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七臺(tái)河市人民政府辦公室關(guān)于、印發(fā)七臺(tái)河市建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知,各區(qū),縣人民政府,市政府各直屬單位。現(xiàn)將 七臺(tái)河市建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，七臺(tái)河市人民政府辦公室,2016年1月22日.七臺(tái)河市建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、1?？倓t，1。1，工作目的、1,2 工作原則 1,3，編制依據(jù)。1，4、適用范圍、2。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與體系.2。1 指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，2 2.指揮體系,3,預(yù)警預(yù)防機(jī)制。3,1。工作準(zhǔn)備 3 2,應(yīng)急演練 4,應(yīng)急響應(yīng)。4。1。分級(jí)響應(yīng)。4。2響應(yīng)程序 4。3事故報(bào)告，4，4,新聞發(fā)布、4 5善后處理。5 應(yīng)急結(jié)束、5，1.結(jié)束程序.5、2,事故調(diào)查.5.3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。6,應(yīng)急保障。6 1通信與信息保障。6，2應(yīng)急支援與裝備保障,6 3宣傳培訓(xùn)與演練 7,附則，7,1名詞術(shù)語的說明,7，2預(yù)案管理與更新，7,3制定與解釋部門、7 4實(shí)施或生效時(shí)間，1 總則 1 1工作目的。為提高我市建筑工程重大安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力、確?？茖W(xué)，及時(shí)。有效地組織應(yīng)對(duì)建筑工程重大安全事故 最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。維護(hù)社會(huì)正常穩(wěn)定。制定本預(yù)案。1 2工作原則，1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 由市住建局牽頭負(fù)責(zé) 區(qū)縣人民政府,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程安全事故等級(jí),類型和職責(zé)分工，明確專職人員,落實(shí)應(yīng)急處置的職責(zé) 按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍、建立建筑工程重大安全事故響應(yīng)機(jī)制 1、2.2相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。市住建局要與區(qū)縣人民政府.各相關(guān)單位密切協(xié)作,保證建筑工程重大安全事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告,準(zhǔn)確傳遞,快速處置.有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案、1。2 3分工協(xié)作.各負(fù)其責(zé)，有關(guān)部門要各司其職 密切配合，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、企業(yè)聯(lián)動(dòng).以人為本。快速有效的原則 有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施.將事故的危害控制在最小范圍。1。3編制依據(jù),中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建筑法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。安全生產(chǎn)許可證條例.等有關(guān)法律法規(guī)、1,4適用范圍，本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程的新建 擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大安全事故的應(yīng)急處置工作 一次造成死亡3人以上,重傷20人以上的建設(shè)安全事故.地下空間施工坍塌,深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌。導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等,2 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與體系、2。1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，2，1,1七臺(tái)河市建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援指揮部、以下簡(jiǎn)稱建筑工程應(yīng)急指揮部.組成和主要職責(zé)如下，指揮長(zhǎng)。單位及職務(wù).辦公電話 手，機(jī),鄭君橋、市政府副市長(zhǎng),8685766，13903670015。副指揮長(zhǎng)。單位及職務(wù)、辦公電話,手,機(jī)。王興武.市住建局局長(zhǎng)、8297901、13304679555。陳德利，市住建局黨委書記、8297902,13946508555.成，員.單位及職務(wù)，辦公電話.手，機(jī),王、峰。市安監(jiān)局局長(zhǎng)、8228111.13351269999 富曉東。市財(cái)政局局長(zhǎng)、8688001 13904670160 李樹泉。市交通局局長(zhǎng).6103301。13304670015,關(guān)德民,市衛(wèi)計(jì)委副主任 8669003.13945587517，孫,虹 市委宣傳部副調(diào)研員.8661507、15946420999.姜愛國(guó)、市公安局副局長(zhǎng) 8297005。13904670777 主要職責(zé)。1、擬定建筑工程重大安全事故應(yīng)急工作制度和辦法。2。指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善，3。及時(shí)了解掌握建筑工程重大安全事故情況 根據(jù)情況需要、向市政府 省住建廳報(bào)告事故情況，4。指導(dǎo),協(xié)調(diào)和參與建筑工程重大安全事故的處置、5.組織開展事故應(yīng)急救援技術(shù)研究.應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作 2，1.2。市建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住建局.市建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室組成,主、任、杜。彬，市住建局調(diào)研員、副局長(zhǎng) 工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)。辦公電話。8297906.手機(jī) 13903671958，成,員,單位及職務(wù),辦公電話.手.機(jī)。李晨光。市財(cái)政局副局長(zhǎng) 8688003,13904670039，牛成雙 市公安局治安支隊(duì)長(zhǎng)。8297026。13604570333 王玉罡。市交通局副局長(zhǎng),6103405,13945575777、閆文昌。市安監(jiān)局副局長(zhǎng)。8228099 13339328661。聯(lián)絡(luò)員。趙,逍.市住建局安全站站長(zhǎng),8297939.13846461272、石，琦.市財(cái)政局科長(zhǎng).8688080，13945578470.