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大慶市建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管處罰辦法，第一條,為進一步加大建成區(qū)違法建設(shè)查處力度。營造秩序井然 管理規(guī)范。公平和諧的社會環(huán)境，根據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國建筑法,中華人民共和國土地管理法.中華人民共和國消防法。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、和 黑龍江省相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定.等法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,按照住建部、城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案.建規(guī)。2016。142號.有關(guān)要求、結(jié)合我市實際 制定本辦法、第二條。我市建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管處罰適用本辦法，第三條,建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要圍繞建設(shè)和諧宜居、富有活力,獨具特色的現(xiàn)代化城市總體要求 樹立以人為本，標本兼治、常態(tài)長效管控理念,完善部門聯(lián)動、督查考核，輿論宣傳。責任追究推進機制，重點解決占用公共空間。擅自擴建房屋 改變建筑結(jié)構(gòu)和私挖地下室等突出問題.確保無新的違法建筑產(chǎn)生 正在進行的違法建設(shè)行為得到及時糾正 現(xiàn)存違法建筑得到依法查處，第四條，建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要堅持預(yù)防管控原則,加強日常巡查。堅決杜絕新增違法建設(shè)行為、堅持屬地管理原則.屬地政府全面負責轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn)、糾正.查處和追責,堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動原則,在違法建設(shè)治理過程中、相關(guān)職能部門要各司其職。各負其責、銜接配合到位.堅持依法治理原則。各相關(guān)部門按照相應(yīng)的法律法規(guī).對違法建設(shè)行為分別依法進行嚴肅處理、在處理過程中嚴格遵守法律程序 第五條。各區(qū)政府。高新區(qū)管委會負責本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)日常查處工作 統(tǒng)籌組織好屬地規(guī)劃,建設(shè)。城管.房產(chǎn)、國土。消防等部門,進行聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮屬地社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查發(fā)現(xiàn)、管控上報作用.第六條、城管部門負責巡查管控違法建設(shè)行為.受理舉報違法信息。負責依法查處未取得規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書或者未經(jīng)規(guī)劃部門提出規(guī)劃條件而進行違法建設(shè)的行為、并依法強制拆除違法建筑。對侵占，毀損、擅自拆除,移動燃氣設(shè)施和擅自改動市政燃氣設(shè)施、擅自將自建供熱設(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接或擅自接通管網(wǎng)，增加供熱管線或散熱器等行為依法進行處罰 規(guī)劃部門負責規(guī)劃審批，對審批事項嚴格把關(guān) 查處取得。建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但未取得、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 而進行建設(shè)的或者已取得 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 但未按建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的行為 建設(shè)部門負責對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.對拆除違法建筑時是否影響原有建筑的安全性出具書面意見,房產(chǎn)部門。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理部門負責提供房屋產(chǎn)權(quán)登記信息、對涉及違法建設(shè)的原有房屋依法不予登記和辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,抵押等登記手續(xù)。國土部門負責查處擅自改變土地利用性質(zhì),未批先占或超過批準數(shù)量占地的違法行為.公安部門負責協(xié)助配合城管部門開展違法建設(shè)行為查處工作.依法處置和打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法等行為.對損壞公共財物.公共設(shè)施和危害公共安全行為依法查處、構(gòu)成犯罪的依法追究當事人刑事責任 消防部門負責查處存在消防安全隱患，影響消防安全的違法建設(shè)行為，市場監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門按照管理權(quán)限負責查處利用違法建筑開展經(jīng)營活動的行為 對利用違法建筑進行經(jīng)營活動并提供虛假登記資料的依法不予辦理營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可,已獲得的予以撤銷。第七條、供水 供電、供熱。燃氣 通訊等企業(yè)要依法配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)行為查處工作，第八條.城管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約。承擔對違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn) 勸阻和報告責任，發(fā)現(xiàn)問題立即予以勸阻 制止。并做好登記。在24小時內(nèi)向?qū)俚爻枪懿块T進行書面報告,居住小區(qū)以外的公共區(qū)域由城管部門負責巡查 對違法建設(shè)行為及時發(fā)現(xiàn),勸阻并登記備案、城管部門要通過12319城管熱線。網(wǎng)絡(luò)問政.信訪受理和新聞媒體等平臺、收集社會團體 廣大市民反映的各類違法建設(shè)信息，第九條,針對收集到的各類違法建設(shè)信息，屬地城管部門要分類匯總,進入現(xiàn)場核查 依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,詢問筆錄.當事人不能提供審批手續(xù)相關(guān)證明的，城管部門下發(fā) 核查手續(xù)通知書,對涉嫌違法建設(shè)行為開展立案調(diào)查 第十條 城管部門在查處涉及違法建設(shè)案件過程中.規(guī)劃部門負責提供是否具有規(guī)劃審批手續(xù)的書面意見,國土部門負責提供是否具有用地審批手續(xù)的書面意見 需要其他部門配合的、相關(guān)部門負責提供具體意見、城管，規(guī)劃。國土等部門按照管理權(quán)限.依法對違法建設(shè)行為進行查處,第十一條。城管部門對正在進行的違法建設(shè)行為應(yīng)當依法下達,責令整改通知書.責令停止違法行為。限期拆除在建建筑。業(yè)主拒不執(zhí)行的.城管執(zhí)法部門依法及時組織拆除 城管部門對已建成的違法建筑，依法做出限期拆除決定后、違法當事人在法定期限內(nèi)不拆除的、城管執(zhí)法部門依法啟動拆除程序。強制拆除前，城管部門應(yīng)當制定詳細的拆除方案，涉及原有建筑安全的，由建設(shè)部門在15日內(nèi)出具書面意見、同時。規(guī)劃,建設(shè) 國土。消防等部門根據(jù)各自職責 依法對違法建設(shè)行為進行處罰、第十二條,城管部門要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)管。物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行及時發(fā)現(xiàn),勸阻，管控和報告義務(wù)的、降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)等級 在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定時扣分 支持和鼓勵業(yè)主委員會發(fā)揮對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督作用。從源頭上控制新的違法建設(shè)發(fā)生 第十三條 將建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管納入市政府重點督辦事項。定期督辦問效。情況反饋和信息報送 對于推進不力,動作遲緩的責任單位專門督辦,全市通報 第十四條、市城管部門要加強對區(qū)城管部門的監(jiān)督指導(dǎo).發(fā)現(xiàn)問題及時督辦.跟蹤檢查.曝光約談,同時。健全完善城管系統(tǒng)監(jiān)督考評辦法。把違法建設(shè)問題處理效果與城維費轉(zhuǎn)移支付掛鉤.第十五條，充分利用新聞媒體宣傳城市規(guī)劃。建設(shè)、管理等方面的法律法規(guī)及違法建設(shè)的嚴重危害和社會影響。爭取廣大市民的理解和支持.對及時發(fā)現(xiàn)、如實舉報違法建設(shè)行為的單位和個人給予一定的獎勵，第十六條,各級黨政機關(guān).國有企事業(yè)單位，人民團體中從事公務(wù)的人員,黨員干部存在違法建設(shè)問題 且在要求期限內(nèi)未予改正的.由監(jiān)察部門依法依規(guī)進行查處 對新出現(xiàn)的違法建設(shè).屬地政府和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)不及時.整改不及時的,監(jiān)察部門要逐級追究責任,存在違紀違法問題的 依紀依規(guī)處理、第十七條 各縣對違法建設(shè)的監(jiān)管處罰可參照本辦法執(zhí)行。第十八條，本辦法自發(fā)布之日起施行。