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大慶市閑置土地處理辦法，第一條。為加強閑置土地管理。節(jié)約集約用地,根據(jù).中華人民共和國土地管理法。中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法。閑置土地處置辦法，和國務(wù)院，關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知，國發(fā),2008 3號.等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際、制定本辦法、第二條。本市市區(qū)范圍內(nèi)閑置土地的處置、適用本辦法、第三條.閑置土地處置工作由市人民政府負責(zé) 市國土資源管理部門組織實施,各區(qū)人民政府 高新區(qū)管委會,及市政府各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助市國土資源管理部門做好閑置土地的清理處置工作 第四條。市國土資源管理部門應(yīng)當建立閑置土地檢查制度。在行政許可批后監(jiān)督的基礎(chǔ)上.查清閑置土地位置 面積等情況.建立閑置土地宗地檔案,繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖、監(jiān)督跟蹤其利用情況 單位和個人可以對閑置的土地進行舉報或反映情況，第五條 本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地。一。超過、國有土地使用權(quán)出讓合同，約定或建設(shè)用地批準文件規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設(shè)的.二，國有土地使用權(quán)出讓合同 未約定或者建設(shè)用地批準文件未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期 自，國有土地使用權(quán)出讓合同,生效或者建設(shè)用地批準文件頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的。三,已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)當動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25.且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，四.法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形.因不可抗力或者政府 政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必須的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外 第六條。國土資源管理部門開展閑置土地調(diào)查工作?？梢圆扇∠铝写胧?一,詢問當事人及其他證人，二 現(xiàn)場勘測、拍照，攝像 三，查閱，復(fù)制被調(diào)查單位或者個人的有關(guān)用地審批文件 土地權(quán)利文件和資料。四,要求被調(diào)查單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明，第七條，閑置土地由市國土資源管理部門負責(zé)認定.市政府相關(guān)部門應(yīng)當積極配合開展認定工作。調(diào)查。認定和處理閑置土地以宗地為單位,第八條 國土資源管理部門對閑置土地調(diào)查認定后。應(yīng)向用地單位送達.閑置土地認定通知書,不能直接送達的、公告送達。第九條、計征土地閑置費 閑置土地從被確認之日起，由市國土資源管理部門向土地使用者征收土地閑置費 凡已簽訂.國有土地使用權(quán)出讓合同,并閑置1年以上的土地 原則上按土地使用權(quán)出讓金合同總額的20.征收、未簽訂 國有土地使用權(quán)出讓合同,并閑置1年以上的土地、原則上按取得土地使用權(quán)時該宗地基準地價的20,征收.具體征收管理辦法按照市財政局和市物價監(jiān)督管理局制定的標準執(zhí)行、第十條.處置閑置土地包括下列方式,一 限期開發(fā)、在計征土地閑置費之后。同時符合下列條件的 責(zé)令土地使用單位或個人在一定期限內(nèi)開發(fā)利用，延長建設(shè)開發(fā)時間最長不得超過1年。1 符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,2，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，3、繳清地價款及相關(guān)稅費并已完善用地審批手續(xù) 4,土地使用者自行提出限期開發(fā)申請并提交保證書、5,未動工開發(fā)建設(shè)不超過2年的，二。協(xié)議收購。對已繳清地價款及相關(guān)稅費、并已辦理用地手續(xù),閑置不滿2年的 又不適用于 限期開發(fā)。處置方式處置的,在繳納土地閑置費后.由政府協(xié)議收購，一次性付清補償款，收購的土地納入政府土地儲備庫，三、無償收回,凡依法取得土地使用權(quán)、且閑置時間滿2年以上，含2年，并符合下列條件之一的,由政府無償收回.無償收回土地使用權(quán)的，不計征土地閑置費.1，以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)，超過、國有土地使用權(quán)出讓合同，或建設(shè)用地批準文件規(guī)定的動工開發(fā)期2年未動工開發(fā)建設(shè)的、2,以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)出讓合同,或建設(shè)用地批準文件未約定動工開發(fā)日期的.自.國有土地使用權(quán)出讓合同。生效或者建設(shè)用地批準文件頒發(fā)之日起滿2年未動工開發(fā)建設(shè)的,3，已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)當動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一 或者已投資額占總投資額不足25。且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿2年的 4.經(jīng)政府批準延長開發(fā)建設(shè)時間后。至延長期滿仍未動工開發(fā)建設(shè)的,第十一條，市國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)閑置土地的具體情況。組織市政府相關(guān)部門共同擬訂。閑置土地處置方案,閑置土地處置方案、經(jīng)原批準用地的人民政府批準后.由市國土資源管理部門組織實施并向用地單位送達，閑置土地處置決定書。第十二條、閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的，市國土資源管理部門擬訂.閑置土地處置方案 時,應(yīng)當通知抵押權(quán)人參與.閑置土地處置方案、的擬訂工作 第十三條、收回閑置土地使用權(quán)的 由市國土資源管理部門組織聽證.報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后予以公告,下達、收回國有土地使用權(quán)決定書.終止 國有土地使用權(quán)出讓合同,或者撤銷建設(shè)用地批準文件、注銷土地登記和土地證書,第十四條。土地閑置滿1年的，由市國土資源管理部門向用地單位下發(fā)。繳納土地閑置費通知書，閑置土地處置方案，報批前 用地單位應(yīng)繳清土地閑置費 第十五條，用地單位應(yīng)在,繳納土地閑置費通知書。規(guī)定的期限內(nèi)繳納土地閑置費,第十六條，土地閑置費由市國土資源管理部門征收 全額上繳市財政 第十七條，土地使用者對閑置土地認定或土地閑置費征收有異議的 可以依法提起行政復(fù)議或直接向人民法院起訴,但復(fù)議或訴訟期間不停止履行繳納土地閑置費的義務(wù)、復(fù)議機關(guān)或人民法院依法撤銷,閑置土地認定書.或,繳納土地閑置費通知書，的.國土資源管理部門應(yīng)當返還已收取的土地閑置費 第十八條.繳納土地閑置費義務(wù)人拒不繳納土地閑置費 又不依法申請行政復(fù)議或提起訴訟的 市國土資源管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,第十九條，用地單位拒不交出被決定收回閑置土地的、由市國土資源管理部門責(zé)令限期交還或申請人民法院強制執(zhí)行。第二十條,本辦法自發(fā)布之日起施行。大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)大慶市閑置土地處理辦法的通知、慶政發(fā)，2009 9號 同時廢止。