亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

伊春市土地收購儲備交易管理辦法,第一章.總.則第一條，為加強土地資源和資產(chǎn)管理。規(guī)范土地市場運行.促進節(jié)約集約利用土地。提高建設(shè)用地保障能力，確保土地資產(chǎn)的保值增值，根據(jù) 中華人民共和國土地管理法.中華人民共和國房地產(chǎn)管理法、土地儲備管理辦法、國有土地上房屋征收與補償條例。等法律.法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際、制定本辦法,第二條 全市范圍內(nèi)的土地收購儲備交易活動依照本辦法執(zhí)行.第三條 土地收購儲備是指政府按照法定程序。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、通過對土地收回、收購，置換和征收.征購等方式取得土地使用權(quán)。經(jīng)前期開發(fā)整理后進行儲備的行為,第四條，本辦法由市土地收購儲備交易管理委員會組織實施。市土地收購儲備交易機構(gòu)負責具體操作。第二章，土地收儲計劃與管理,第五條 土地收購儲備實行年度計劃管理，年度土地收購儲備計劃由市國土資源部門會同財政,金融等部門根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等因素共同編制。經(jīng)本級人民政府批準后實施、并報上級國土資源部門備案 第六條.市土地收購儲備交易機構(gòu)根據(jù)年度土地收購儲備計劃組織實施對城市建設(shè)用地的征購，收回,儲備.開發(fā)，供應(yīng)、管理，第七條.年度土地收購儲備計劃應(yīng)包括 一.年度收購儲備土地規(guī)模,二 年度收購儲備土地前期開發(fā)規(guī)模 三 年度收購儲備土地供應(yīng)規(guī)模 四、年度收購儲備土地臨時利用計劃措施 五.計劃到年度末收購儲備土地規(guī)模。第八條。市土地收購儲備交易機構(gòu)在實施土地收購儲備計劃時,應(yīng)編制項目實施方案,經(jīng)市政府批準后.作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù),第三章、土地收儲范圍 第九條、下列土地的使用權(quán)由市國土資源部門報經(jīng)市政府批準后，依法收回 一 原劃撥使用國有土地的單位撤銷，解散、破產(chǎn) 遷移等原因停止使用的 二.已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，連續(xù)兩年未使用或超過出讓合同約定動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)建設(shè)的、三、公路。鐵路，礦場等經(jīng)核準報廢的.四、土地有償使用合同約定的使用期限屆滿。土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的、五，因土地使用權(quán)人存在違反土地出讓合同約定行為。出讓人依法解除土地出讓合同的,六.依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定。決定依法收回的其他土地，第十條、下列國有土地使用權(quán)由市國土資源部門報經(jīng)市政府批準后,履行有償收購或補償收回 一.為公共利益需要使用土地的 二，為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造、需要調(diào)整使用土地的 三 出讓人未按照出讓合同約定提供出讓土地.致使國有土地使用權(quán)出讓合同無法履行,受讓人提出解除合同的 四、土地轉(zhuǎn)讓價格明顯低于國家規(guī)定最低限價的 五。關(guān)。停,并 轉(zhuǎn)。撤.遷及破產(chǎn)企業(yè)需要盤活的存量閑置土地 六,用地單位主動放棄土地使用權(quán)，要求市政府收購所使用的原國有劃撥土地使用權(quán)的、七.按城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市建設(shè)外延可依法先行征購的集體土地 第十一條 為實施城市規(guī)劃或按照環(huán)境保護要求、退城進郊.退二進三 及企業(yè)外遷的,可以按照自愿。互利.等價的原則進行土地置換,第十二條。通過有償或置換方式收回國有土地使用權(quán)的 由市土地收購儲備交易機構(gòu)向市國土資源部門提出收回或置換方案。經(jīng)市國土資源部門審查,報市政府批準,第四章.土地征購第十三條 市政府依法對城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的集體土地實行統(tǒng)一征購 由市土地收購儲備交易機構(gòu)按照批準的方案具體組織實施.第十四條，征購農(nóng)村集體所有土地.其補償,安置標準按國家法律法規(guī)確定的征用土地標準執(zhí)行。第十五條，征購農(nóng)村集體所有土地,對應(yīng)安置的人員實行貨幣和養(yǎng)老保險雙重補償安置的,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,第十六條，被征購?fù)恋厣系慕ㄖ锖推渌街?、按，國有土地上房屋征收與補償條例、有關(guān)規(guī)定進行補償安置、第十七條,征購耕地的 由市土地收購儲備交易機構(gòu)負責開墾與所征購耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?