趙孔偉、市公安局副支隊(duì)長(zhǎng),13946518777、王.笑,市交通局科長(zhǎng)。6103203。13946518299，孫，平.市衛(wèi)計(jì)委科長(zhǎng).8669046、15046419211.主要職責(zé) 1，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常維護(hù)工作.2 了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況以及特大事故的影響。已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，3。組織成立建筑安全事故技術(shù)專家小組.及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向市人民政府.上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告、4、協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人力 物力支援,5.組織搶險(xiǎn)和救援.消除險(xiǎn)情，善后處理，事故調(diào)查等，6 組織開展事故應(yīng)急救援技術(shù)研究，應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作、7.組織開展事故應(yīng)急救援演練 技術(shù)研究，應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作，8,負(fù)責(zé)事故新聞報(bào)道的指導(dǎo).把關(guān)工作,編發(fā)事故調(diào)查情況等 9，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部正、副指揮長(zhǎng)、成員和專家的聯(lián)絡(luò)。傳達(dá)指揮部正,副指揮長(zhǎng)的指示。2。1。3搶險(xiǎn)救援組，組，長(zhǎng),杜,彬 市住建局調(diào)研員,副局長(zhǎng)。工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng) 成.員 由市住建局、公安局.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位派員參加 事件發(fā)生單位搶險(xiǎn)人員及相應(yīng)部門的工作人員 職,責(zé)、負(fù)責(zé)事故的緊急處置，搶險(xiǎn)救援 現(xiàn)場(chǎng)警戒，調(diào)動(dòng)救援物資等工作.工作要求,1，參加搶險(xiǎn)救援的人員要掌握自身安全防護(hù)。救護(hù)傷員 搶險(xiǎn)。搶修的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),要求和相關(guān)知識(shí),熟練使用各種防護(hù)設(shè)備,搶險(xiǎn)工具、設(shè)備和消防設(shè)備,2，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即劃定監(jiān)控范圍。封閉現(xiàn)場(chǎng) 清除無關(guān)人員,維持現(xiàn)場(chǎng)治安和秩序 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。配合調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行.3.搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后 要立即分析事件發(fā)生原因,確定搶險(xiǎn)方案、迅速開展搶險(xiǎn)救援工作.避免事件的擴(kuò)大 2，1.4,疏散救援組、組,長(zhǎng)、關(guān)德民.市衛(wèi)計(jì)委副主任,成,員,由市衛(wèi)計(jì)委,公安局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,事件發(fā)生單位對(duì)應(yīng)部門人員組成 職。責(zé) 負(fù)責(zé)疏散群眾、搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn) 協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，工作要求,1、工作人員要掌握自身安全防護(hù)知識(shí)和救護(hù)傷員有關(guān)常識(shí),在確保自身安全的前提下開展搶救傷員,疏散群眾、2。疏散群眾時(shí)要做詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,確保無人員遺漏 2 1.5區(qū)縣建設(shè)行政主管部門的應(yīng)急組織與職責(zé)，根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系。由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人.應(yīng)急職責(zé) 包括擬定區(qū)縣建筑工程重大安全應(yīng)急工作制度、建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握建筑工程重大安全事故情況,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況 指揮 協(xié)調(diào)本區(qū)縣建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援工作.2、1,6 各有關(guān)單位的應(yīng)急組織與職責(zé) 1、建筑施工。房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和市建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織。配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況.2,建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)駐地建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案.定期組織演練。組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作.及時(shí)向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況,2 2指揮體系、建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援組織指揮體系由市住建局.各區(qū)縣人民政府.區(qū)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門重大安全事故應(yīng)急救援指揮小組以及各施工 房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮小組組成 3，預(yù)警預(yù)防機(jī)制。3。1工作準(zhǔn)備 各級(jí)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援工作、指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍 加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作 防范于未然 3。2應(yīng)急演練、各級(jí)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,對(duì)救援器材,設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃 進(jìn)行演練，4，應(yīng)急響應(yīng).4、1分級(jí)響應(yīng)。4 1、1事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍、將建筑工程重大安全事故分為。四級(jí)、級(jí) 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建。