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大慶市建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管處罰辦法 第一條。為進(jìn)一步加大建成區(qū)違法建設(shè)查處力度、營造秩序井然,管理規(guī)范.公平和諧的社會(huì)環(huán)境.根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國建筑法.中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國消防法.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、和.黑龍江省相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定 等法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。按照住建部。城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案,建規(guī) 2016。142號(hào)。有關(guān)要求。結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法、第二條，我市建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管處罰適用本辦法.第三條。建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要圍繞建設(shè)和諧宜居 富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市總體要求.樹立以人為本.標(biāo)本兼治.常態(tài)長效管控理念,完善部門聯(lián)動(dòng)。督查考核.輿論宣傳。責(zé)任追究推進(jìn)機(jī)制.重點(diǎn)解決占用公共空間.擅自擴(kuò)建房屋,改變建筑結(jié)構(gòu)和私挖地下室等突出問題、確保無新的違法建筑產(chǎn)生 正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為得到及時(shí)糾正、現(xiàn)存違法建筑得到依法查處、第四條.建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要堅(jiān)持預(yù)防管控原則,加強(qiáng)日常巡查 堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)行為。堅(jiān)持屬地管理原則。屬地政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn)。糾正，查處和追責(zé).堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則 在違法建設(shè)治理過程中.相關(guān)職能部門要各司其職。各負(fù)其責(zé)，銜接配合到位.堅(jiān)持依法治理原則,各相關(guān)部門按照相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)違法建設(shè)行為分別依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理.在處理過程中嚴(yán)格遵守法律程序,第五條，各區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)日常查處工作 統(tǒng)籌組織好屬地規(guī)劃 建設(shè)，城管 房產(chǎn)、國土，消防等部門，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法.充分發(fā)揮屬地社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查發(fā)現(xiàn).管控上報(bào)作用、第六條 城管部門負(fù)責(zé)巡查管控違法建設(shè)行為,受理舉報(bào)違法信息，負(fù)責(zé)依法查處未取得規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書或者未經(jīng)規(guī)劃部門提出規(guī)劃條件而進(jìn)行違法建設(shè)的行為，并依法強(qiáng)制拆除違法建筑.對(duì)侵占，毀損.擅自拆除.移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施和擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，擅自將自建供熱設(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接或擅自接通管網(wǎng) 增加供熱管線或散熱器等行為依法進(jìn)行處罰.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)規(guī)劃審批。對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān) 查處取得.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但未取得、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 而進(jìn)行建設(shè)的或者已取得 建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但未按建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 對(duì)拆除違法建筑時(shí)是否影響原有建筑的安全性出具書面意見,房產(chǎn)部門，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理部門負(fù)責(zé)提供房屋產(chǎn)權(quán)登記信息，對(duì)涉及違法建設(shè)的原有房屋依法不予登記和辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 抵押等登記手續(xù) 國土部門負(fù)責(zé)查處擅自改變土地利用性質(zhì)。未批先占或超過批準(zhǔn)數(shù)量占地的違法行為,公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助配合城管部門開展違法建設(shè)行為查處工作。依法處置和打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法等行為 對(duì)損壞公共財(cái)物、公共設(shè)施和危害公共安全行為依法查處、構(gòu)成犯罪的依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任 消防部門負(fù)責(zé)查處存在消防安全隱患 影響消防安全的違法建設(shè)行為,市場監(jiān)管.食品藥品監(jiān)管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)查處利用違法建筑開展經(jīng)營活動(dòng)的行為 對(duì)利用違法建筑進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)并提供虛假登記資料的依法不予辦理營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可 已獲得的予以撤銷,第七條.供水，供電,供熱.燃?xì)?，通訊等企業(yè)要依法配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)行為查處工作、第八條、城管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約 承擔(dān)對(duì)違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn)、勸阻和報(bào)告責(zé)任 發(fā)現(xiàn)問題立即予以勸阻 制止，并做好登記，在24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚爻枪懿块T進(jìn)行書面報(bào)告，居住小區(qū)以外的公共區(qū)域由城管部門負(fù)責(zé)巡查,對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻并登記備案、城管部門要通過12319城管熱線、網(wǎng)絡(luò)問政 信訪受理和新聞媒體等平臺(tái).收集社會(huì)團(tuán)體.廣大市民反映的各類違法建設(shè)信息。第九條.針對(duì)收集到的各類違法建設(shè)信息。屬地城管部門要分類匯總.進(jìn)入現(xiàn)場核查。依法制作現(xiàn)場檢查筆錄 詢問筆錄，當(dāng)事人不能提供審批手續(xù)相關(guān)證明的,城管部門下發(fā).核查手續(xù)通知書，對(duì)涉嫌違法建設(shè)行為開展立案調(diào)查 第十條,城管部門在查處涉及違法建設(shè)案件過程中、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供是否具有規(guī)劃審批手續(xù)的書面意見.國土部門負(fù)責(zé)提供是否具有用地審批手續(xù)的書面意見。需要其他部門配合的、相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供具體意見，城管 規(guī)劃.國土等部門按照管理權(quán)限,依法對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處 第十一條.城管部門對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為應(yīng)當(dāng)依法下達(dá),責(zé)令整改通知書。責(zé)令停止違法行為，限期拆除在建建筑。業(yè)主拒不執(zhí)行的。城管執(zhí)法部門依法及時(shí)組織拆除、城管部門對(duì)已建成的違法建筑,依法做出限期拆除決定后。違法當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不拆除的、城管執(zhí)法部門依法啟動(dòng)拆除程序 強(qiáng)制拆除前。城管部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的拆除方案，涉及原有建筑安全的，由建設(shè)部門在15日內(nèi)出具書面意見 同時(shí)、規(guī)劃,建設(shè)。國土、消防等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行處罰 第十二條,城管部門要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸阻，管控和報(bào)告義務(wù)的、降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)等級(jí) 在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定時(shí)扣分 支持和鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督作用,從源頭上控制新的違法建設(shè)發(fā)生。第十三條、將建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管納入市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。定期督辦問效，情況反饋和信息報(bào)送、對(duì)于推進(jìn)不力.動(dòng)作遲緩的責(zé)任單位專門督辦，全市通報(bào),第十四條,市城管部門要加強(qiáng)對(duì)區(qū)城管部門的監(jiān)督指導(dǎo) 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦、跟蹤檢查.曝光約談,同時(shí)，健全完善城管系統(tǒng)監(jiān)督考評(píng)辦法、把違法建設(shè)問題處理效果與城維費(fèi)轉(zhuǎn)移支付掛鉤 第十五條、充分利用新聞媒體宣傳城市規(guī)劃。建設(shè),管理等方面的法律法規(guī)及違法建設(shè)的嚴(yán)重危害和社會(huì)影響。爭取廣大市民的理解和支持 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如實(shí)舉報(bào)違法建設(shè)行為的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)、第十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員.黨員干部存在違法建設(shè)問題、且在要求期限內(nèi)未予改正的。由監(jiān)察部門依法依規(guī)進(jìn)行查處 對(duì)新出現(xiàn)的違法建設(shè).屬地政府和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，整改不及時(shí)的 監(jiān)察部門要逐級(jí)追究責(zé)任,存在違紀(jì)違法問題的 依紀(jì)依規(guī)處理 第十七條.各縣對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管處罰可參照本辦法執(zhí)行、第十八條、本辦法自發(fā)布之日起施行、