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大慶市公共租賃住房管理實(shí)施辦法。第一章 總、則 第一條.為加強(qiáng)公共租賃住房管理。根據(jù),公共租賃住房管理辦法.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2012年第11號(hào)，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn),國(guó)辦發(fā) 2011，45號(hào)，和。黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)。黑政發(fā) 2011。95號(hào)、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際、制定本辦法、第二條 本市市區(qū)內(nèi)公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng),使用,退出和管理.適用本辦法,第三條,本辦法所稱公共租賃住房、是指由政府提供政策支持,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平 面向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)對(duì)象出租的保障性住房.第四條，市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市公共租賃住房管理工作，并對(duì)縣區(qū)公共租賃住房管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督 市民政部門負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)人、家庭 經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作,市物價(jià),人社、公安 公積金管理。市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房管理相關(guān)工作，第五條,公共租賃住房通過(guò)新建、改建 收購(gòu).租賃,公有住房轉(zhuǎn)化等多種方式籌集、可以由政府投資、也可以由政府提供優(yōu)惠政策支持，社會(huì)力量投資、非政府投資主體建設(shè)的公共租賃住房，按照 誰(shuí)投資，誰(shuí)所有,誰(shuí)收益、原則、產(chǎn)權(quán)歸投資者所有 投資者可持有經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)讓或由政府回購(gòu) 第二章 申請(qǐng)和審核。第六條。符合下列條件的市區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭。可以申請(qǐng)公共租賃住房 一,具有大慶市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，二.家庭年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的85 三,家庭財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬(wàn)元.四。在市區(qū)內(nèi)無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米 第七條，符合下列條件的市區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工，可以申請(qǐng)公共租賃住房。一,具有大慶市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，二、大專以上，含大專,學(xué)校畢業(yè) 三，參加工作未滿7年，且在市區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上住房公積金或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 四,在市區(qū)內(nèi)無(wú)住房.五.個(gè)人.家庭。年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3倍，六。個(gè)人.家庭 財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬(wàn)元。第八條,符合下列條件的外來(lái)務(wù)工人員?？梢陨暾?qǐng)公共租賃住房、一、持有、大慶市居住證,3年以上，二 與市區(qū)內(nèi)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同.且在市區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上住房公積金或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的，應(yīng)持有本地營(yíng)業(yè)執(zhí)照和6個(gè)月以上完稅證明，三，在市區(qū)內(nèi)無(wú)住房 四、個(gè)人、家庭，年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3倍。五、個(gè)人 家庭 財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬(wàn)元 第九條、申請(qǐng)公共租賃住房以家庭或單身形式申請(qǐng)，家庭申請(qǐng)的 需確定一名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請(qǐng)人.其配偶和同一戶籍上的未婚子女為共同申請(qǐng)人 與申請(qǐng)人在同一戶籍上的父母或已婚子女可作為共同申請(qǐng)人 每個(gè)家庭限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房、符合第六條.第七條，第八條規(guī)定條件且已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員可以以單身形式單獨(dú)申請(qǐng) 第十條,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公寓。新進(jìn)公務(wù)員公寓,科技人員公寓。醫(yī)務(wù)人員公寓等形式的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)面向符合公共租賃住房保障條件的大學(xué)畢業(yè)生.新錄用 含新調(diào)入，公務(wù)員.科技人員,醫(yī)務(wù)人員等特定群體出租、第十一條、公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)單位利用自用土地所建公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)出租給本單位符合公共租賃住房保障條件的職工.若有房源剩余,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)出租給符合條件的供應(yīng)對(duì)象.承租對(duì)象由房產(chǎn)管理部門審核、確定，第十二條,已享受廉租住房實(shí)物配租和房改房 經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭 個(gè)人,不得承租公共租賃住房，但夫妻離婚后實(shí)物配租房。房改房.經(jīng)濟(jì)適用住房歸屬一方的，另一方若符合申請(qǐng)條件可以申請(qǐng)公共租賃住房 符合廉租住房保障條件的對(duì)象。領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)租住公共租賃住房。配租公共租賃住房后不影響享受廉租住房租賃補(bǔ)貼政策.第十三條,公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的收入 財(cái)產(chǎn)，住房面積標(biāo)準(zhǔn)等條件、由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市民政，人社等部門適時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布、第十四條、申請(qǐng)公共租賃住房.應(yīng)當(dāng)提供以下材料、一。