢健康證明。并備有統(tǒng)一的工作衣帽、第十二條，食品生產(chǎn)加工小作坊申領(lǐng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律,法規(guī)規(guī)定的其他要求,第三章 發(fā)證程序 第十三條、食品生產(chǎn)加工小作坊向生產(chǎn)場所所在地的市 縣.區(qū)，食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請、并提供下列資料。一、申請書，二。業(yè)主或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件.委托他人代為申請的 應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書和被委托人身份證復(fù)印件.三。擬設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。四、生產(chǎn)場所平面圖及其周圍環(huán)境平面圖 各功能區(qū)間平面圖及設(shè)備布局圖和工藝流程圖。五、產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件.執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提供省衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、六、食品生產(chǎn)加工原輔材料采購驗(yàn)證及記錄 生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度 七 法律.法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的、應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法 有效。符合相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定、申請人應(yīng)當(dāng)在申請材料上簽字確認(rèn)、第十四條，市?？h。區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門對收到的申請、應(yīng)當(dāng)依照，中華人民共和國行政許可法.第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理.對申請決定予以受理的。應(yīng)當(dāng)出具，受理決定書，決定不予受理的、應(yīng)當(dāng)出具 不予受理決定書，并說明不予受理的理由、告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十五條。市，縣，區(qū),食品藥品監(jiān)督管理部門受理后 應(yīng)當(dāng)出具,食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查通知書 并對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查填寫 食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查評分記錄表、根據(jù)核查結(jié)論制作,食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查報(bào)告?，F(xiàn)場核查由行政監(jiān)管工作人員負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)具有食品執(zhí)法證件.核查人數(shù)2.3名，其中至少1名為該食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)際監(jiān)管人員，并可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加.第十六條，市.縣,區(qū) 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù) 食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查報(bào)告,的核查結(jié)論,作出如下處理。一.食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查。核查結(jié)論符合生產(chǎn)條件的，依法作出核準(zhǔn)的決定,向申請人出具.食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)決定書。并于作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)核準(zhǔn)證，二.食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查.核查結(jié)論不符合生產(chǎn)條件的、依法作出不予核準(zhǔn)的決定、向申請人出具.不予食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)決定書 并說明理由，除不可抗力外，由于申請人的原因?qū)е潞瞬闊o法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的、按核查不合格處理 第十七條 市，縣，區(qū)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定、3個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的、經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長3個(gè)工作日。并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人，第四章,變更。延續(xù),補(bǔ)證和注銷，第十八條.核準(zhǔn)證有效期內(nèi)。有以下情形之一的,食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請.一，生產(chǎn)者名稱發(fā)生變化的、二,社會信用代碼、身份證號碼。發(fā)生變化的、三、經(jīng)營者發(fā)生變化的、四 生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的 五、生產(chǎn)品種或品種明細(xì)發(fā)生變化的、六、生產(chǎn)場所布局發(fā)生變化的 七,生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變化的，八 生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化的 九、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請變更的其他情形,有前款第 五，六.七 八,項(xiàng)情形的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求組織審查。符合條件的依法辦理變更手續(xù).變更后的核準(zhǔn)證編號及有效期與原證一致。第十九條。食品生產(chǎn)加工小作坊提出變更申請，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料.一。變更申請書 二、核準(zhǔn)證正、副本原件。三.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件.四.與變更食品核準(zhǔn)事項(xiàng)有關(guān)的證明材料，申請變更所提交的材料、應(yīng)當(dāng)真實(shí) 合法,有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)在變更申請書等材料上簽字確認(rèn),第二十條、食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)地址發(fā)生改變的.應(yīng)當(dāng)重新申請辦理核準(zhǔn)證.在同一縣.區(qū)。內(nèi)小作坊核準(zhǔn)證編號不變.在不同縣.區(qū)。內(nèi)應(yīng)重新發(fā)放小作坊核準(zhǔn)證編號，第二十一條、核準(zhǔn)證有效期為3年。屆滿30日前應(yīng)當(dāng)向所在市、縣.區(qū)。食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)并提交相關(guān)的材料、市.縣，區(qū),食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定的發(fā)證條件和程序進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查，準(zhǔn)予延續(xù)的,收回原核準(zhǔn)證并發(fā)放新證，編號不變.有效期延續(xù)3年.期滿未換證的。視為無證,擬繼續(xù)生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)重新申請.重新發(fā)證,重新編號，有效期自核準(zhǔn)之日起重新計(jì)算，第二十二條.遺失核準(zhǔn)證的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明 向原發(fā)證的市,縣、區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門書面說明.申請補(bǔ)證、第二十三條，食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的.發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷核準(zhǔn)證，一，核準(zhǔn)事項(xiàng)被依法撤回。撤銷.或者核準(zhǔn)證書被依法吊銷的，二 食品生產(chǎn)加工小作坊申請注銷的或者核準(zhǔn)證有效期滿未延續(xù)的,三,食品生產(chǎn)加工小作坊依法終止的 四，因不可抗力導(dǎo)致核準(zhǔn)事項(xiàng)無法實(shí)施的、五。法律。法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷核準(zhǔn)證書的其他情形,第五章、證書管理,第二十四條 核準(zhǔn)證分為正本和副本。正.副本具有同等效力,證書由市級食品藥品監(jiān)督管理部門按照省局要求式樣印制 第二十五條，食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注小作坊標(biāo)志和核準(zhǔn)證編號、沒有小作坊標(biāo)志和核準(zhǔn)證編號的,不得出廠銷售。第二十六條,核準(zhǔn)證被注銷、吊銷的，食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門提交核準(zhǔn)證.辦理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。予以網(wǎng)上公告 第二十七條、核準(zhǔn)證被注銷、吊銷后 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的、按照無證生產(chǎn)查處 第六章，附,則 第二十八條,本辦法下列用語的含義,食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)場所.從業(yè)人員較少。生產(chǎn)條件,設(shè)備和工藝簡單.不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工者。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行、