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大慶市公共租賃住房管理實(shí)施辦法,第一章 總、則、第一條 為加強(qiáng)公共租賃住房管理、根據(jù),公共租賃住房管理辦法 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2012年第11號(hào) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見 國辦發(fā) 2011,45號(hào) 和、黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見。黑政發(fā),2011，95號(hào)，等有關(guān)規(guī)定 結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法，第二條,本市市區(qū)內(nèi)公共租賃住房的分配，運(yùn)營。使用.退出和管理 適用本辦法.第三條.本辦法所稱公共租賃住房，是指由政府提供政策支持。限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平。面向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)對(duì)象出租的保障性住房.第四條，市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市公共租賃住房管理工作,并對(duì)縣區(qū)公共租賃住房管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、市民政部門負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)人。家庭 經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作.市物價(jià)，人社,公安。公積金管理 市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工 負(fù)責(zé)公共租賃住房管理相關(guān)工作，第五條，公共租賃住房通過新建.改建、收購，租賃。公有住房轉(zhuǎn)化等多種方式籌集,可以由政府投資 也可以由政府提供優(yōu)惠政策支持 社會(huì)力量投資,非政府投資主體建設(shè)的公共租賃住房,按照.誰投資 誰所有.誰收益，原則。產(chǎn)權(quán)歸投資者所有 投資者可持有經(jīng)營。轉(zhuǎn)讓或由政府回購，第二章，申請(qǐng)和審核、第六條.符合下列條件的市區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭?？梢陨暾?qǐng)公共租賃住房、一、具有大慶市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口 二,家庭年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的85。三、家庭財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬元 四、在市區(qū)內(nèi)無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米、第七條.符合下列條件的市區(qū)新就業(yè)無房職工,可以申請(qǐng)公共租賃住房,一 具有大慶市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口 二,大專以上。含大專，學(xué)校畢業(yè)。三。參加工作未滿7年，且在市區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上住房公積金或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，四，在市區(qū)內(nèi)無住房，五 個(gè)人、家庭，年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3倍，六，個(gè)人 家庭、財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬元，第八條,符合下列條件的外來務(wù)工人員、可以申請(qǐng)公共租賃住房,一 持有 大慶市居住證，3年以上。二 與市區(qū)內(nèi)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同,且在市區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上住房公積金或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的，應(yīng)持有本地營業(yè)執(zhí)照和6個(gè)月以上完稅證明。三 在市區(qū)內(nèi)無住房、四，個(gè)人.家庭。年人均可支配收入低于市區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3倍、五 個(gè)人,家庭,財(cái)產(chǎn)總價(jià)值低于18萬元.第九條。申請(qǐng)公共租賃住房以家庭或單身形式申請(qǐng)、家庭申請(qǐng)的。需確定一名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請(qǐng)人，其配偶和同一戶籍上的未婚子女為共同申請(qǐng)人,與申請(qǐng)人在同一戶籍上的父母或已婚子女可作為共同申請(qǐng)人。每個(gè)家庭限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房 符合第六條，第七條，第八條規(guī)定條件且已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員可以以單身形式單獨(dú)申請(qǐng) 第十條。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公寓,新進(jìn)公務(wù)員公寓?？萍既藛T公寓、醫(yī)務(wù)人員公寓等形式的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)面向符合公共租賃住房保障條件的大學(xué)畢業(yè)生,新錄用,含新調(diào)入 公務(wù)員,科技人員，醫(yī)務(wù)人員等特定群體出租,第十一條，公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)單位利用自用土地所建公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)出租給本單位符合公共租賃住房保障條件的職工,若有房源剩余，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)出租給符合條件的供應(yīng)對(duì)象,承租對(duì)象由房產(chǎn)管理部門審核。確定、第十二條。已享受廉租住房實(shí)物配租和房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,個(gè)人、不得承租公共租賃住房。但夫妻離婚后實(shí)物配租房.房改房.經(jīng)濟(jì)適用住房歸屬一方的，另一方若符合申請(qǐng)條件可以申請(qǐng)公共租賃住房.符合廉租住房保障條件的對(duì)象.領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)租住公共租賃住房，配租公共租賃住房后不影響享受廉租住房租賃補(bǔ)貼政策 第十三條,公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的收入、財(cái)產(chǎn)，住房面積標(biāo)準(zhǔn)等條件.由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市民政。