公共租賃住房申請(qǐng)表，二。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的身份證明 居民身份證,戶口簿,居住證等 三，申請(qǐng)人婚姻狀況證明，結(jié)婚證，離婚證,法院判決書(shū)。裁定書(shū).調(diào)解書(shū)等，四 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的住房情況證明 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證或房屋登記部門出具的房屋信息報(bào)告等 五，有工作單位的、提供工作單位出具的工資收入證明.六、家庭財(cái)產(chǎn),收入申報(bào)單,七 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人同意核實(shí)其申報(bào)信息的書(shū)面同意書(shū)、八。新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員需要提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或住房公積金繳費(fèi)證明,個(gè)體工商戶需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅證明、九、屬于大學(xué)畢業(yè)生 新錄用 含新調(diào)入。公務(wù)員的、需要提供市委組織部或市人社部門出具的相關(guān)證明，十、屬于科技人員的，需要提供市科技行政管理部門出具的相關(guān)證明。十一.屬于醫(yī)務(wù)人員的，需要提供市衛(wèi)生行政管理部門出具的相關(guān)證明，十二、其他需要提供的材料 上述材料中證明性材料提交原件，證件性材料提交原件及復(fù)印件一份 第十五條，公共租賃住房的申請(qǐng) 審核堅(jiān)持分級(jí)分層管理原則、實(shí)行.兩級(jí)審核.一次公示、制度，第十六條、公共租賃住房申請(qǐng)應(yīng)集中申報(bào),集中申報(bào)時(shí)間由市房產(chǎn)管理部門確定并公告，第十七條。申請(qǐng)人在規(guī)定申報(bào)期限內(nèi)。向戶口 居住證。所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)、并提交相關(guān)材料,第十八條。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全的、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)受理.并向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理憑證,申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，第十九條、區(qū)房產(chǎn)管理部門受理后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門審核。區(qū)民政部門可依托社區(qū)開(kāi)展公共租賃住房保障對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)核定工作。區(qū)房產(chǎn)管理部門和區(qū)民政部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核.報(bào)市房產(chǎn)管理部門復(fù)審 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)委托市民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭部分必要的經(jīng)濟(jì)狀況信息進(jìn)行核對(duì)。市民政部門核對(duì)后將結(jié)果反饋給市房產(chǎn)管理部門,市房產(chǎn)管理部門依據(jù)核對(duì)結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審,第二十條,市房產(chǎn)管理部門對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體以及申請(qǐng)人戶口,居住證，所在地予以公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日 經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的.登記為公共租賃住房的輪候?qū)ο?書(shū)面通知申請(qǐng)人,并向社會(huì)公開(kāi).對(duì)不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人。應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由,第二十一條。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議,可以向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)核.市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門進(jìn)行復(fù)核.并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人,第三章 輪候和配租。第二十二條。公共租賃住房的配租實(shí)行輪候制度 輪候期為5年，輪候期間。申請(qǐng)人工作，收入 住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化。影響申請(qǐng)資格的，應(yīng)當(dāng)在情況變化后7日內(nèi)向原受理房產(chǎn)管理部門如實(shí)提交書(shū)面材料。重新審核資格。第二十三條,公共租賃住房房源確定后.房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會(huì)公布，配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源地點(diǎn) 戶型，面積。數(shù)量，租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)間，搖號(hào)時(shí)間等內(nèi)容。第二十四條、配租方案公布后.輪候?qū)ο蟀凑张渥夥桨?到原受理房產(chǎn)管理部門意向登記.原受理房產(chǎn)管理部門對(duì)意向登記情況進(jìn)行匯總。并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)管理部門，輪候?qū)ο笤谳喓蚱趦?nèi)未進(jìn)行意向登記的，輪候期滿視為自動(dòng)放棄輪候資格。首次意向登記后未被確定為配租對(duì)象的.需參加此后輪候期內(nèi)的其他公共租賃住房配租的意向登記、否則視為自動(dòng)放棄輪候資格.第二十五條 市房產(chǎn)管理部門會(huì)同民政部門在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審,對(duì)不符合條件的 應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由,第二十六條、對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的意向登記輪候?qū)ο?由組織配租的房產(chǎn)管理部門通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)方式.確定配租排序和配租對(duì)象并公示.經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的。由配租對(duì)象按照配租排序選擇公共租賃住房.組織配租的房產(chǎn)管理部門向配租對(duì)象發(fā)放配租確認(rèn)通知書(shū)。第二十七條 搖號(hào)配租過(guò)程委托公證機(jī)構(gòu)公證 接受監(jiān)察部門,新聞媒體監(jiān)督、配租結(jié)果通過(guò)市政府和市房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督 第二十八條 復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο笾蟹?民政部國(guó)土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法。