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七臺河市人民政府辦公室關(guān)于,印發(fā)、七臺河市農(nóng)村危房改造,十三五,規(guī)劃 的通知各區(qū).縣人民政府 市直各有關(guān)單位,現(xiàn)將.七臺河市農(nóng)村危房改造.十三五。規(guī)劃 印發(fā)給你們。請認真遵照執(zhí)行。七臺河市人民政府辦公室。2016年6月20日，七臺河市農(nóng)村危房改造 十三五。規(guī)劃.根據(jù)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,關(guān)于抓緊編制農(nóng)村危房改造 十三五，規(guī)劃的通知，的文件要求 結(jié)合我市農(nóng)村實際危房存量編制本規(guī)劃,一,規(guī)劃背景,一,基本情況。全市農(nóng)村現(xiàn)有危房共12525.戶.其中有人居住的危房7898戶，農(nóng)村危房建檔立卡貧困戶共計2996戶 一般貧困戶共計2277戶 二，取得成效、幾年來,全市共改造農(nóng)村危房10816戶。改造面積60，59萬平米.而且改造住房全部是節(jié)能抗震住房，三，面臨新形式和主要困難、十三五.期間 是我國全面建成小康社會的決勝階段，是脫貧的攻堅階段，也是新農(nóng)村建設(shè)的提升品質(zhì)階段、農(nóng)村危房改造是重中之重。主要困難是部分貧困戶。因年老體弱.因病等原因缺乏資金無能力改造危房 四、規(guī)劃依據(jù)、依據(jù)上級政策.結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村存量房現(xiàn)狀情況.編制農(nóng)村危房改造。十三五,規(guī)劃 其中建檔立卡貧困戶危房改造是 十三五.農(nóng)村危房改造的重中之重 各地集中精力優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房改造、并將其納入,十三五 農(nóng)村危房改造整體規(guī)劃中 二,指導(dǎo)思想，基本原則和任務(wù)目標 一.指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指針、以鄧小平理論 三個代表,重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)、按照中央關(guān)于全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)略部署.重點圍繞保障住房安全等要求、明確責任、加大投入 創(chuàng)新方法、政策扶持、精準實施。重點做好建檔立卡貧困戶危房改造 讓貧困農(nóng)民住上更安全,更衛(wèi)生 更方便的住房.過上全面小康的居家生活.實現(xiàn)完成全部貧困戶危房改造的目標,二?；驹瓌t、一是堅持，三最 原則。重點幫助住房最危險.經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房,二是堅持突出重點.優(yōu)先安排并重點補助建檔立卡貧困戶改造危房.對特困戶實施兜底解決、三是注重提升基本居住功能.在保障房屋安全基礎(chǔ)上 下大力氣提升住房基本居住功能。四是堅持原址重建 凡原址不存在安全問題的都應(yīng)原址重建 三、發(fā)展目標 十三五 期末 全市農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房全部改造完成、三,實施對象,規(guī)劃目標和任務(wù)、一.實施范圍和補助對象。實施范圍是全市農(nóng)村貧困戶居住危房家庭。補助對象是進行危房改造的農(nóng)村貧困戶家庭,優(yōu)先補助建檔立卡貧困戶和一般貧困戶。二 規(guī)劃目標任務(wù)、計劃,十三五。期間，全市改造完成有人居住的全部危房7898戶 三。年度任務(wù),2016年計劃完成危房改造795戶,2017年完成危房改造1003戶，2018年完成危房改造1503戶，2019年完成危房改造1513戶，2020年完成危房改造3084戶 四,規(guī)劃重點內(nèi)容 一,分級分類補助標準,按照國家和省級標準進行補助 二，建設(shè)標準 改造房屋的主房建筑面積實行上下限控制，1至3人戶上限控制在40。60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米,2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米 3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,但也不得低于13平米。