人社等部門適時(shí)提出調(diào)整意見、報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布、第十四條。申請(qǐng)公共租賃住房 應(yīng)當(dāng)提供以下材料,一.公共租賃住房申請(qǐng)表,二 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的身份證明、居民身份證.戶口簿、居住證等.三,申請(qǐng)人婚姻狀況證明 結(jié)婚證 離婚證,法院判決書,裁定書。調(diào)解書等、四、申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的住房情況證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,房屋所有權(quán)證或房屋登記部門出具的房屋信息報(bào)告等，五、有工作單位的，提供工作單位出具的工資收入證明，六.家庭財(cái)產(chǎn)，收入申報(bào)單。七，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人同意核實(shí)其申報(bào)信息的書面同意書，八,新就業(yè)無房職工.外來務(wù)工人員需要提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或住房公積金繳費(fèi)證明 個(gè)體工商戶需要提供營業(yè)執(zhí)照和完稅證明、九，屬于大學(xué)畢業(yè)生,新錄用 含新調(diào)入,公務(wù)員的,需要提供市委組織部或市人社部門出具的相關(guān)證明 十、屬于科技人員的.需要提供市科技行政管理部門出具的相關(guān)證明 十一 屬于醫(yī)務(wù)人員的、需要提供市衛(wèi)生行政管理部門出具的相關(guān)證明，十二、其他需要提供的材料，上述材料中證明性材料提交原件 證件性材料提交原件及復(fù)印件一份 第十五條，公共租賃住房的申請(qǐng).審核堅(jiān)持分級(jí)分層管理原則、實(shí)行,兩級(jí)審核、一次公示。制度，第十六條，公共租賃住房申請(qǐng)應(yīng)集中申報(bào)、集中申報(bào)時(shí)間由市房產(chǎn)管理部門確定并公告,第十七條.申請(qǐng)人在規(guī)定申報(bào)期限內(nèi)、向戶口。居住證,所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng).并提交相關(guān)材料,第十八條。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全的,區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面受理憑證 申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。第十九條、區(qū)房產(chǎn)管理部門受理后、應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門審核，區(qū)民政部門可依托社區(qū)開展公共租賃住房保障對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)核定工作，區(qū)房產(chǎn)管理部門和區(qū)民政部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，報(bào)市房產(chǎn)管理部門復(fù)審 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)委托市民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭部分必要的經(jīng)濟(jì)狀況信息進(jìn)行核對(duì)、市民政部門核對(duì)后將結(jié)果反饋給市房產(chǎn)管理部門 市房產(chǎn)管理部門依據(jù)核對(duì)結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審、第二十條,市房產(chǎn)管理部門對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人在網(wǎng)絡(luò)，報(bào)紙等媒體以及申請(qǐng)人戶口，居住證 所在地予以公示.時(shí)間不少于7個(gè)工作日、經(jīng)公示無異議或異議不成立的、登記為公共租賃住房的輪候?qū)ο?書面通知申請(qǐng)人。并向社會(huì)公開.對(duì)不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由，第二十一條 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)核,市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門進(jìn)行復(fù)核。并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人、第三章。輪候和配租.第二十二條。公共租賃住房的配租實(shí)行輪候制度、輪候期為5年,輪候期間 申請(qǐng)人工作、收入。住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化、影響申請(qǐng)資格的 應(yīng)當(dāng)在情況變化后7日內(nèi)向原受理房產(chǎn)管理部門如實(shí)提交書面材料、重新審核資格。第二十三條、公共租賃住房房源確定后.房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會(huì)公布、配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源地點(diǎn)、戶型，面積.數(shù)量。租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍。意向登記時(shí)間,搖號(hào)時(shí)間等內(nèi)容。第二十四條.配租方案公布后,輪候?qū)ο蟀凑张渥夥桨?。到原受理房產(chǎn)管理部門意向登記，原受理房產(chǎn)管理部門對(duì)意向登記情況進(jìn)行匯總.并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)管理部門 輪候?qū)ο笤谳喓蚱趦?nèi)未進(jìn)行意向登記的 輪候期滿視為自動(dòng)放棄輪候資格，首次意向登記后未被確定為配租對(duì)象的。需參加此后輪候期內(nèi)的其他公共租賃住房配租的意向登記。否則視為自動(dòng)放棄輪候資格.第二十五條.市房產(chǎn)管理部門會(huì)同民政部門在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審,對(duì)不符合條件的、應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由,第二十六條 對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的意向登記輪候?qū)ο?由組織配租的房產(chǎn)管理部門通過隨機(jī)搖號(hào)方式、確定配租排序和配租對(duì)象并公示、經(jīng)公示無異議或異議不成立的、由配租對(duì)象按照配租排序選擇公共租賃住房、組織配租的房產(chǎn)管理部門向配租對(duì)象發(fā)放配租確認(rèn)通知書,第二十七條、搖號(hào)配租過程委托公證機(jī)構(gòu)公證，接受監(jiān)察部門,新聞媒體監(jiān)督、配租結(jié)果通過市政府和市房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站公示.接受社會(huì)監(jiān)督.第二十八條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾蟹?民政部國土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)，優(yōu)撫對(duì)象住房優(yōu)待辦法.的通知。