擴(kuò)建 改建.拆除活動(dòng)中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故，級(jí)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建 擴(kuò)建、改建 拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元。1億元的事故，級(jí) 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建。擴(kuò)建，改建，拆除活動(dòng)中。發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元。5000萬元的事故。級(jí)，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建,擴(kuò)建、改建.拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡2人及以下,重傷3人以上19人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元、500萬元的事故，當(dāng)建筑施工安全生產(chǎn)事故擴(kuò)大升級(jí),上一級(jí)的應(yīng)急救援指揮中心就位后,本級(jí)應(yīng)急救援指揮中心撤銷。人員歸入新組建的指揮中心，4 2響應(yīng)程序,建筑工程重大安全事故發(fā)生后 事故所在地重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作,1。施工。房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位，在公安 消防,衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前。應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。2。各區(qū)縣級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng) 在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作.配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告 3.市級(jí)應(yīng)急指揮小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 派出有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組。趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)研究處置對(duì)策、協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作.按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組。對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。及時(shí)向市人民政府和省住建廳上報(bào)有關(guān)情況,4.指揮部各工作組在接到通知后要立即行動(dòng)起來 在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 按分工迅速開展搶險(xiǎn)救援工作.5.各工作組要緊密配合 協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊地開展，4 3事故報(bào)告、4。3。1報(bào)告程序,1 建筑工程重大安全事故發(fā)生后，施工，房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)或其他有關(guān)部門報(bào)告、施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí).應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告.特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告 接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 如實(shí)上報(bào)，2，各級(jí)建設(shè)行政管理部門接到建筑工程重大安全事故報(bào)告后、應(yīng)遵循，迅速 準(zhǔn)確,的原則、立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政管理部門。特別緊急的情況下 企業(yè)及各級(jí)地方部門可直接報(bào)至市住建局和市安監(jiān)局 各級(jí)應(yīng)急指揮部之間,必須保證24。小時(shí)人員通訊暢通、4 3,2報(bào)告內(nèi)容、事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容.1,事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過,事故類別。人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失。2,事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等.根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容，3 有關(guān)建設(shè) 勘察,設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理等單位名稱,資質(zhì)等級(jí)情況、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格 4,事故原因分析,5,事故發(fā)生后采取的措施等.6、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng) 4，3,3相關(guān)記錄 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織。協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄，4。4,新聞報(bào)道,堅(jiān)持及時(shí)主動(dòng).準(zhǔn)確把握,正確引導(dǎo),講究方式 注重效果。遵守紀(jì)律。嚴(yán)格把關(guān)的原則.按有關(guān)規(guī)定.由指揮部提出新聞報(bào)道意見，報(bào)市政府同意后.統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布 4。5善后處理 事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死傷者家屬的安撫。賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,5,應(yīng)急結(jié)束.5、1結(jié)束程序 按照，誰啟動(dòng) 誰負(fù)責(zé) 的原則。由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束。并通知相關(guān)單位和公眾。5、2事故調(diào)查,建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)建筑工程重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況 及時(shí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告，應(yīng)急狀態(tài)終止后,各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告、書面報(bào)告的基本內(nèi)容 1 發(fā)生事故的工程基本情況 2 調(diào)查中查明的事實(shí) 3、事故原因分析及主要依據(jù)。4。發(fā)展過程及造成的后果。