并由建設(shè)用地單位按規(guī)定標準及設(shè)計預(yù)算繳納耕地開墾費.第五章 土地收購儲備形式及工作程序第十八條。土地收購儲備的主要形式，一、實物儲備 通過收回、收購,征購 置換 補償?shù)刃问饺〉猛恋厥褂脵?quán)納入市土地儲備庫，進行土地儲備、二 規(guī)劃儲備,對于一些成片待開發(fā)和實施舊城改造的土地 按照城市規(guī)劃要求,直接將規(guī)劃紅線內(nèi)的土地。以規(guī)劃的形式確定給市土地收購儲備交易機構(gòu)、進行規(guī)劃儲備，三 信息儲備。對于一些不急于收回或財力限制一時無力收購的地塊、根據(jù)土地市場需求進行信息儲備，第十九條.符合依法收回條件的土地，由土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準后、收回國有土地使用權(quán)、并納入市土地儲備庫統(tǒng)一管理.國有企業(yè)依法宣布破產(chǎn)或注銷登記的,企業(yè)主管部門應(yīng)在企業(yè)宣告破產(chǎn)或注銷登記之日起3日內(nèi)書面報告市政府并抄送市土地行政主管部門，由市政府按法定程序收回企業(yè)使用的原國有劃撥土地使用權(quán).納入市土地儲備庫、納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)除外。閑置土地的收回，依據(jù)國土資源部.閑置土地處置辦法.執(zhí)行.以出讓等有償方式取得土地使用權(quán)的土地.確需收回進行儲備的 應(yīng)依法進行有償收購或補償收回，第二十條 國有土地收購的一般程序 一，申請收購.市區(qū)范圍內(nèi)符合收購條件的國有土地、由土地使用權(quán)人向市土地收購儲備交易機構(gòu)提出收購申請，二。權(quán)屬核查。市土地收購儲備交易機構(gòu)對申請收購?fù)恋丶捌涞厣细街锏臋?quán)屬、面積，四至范圍，用途等情況進行實地調(diào)查核實 三、征詢意見,市土地收購儲備交易機構(gòu)就申請人提出的申請。向市規(guī)劃等有關(guān)部門征求意見 四.費用測算.市土地收購儲備交易機構(gòu)根據(jù)調(diào)查和征詢意見結(jié)果 會同有關(guān)部門進行土地收購補償費測算 對實行土地置換的。要進行相應(yīng)的土地費用測算。五,價格確定，市土地收購儲備交易機構(gòu)與土地使用權(quán)人協(xié)商委托具有土地或房產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對申請收購的土地使用權(quán)價格，地上建筑物產(chǎn)權(quán)價格和附著物價格進行評估.并參照評估價格協(xié)商確定土地使用權(quán)收購價格，六，方案報批.由市土地收購儲備交易機構(gòu)提出收購方案，經(jīng)市國土資源部門審核后，報市政府批準、七 簽訂合同 收購方案經(jīng)批準后,由市土地收購儲備交易機構(gòu)與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同，并支付土地收購定金。土地收購定金按土地使用權(quán)收購價格的20 確定 八,收購補償，市土地收購儲備交易機構(gòu)根據(jù)費用測算結(jié)果和收購合同約定的金額.支付期限和支付方式 向原土地使用權(quán)人支付土地收購補償費用、對實行土地置換的,進行土地置換的差價結(jié)算、屬于舊城改造的,由市土地收購儲備交易機構(gòu)向市房屋征收主管部門辦理征收手續(xù)。九,權(quán)屬變更、市土地收購儲備交易機構(gòu)按約定支付收購資金后 原土地使用權(quán)人與市土地收購儲備交易機構(gòu)共同向市土地行政主管部門,房產(chǎn)行政主管部門申請辦理土地權(quán)屬和房屋權(quán)屬變更登記.十,交付土地。根據(jù)合同約定的期限和方式.原土地使用權(quán)人向市土地收購儲備交易機構(gòu)交付被收購?fù)恋睾偷厣辖ㄖ锛案街?、第二十一條 申請儲備土地的原土地使用權(quán)人應(yīng)提供相應(yīng)權(quán)屬資料和證明,第二十二條,國有土地使用權(quán)收購合同 應(yīng)包括以下內(nèi)容 一.收購?fù)恋氐奈恢?。面積 用途、地上建筑物及附著物的權(quán)屬依據(jù),二、土地收購補償費用及其支付方式和期限 三 交付土地期限和方式.四、雙方約定的其他內(nèi)容、五 違約責任，第六章、儲備土地前期開發(fā)和利用第二十三條，對納入市土地儲備庫的土地，經(jīng)市國土資源部門批準，市土地收購儲備交易機構(gòu)可對儲備的土地進行前期開發(fā)、保護.管理。臨時利用。并為儲備土地實施前期開發(fā)進行融資等活動、使之具備供應(yīng)條件，第二十四條，市?？h政府可根據(jù)需要 對產(chǎn)權(quán)明晰、申請資料齊全的儲備土地辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)土地證書.供應(yīng)已發(fā)證儲備土地前。應(yīng)收回土地證書、設(shè)立土地抵押權(quán)的、要先行依法解除,第二十五條.儲備土地的前期開發(fā) 涉及道路.供水、供電。供氣、排水。通訊。照明。綠化。土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。要按照有關(guān)規(guī)定。通過公開招標方式選擇工程實施單位.第二十六條.市土地收購儲備交易機構(gòu)應(yīng)對納入儲備的土地采取必要的措施予以保護管理，防止侵害儲備土地權(quán)利行為的發(fā)生。