需要強調(diào)的是 用于谷物儲藏 農(nóng)具放置等用途的輔助用房.不計入主房建筑面積,三，改造方式 D級危房拆除重建.四 基本居住功能提升.農(nóng)村危房改造。推進了村內(nèi)道路.綠化。安全供水.垃圾污水治理等設(shè)施建設(shè) 改善了農(nóng)村人居環(huán)境.提升了農(nóng)民生活品質(zhì).五，投資估算與資金籌措.一、投資估算 全市農(nóng)村目前有人居住的危房7898戶,計劃、十三五，期間全部改造完成，危房改造投資每平方米按照1000元計算 戶均建筑面積50平米。計劃投資39490萬元 二、資金籌措.危房改造主要靠自籌為主 國家或省對部分危房改造貧困戶給予資金補貼和地方政府政策幫扶解決.六.建檔立卡貧困戶危房改造 十三五,規(guī)劃,一。目標任務(wù)和年度計劃、計劃，十三五 期間,全市建檔立卡貧困戶危房2996戶計劃全部改造完成，2016年改造完成426戶 改造面積21850平米，2017年改造完成568戶改造面積28400平米 2018年改造完成631戶，改造面積31550平米,2019年改造完成603戶。改造面積30150平米.2020年改造完成768戶.改造面積38750平米.二.改造方式與建設(shè)標準,建檔立卡貧困戶危房改造屬于D級危房進行改造,以原址翻建為主,建設(shè)標準,1至3人戶上限控制在40,60平米以內(nèi)，3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。但也不得低于13平米,農(nóng)房改造不能低于國家規(guī)定的最低建設(shè)標準,三 兜底保障特困戶住房安全 按照國家政策精準扶貧，針對特困戶危房改造、區(qū)縣政府扶貧部門給予相應(yīng)補貼.建設(shè)部門每戶補貼0,75萬元，同時鼓勵開展社會捐助.鄰里幫扶和村集體資助等、兜底解決特困戶建房。四 投資估算與資金籌措,農(nóng)村危房改造平米造價約為千元.主要靠自籌為主、國家或省對部分危房改造貧困戶給予資金補貼和地方政府政策幫扶解決.精準扶貧和村集體重點幫助解決部分建檔立卡貧困村貧困戶危房改造資金及物資問題。七，保障措施.一 組織保障、為加強對農(nóng)村危房改造,十三五，規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立全市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由市委副書記。市政府市長任組長.市政府主管副市長任副組長.成員有各區(qū) 縣 各相關(guān)市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、負責日常工作，辦公室設(shè)在市住建局。辦公室主任由局長兼任 主管副局長任副主任,住建局村鎮(zhèn)科負責此項規(guī)劃推進的具體綜合協(xié)調(diào).服務(wù)指導(dǎo).督辦落實工作.各區(qū)縣成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保證全市農(nóng)村危房改造、十三五.規(guī)劃工作的順利實施、二。資金保障、對危房改造戶.以資金自籌為主，建立以農(nóng)民為主體。政府補貼和銀行貸款為輔的投資渠道，鼓勵農(nóng)民義務(wù)獻工和幫工建房、三、技術(shù)服務(wù) 按照省住建廳編制的符合農(nóng)村實際的農(nóng)房改造設(shè)計圖紙標準進行建設(shè)，建成的農(nóng)房應(yīng)不低于上級要求的農(nóng)房建設(shè)最低標準，督促區(qū)縣協(xié)調(diào)質(zhì)檢,安全.地震等部門加強對危房改造基礎(chǔ).抗震措施，主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)，四,監(jiān)督檢查.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期深入檢查督導(dǎo)，督促區(qū)縣按照省廳要求嚴格做好危房改造建前、建中、建后的檔案建立及信息公開工作，財政實行補助資金.一卡通 補貼資金及時直接撥付到危房改造戶手中、五、檔案管理 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時深入?yún)^(qū)縣、督促做好檔案完善管理工作、要求區(qū)縣對當年新建，改建.翻建,擴建.維修.購買或置換閑置磚房 進城鎮(zhèn)購房等。進行及時登記存檔、對危房改造并享受政府補貼的檔案要永久存檔并及時錄入電子檔案,