民發(fā)，2014、79號(hào).規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象、以及A類.B類低保對(duì)象優(yōu)先安排公共租賃住房,第二十九條。配租對(duì)象應(yīng)當(dāng)在收到配租通知書后30日內(nèi)與公共租賃住房房屋所有權(quán)人簽訂書面租賃合同 辦理入住手續(xù).未按期簽訂合同辦理入住手續(xù)的，本次配租資格自動(dòng)喪失 視為自動(dòng)放棄公共租賃住房輪候?qū)ο筚Y格,第三十條 合同簽訂后.公共租賃住房房屋所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案 第三十一條，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè).建立公共租賃住房管理檔案、及時(shí)錄入,更新審核信息.全面。及時(shí)，準(zhǔn)確發(fā)布公共租賃住房供應(yīng)信息，第四章。使用和退出、第三十二條。承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定租賃期限使用公共租賃住房 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的。負(fù)責(zé)維修或賠償，第三十三條，承租人應(yīng)按時(shí)交納公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水 電,氣，通訊、電視收視等費(fèi)用,第三十四條，承租人不得擅自裝修所承租的公共租賃住房,確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位書面同意.第三十五條，市區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市物價(jià) 民政,財(cái)政等相關(guān)部門.按照略低于同地段住房市場租金水平的原則 根據(jù)住房市場租金水平和供應(yīng)對(duì)象支付能力等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,第三十六條.政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政國庫。實(shí)行收支兩條線管理。專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù),管理等支出。第三十七條,公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度 市房產(chǎn)管理部門會(huì)同民政部門對(duì)公共租賃住房保障家庭每年進(jìn)行一次復(fù)核 承租人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供資料。配合做好復(fù)核工作，第三十八條,公共租賃住房合同中應(yīng)當(dāng)明確房屋的位置。合同期限。租金數(shù)額,支付方式.退回公共租賃住房的情形等內(nèi)容。租賃合同應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的示范文本合同,第三十九條,公共租賃住房合同期限最長為3年,承租人租賃合同期滿，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房 需要續(xù)租的 應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前向組織配租的房產(chǎn)管理部門提出續(xù)租申請(qǐng) 經(jīng)市，區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核、審核后符合條件的.準(zhǔn)予續(xù)租,并簽訂合同，第四十條，承租人有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)按照，公共租賃住房管理辦法，規(guī)定,騰退公共租賃住房、一.提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的,二。租賃期內(nèi)，通過購買.受贈(zèng),繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的.三 租賃期內(nèi) 承租或者承購其他保障性住房的,承租人有前款規(guī)定情形之一的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排最多一個(gè)月的搬遷期、搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房。承租人確無其他住房的。應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金 承租人有其他住房的.公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟 要求承租人騰退公共租賃住房。第四十一條、承租人有下列行為之一的。應(yīng)當(dāng)按照、公共租賃住房管理辦法。規(guī)定 退回公共租賃住房。并由組織配租的房產(chǎn)管理部門責(zé)令其按市場價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金、記入公共租賃住房管理檔案 處以1000元以下罰款.有違法所得的.處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款，一 轉(zhuǎn)借.轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的,二.改變所承租公共租賃住房用途的，三，破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的、四，在公共租賃住房內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的,五 無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置所承租的公共租賃住房的 承租人拒不退回公共租賃住房的,組織配租的房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回 逾期不退回的。應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,有本條第一款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房 因承租人原因造成損失的,由承租人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第四十二條。承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的.應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房,拒不騰退的。公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房 第四十三條 以欺騙等不正當(dāng)手段。登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,按照 公共租賃住房管理辦法,相關(guān)規(guī)定,追究其法律責(zé)任，第四十四條，對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)和管理的其他違法違規(guī)行為的查處,按照，公共租賃住房管理辦法.規(guī)定執(zhí)行.第五章 附、則 第四十六條 本辦法規(guī)定的期限除特殊說明外，以自然日計(jì)算。第四十七條 本辦法自2017年1月15日起施行。大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大慶市公共租賃住房管理實(shí)施辦法的通知、慶政辦發(fā)，2015.27號(hào)。同時(shí)廢止。