包括人員傷亡.經(jīng)濟(jì)損失、分析.評(píng)價(jià)、5，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,6。事故結(jié)論,7、事故責(zé)任人及其處理,8 各種必要的附件.9。調(diào)查中尚未解決的問題、10.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議,5 3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究.對(duì)在處置重大安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員 按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)引起重大安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員.以及在處置過程中玩忽職守.貽誤工作的人員,依據(jù).建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6,應(yīng)急保障,6。1通信與信息保障。確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)，準(zhǔn)確.可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮、依托現(xiàn)有的有線。無線通信系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng).6、2應(yīng)急支援與裝備保障。6.2 1應(yīng)急隊(duì)伍保障。1。工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量,由在建工程施工單位的人員組成。擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作.2。專家咨詢力量。由從事科研、勘察,設(shè)計(jì)。施工。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成.負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定 研究應(yīng)急方案.提出相應(yīng)對(duì)策和意見,3.應(yīng)急管理力量,由各級(jí)建設(shè)行政管理部門的有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令 組織各有關(guān)單位對(duì)建筑工程重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急處理,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換.6、2、2各級(jí)應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn),營(yíng)救過程中的物資.資金的供給 6，3宣傳培訓(xùn)與演練、6。3 1宣傳、各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署 有計(jì)劃、有目的，有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳、提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力，6 3、2培訓(xùn)、1 采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn) 上級(jí)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn),區(qū)縣建設(shè)行政主管部門以及各施工單位要按照政府的統(tǒng)一部署 有計(jì)劃.有目的,有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳 增加預(yù)防建筑工程重大安全事故的常識(shí)和防范意識(shí).提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。2 培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程.分類指導(dǎo),嚴(yán)格考核、保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量、3.培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況.采取定期與不定期多種組織方式。6,3,3演練。各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練 以檢驗(yàn) 改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力、7，附則.7 1名詞術(shù)語的說明 本預(yù)案中的建設(shè)工程是指土木工程，建筑工程 線路管道.設(shè)備安裝及裝修工程.本預(yù)案中的建設(shè)工程新建，擴(kuò)建，改建和拆除活動(dòng)是指 1 新建、是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目.按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小、經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上.并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目、不包括留在原廠址的部分.符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目，2。擴(kuò)建.是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目。包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力 增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng) 對(duì)于建筑工程,擴(kuò)建工程主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層,需要新建基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目 3.改建.是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量,在原有基礎(chǔ)上。為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、或改建產(chǎn)品方向。或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也是改建、企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力、增加一些附屬，輔助車間或非生產(chǎn)性工程。也屬改建項(xiàng)目、4、拆除 是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng) 7 1，2本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)主管部門是指市.縣，區(qū)。級(jí)住建局。7，2，預(yù)案,管理與更新 7、2 1.本、預(yù)案，原則上每三年修訂一次、遇有重大變化或、預(yù)案、實(shí)施及演練過程中發(fā)現(xiàn)較大問題時(shí) 可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂.7.2、2.區(qū)縣建設(shè)行政主管部門和建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、7，3制定與解釋部門.本 預(yù)案、由市住建局制定并負(fù)責(zé)解釋 7,4預(yù)案生效時(shí)間 本，預(yù)案,自發(fā)布之日起開始實(shí)施,