的通知.民發(fā),2014，79號(hào)，規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象 以及A類.B類低保對(duì)象優(yōu)先安排公共租賃住房。第二十九條.配租對(duì)象應(yīng)當(dāng)在收到配租通知書(shū)后30日內(nèi)與公共租賃住房房屋所有權(quán)人簽訂書(shū)面租賃合同、辦理入住手續(xù)。未按期簽訂合同辦理入住手續(xù)的.本次配租資格自動(dòng)喪失.視為自動(dòng)放棄公共租賃住房輪候?qū)ο筚Y格.第三十條.合同簽訂后，公共租賃住房房屋所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案,第三十一條。市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立公共租賃住房管理檔案 及時(shí)錄入,更新審核信息。全面,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布公共租賃住房供應(yīng)信息.第四章、使用和退出.第三十二條，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定租賃期限使用公共租賃住房，承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的.負(fù)責(zé)維修或賠償。第三十三條.承租人應(yīng)按時(shí)交納公共租賃住房租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水 電，氣，通訊 電視收視等費(fèi)用.第三十四條、承租人不得擅自裝修所承租的公共租賃住房 確需裝修的 應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位書(shū)面同意。第三十五條 市區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市物價(jià)，民政。財(cái)政等相關(guān)部門.按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則，根據(jù)住房市場(chǎng)租金水平和供應(yīng)對(duì)象支付能力等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施.同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三十六條,政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政國(guó)庫(kù).實(shí)行收支兩條線管理.專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)。管理等支出、第三十七條,公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度，市房產(chǎn)管理部門會(huì)同民政部門對(duì)公共租賃住房保障家庭每年進(jìn)行一次復(fù)核，承租人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供資料 配合做好復(fù)核工作、第三十八條。公共租賃住房合同中應(yīng)當(dāng)明確房屋的位置。合同期限 租金數(shù)額。支付方式,退回公共租賃住房的情形等內(nèi)容 租賃合同應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的示范文本合同,第三十九條.公共租賃住房合同期限最長(zhǎng)為3年,承租人租賃合同期滿,應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房，需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前向組織配租的房產(chǎn)管理部門提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)市，區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核 審核后符合條件的、準(zhǔn)予續(xù)租。并簽訂合同、第四十條，承租人有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)按照。公共租賃住房管理辦法。規(guī)定、騰退公共租賃住房,一。提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的 二、租賃期內(nèi)。通過(guò)購(gòu)買,受贈(zèng)，繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的,三.租賃期內(nèi).承租或者承購(gòu)其他保障性住房的,承租人有前款規(guī)定情形之一的、公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排最多一個(gè)月的搬遷期、搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納，搬遷期滿不騰退公共租賃住房、承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金，承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟、要求承租人騰退公共租賃住房。第四十一條.承租人有下列行為之一的 應(yīng)當(dāng)按照.公共租賃住房管理辦法,規(guī)定,退回公共租賃住房。并由組織配租的房產(chǎn)管理部門責(zé)令其按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案、處以1000元以下罰款.有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款 一，轉(zhuǎn)借 轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的，二、改變所承租公共租賃住房用途的 三,破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房。拒不恢復(fù)原狀的、四.在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的、五 無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置所承租的公共租賃住房的 承租人拒不退回公共租賃住房的、組織配租的房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回，逾期不退回的、應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。有本條第一款所列行為。承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房.因承租人原因造成損失的，由承租人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十二條.承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的.應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房 拒不騰退的。公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟。要求承租人騰退公共租賃住房、第四十三條、以欺騙等不正當(dāng)手段.登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的 按照,公共租賃住房管理辦法.相關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任，第四十四條、對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)和管理的其他違法違規(guī)行為的查處、按照、公共租賃住房管理辦法。規(guī)定執(zhí)行.第五章、附。則,第四十六條.本辦法規(guī)定的期限除特殊說(shuō)明外。以自然日計(jì)算，第四十七條.本辦法自2017年1月15日起施行 大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大慶市公共租賃住房管理實(shí)施辦法的通知、慶政辦發(fā)、2015，27號(hào),同時(shí)廢止、