第二十七條，在儲備土地未供應(yīng)前.市土地收購儲備交易機構(gòu)可將儲備土地或連同地上建，構(gòu)，筑物、通過出租.臨時使用等方式進行利用 設(shè)立抵押權(quán)的儲備土地在臨時利用時 應(yīng)事先征得抵押權(quán)人同意.儲備土地的臨時利用.不得超過兩年,且不能影響土地供應(yīng) 第七章，土地供應(yīng)第二十八條，城市國有儲備土地。應(yīng)按計劃供地 實行總量控制 土地年度供地計劃由市國土資源部門根據(jù)土地市場需求狀況制定 報市政府批準后向社會公告 土地出讓的前期工作由市土地收購儲備交易機構(gòu)具體實施、第二十九條、納入市土地儲備庫的國有土地.除依法應(yīng)采取劃撥或協(xié)議出讓方式供地外,其他均應(yīng)采取招標,拍賣。掛牌方式出讓土地使用權(quán) 第三十條,采取招標.拍賣,掛牌出讓方式供應(yīng)土地的,按下列程序進行.一。市國土資源部門會同有關(guān)部門依據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和宗地規(guī)劃設(shè)計條件及項目建設(shè)用地計劃。擬定具體宗地的供地方案。報請市政府批準。二、市土地收購儲備交易機構(gòu)對經(jīng)批準的供地方案組織實施招標，拍賣或掛牌工作。三，供地成交后,市國土資源部門與土地使用者簽訂國有土地出讓合同,四、土地使用者向市財政部門繳納相關(guān)土地價款。五、市國土資源部門憑市財政部門出具的土地出讓金繳費收據(jù)及用地單位提供的相關(guān)材料.向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準書，并按規(guī)定辦理土地登記 第八章 土地儲備資金管理第三十一條,市政府設(shè)立土地收儲資金財政專戶，用于土地收儲資金的籌集。使用和管理、市土地收購儲備交易機構(gòu)籌融資計劃經(jīng)市土地收儲委員會審核同意并報市政府批準后、籌融資活動所獲得的資金全部統(tǒng)一劃入該專戶進行管理.專項用于收購儲備，第三十二條、土地收儲交易按照，收入財政集中，支出財政監(jiān)管。收益分宗核算、結(jié)余上繳國庫.的原則。實行、收支兩條線，管理 第三十三條 市土地行政主管部門、財政部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定。就擬進行土地儲備地塊的目標。原則，范圍.方式和期限等制定土地收購儲備方案、在合理控制土地規(guī)模，降低土地儲備成本的基礎(chǔ)上、實行預(yù)算管理、第三十四條,土地行政主管部門應(yīng)于每年第四季度，根據(jù)年度土地儲備計劃，編制下一年度儲備資金收支預(yù)算，報市財政部門審核 每年年末,按規(guī)定向財政部門報送土地儲備資金收支預(yù)算。第三十五條.土地收儲專項資金的使用、應(yīng)嚴格按照 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知 國辦發(fā).2006.100號、及，國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法。財綜 2006,68號.的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十六條、收儲資金由市土地收購儲備交易機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定 在市財政部門從本級當年土地有償使用收益中劃出不低于20、比例的儲備金 或以收購儲備地塊設(shè)定抵押權(quán)向金融機構(gòu)申請貸款的儲備金、以及經(jīng)市政府批準的用作土地收儲的專項資金構(gòu)成、第三十七條.土地使用者以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)、依法向政府繳納的土地補償費.安置補助費、地上附著物和青苗補償費.征收補償費等費用。不含征地管理費 一并納入土地收支管理 并列入土地收儲成本。第三十八條。市土地收購儲備交易機構(gòu)按要求設(shè)置財務(wù)機構(gòu)和配備財務(wù)人員,單位法人對本單位的財務(wù)負責 接受市土地收儲委員會和市國土資源部門及市財政。審計部門的管理和監(jiān)督、第九章。法律責任第三十九條、原土地使用權(quán)人未按本辦法的有關(guān)規(guī)定 按時交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地時擅自處理地上建筑物的 市土地收購儲備交易機構(gòu)有權(quán)要求原土地使用權(quán)人自行糾正。逾期不糾正的,市土地行政主管部門將依照法律規(guī)定依法處理，第四十條、市土地收購儲備交易機構(gòu)未按合同約定支付土地收購補償價款的。原土地使用權(quán)人可不予退還定金.第四十一條.市土地收購儲備交易機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)。給國家,集體造成重大損失,或利用職務(wù)上的便利條件、非法收受他人財物的，予以行政處分、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任，第十章.附,則第四十二條,鐵力市，嘉蔭縣的土地收購儲備交易工作參照本辦法執(zhí)行、第四十三條、本辦法自發(fā)布之日起施行、原.伊春市土地收購儲備交易管理辦法。伊政發(fā),2009,103號、同時廢止