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七臺(tái)河市人民政府辦公室關(guān)于,印發(fā) 七臺(tái)河市農(nóng)村危房改造 十三五.規(guī)劃，的通知各區(qū)，縣人民政府 市直各有關(guān)單位?，F(xiàn)將。七臺(tái)河市農(nóng)村危房改造。十三五，規(guī)劃.印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,七臺(tái)河市人民政府辦公室,2016年6月20日。七臺(tái)河市農(nóng)村危房改造。十三五。規(guī)劃 根據(jù)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。關(guān)于抓緊編制農(nóng)村危房改造,十三五。規(guī)劃的通知。的文件要求.結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際危房存量編制本規(guī)劃,一,規(guī)劃背景、一、基本情況。全市農(nóng)村現(xiàn)有危房共12525.戶.其中有人居住的危房7898戶、農(nóng)村危房建檔立卡貧困戶共計(jì)2996戶、一般貧困戶共計(jì)2277戶.二 取得成效。幾年來.全市共改造農(nóng)村危房10816戶,改造面積60、59萬平米、而且改造住房全部是節(jié)能抗震住房,三.面臨新形式和主要困難.十三五 期間、是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段 是脫貧的攻堅(jiān)階段,也是新農(nóng)村建設(shè)的提升品質(zhì)階段、農(nóng)村危房改造是重中之重、主要困難是部分貧困戶 因年老體弱,因病等原因缺乏資金無能力改造危房 四。規(guī)劃依據(jù)、依據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村存量房現(xiàn)狀情況、編制農(nóng)村危房改造、十三五，規(guī)劃，其中建檔立卡貧困戶危房改造是，十三五、農(nóng)村危房改造的重中之重。各地集中精力優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房改造,并將其納入、十三五.農(nóng)村危房改造整體規(guī)劃中.二 指導(dǎo)思想.基本原則和任務(wù)目標(biāo)。一 指導(dǎo)思想、以黨的十八大精神為指針,以鄧小平理論.三個(gè)代表,重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),按照中央關(guān)于全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)略部署.重點(diǎn)圍繞保障住房安全等要求.明確責(zé)任。加大投入、創(chuàng)新方法。政策扶持 精準(zhǔn)實(shí)施 重點(diǎn)做好建檔立卡貧困戶危房改造 讓貧困農(nóng)民住上更安全。更衛(wèi)生，更方便的住房.過上全面小康的居家生活.實(shí)現(xiàn)完成全部貧困戶危房改造的目標(biāo) 二，基本原則,一是堅(jiān)持，三最。原則、重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房 二是堅(jiān)持突出重點(diǎn) 優(yōu)先安排并重點(diǎn)補(bǔ)助建檔立卡貧困戶改造危房，對(duì)特困戶實(shí)施兜底解決 三是注重提升基本居住功能。在保障房屋安全基礎(chǔ)上,下大力氣提升住房基本居住功能,四是堅(jiān)持原址重建，凡原址不存在安全問題的都應(yīng)原址重建.三 發(fā)展目標(biāo)。十三五,期末，全市農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房全部改造完成,三.實(shí)施對(duì)象.規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。一，實(shí)施范圍和補(bǔ)助對(duì)象.實(shí)施范圍是全市農(nóng)村貧困戶居住危房家庭。補(bǔ)助對(duì)象是進(jìn)行危房改造的農(nóng)村貧困戶家庭，優(yōu)先補(bǔ)助建檔立卡貧困戶和一般貧困戶、二。規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃，十三五,期間,全市改造完成有人居住的全部危房7898戶 三,年度任務(wù),2016年計(jì)劃完成危房改造795戶，2017年完成危房改造1003戶.2018年完成危房改造1503戶，2019年完成危房改造1513戶。2020年完成危房改造3084戶,四。規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容,一、分級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 按照國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助.二。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造房屋的主房建筑面積實(shí)行上下限控制，1至3人戶上限控制在40,60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米。3人戶不低于40平米，3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米 需要強(qiáng)調(diào)的是 用于谷物儲(chǔ)藏,農(nóng)具放置等用途的輔助用房、不計(jì)入主房建筑面積，三 改造方式。D級(jí)危房拆除重建.四、基本居住功能提升，農(nóng)村危房改造。推進(jìn)了村內(nèi)道路 綠化。安全供水。垃圾污水治理等設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境.提升了農(nóng)民生活品質(zhì)、五.投資估算與資金籌措,一,投資估算。全市農(nóng)村目前有人居住的危房7898戶，計(jì)劃.十三五，期間全部改造完成 危房改造投資每平方米按照1000元計(jì)算,戶均建筑面積50平米 計(jì)劃投資39490萬元，二,資金籌措、危房改造主要靠自籌為主 國(guó)家或省對(duì)部分危房改造貧困戶給予資金補(bǔ)貼和地方政府政策幫扶解決、六、建檔立卡貧困戶危房改造，十三五。規(guī)劃。一，目標(biāo)任務(wù)和年度計(jì)劃 計(jì)劃 十三五。期間 全市建檔立卡貧困戶危房2996戶計(jì)劃全部改造完成、2016年改造完成426戶，改造面積21850平米。2017年改造完成568戶改造面積28400平米、2018年改造完成631戶.改造面積31550平米,2019年改造完成603戶。改造面積30150平米,2020年改造完成768戶.改造面積38750平米，二、改造方式與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困戶危房改造屬于D級(jí)危房進(jìn)行改造。以原址翻建為主,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).1至3人戶上限控制在40，60平米以內(nèi).3人以上戶人均建筑面積不超過18平米、但也不得低于13平米，農(nóng)房改造不能低于國(guó)家規(guī)定的最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),三、兜底保障特困戶住房安全，按照國(guó)家政策精準(zhǔn)扶貧 針對(duì)特困戶危房改造，區(qū)縣政府扶貧部門給予相應(yīng)補(bǔ)貼，建設(shè)部門每戶補(bǔ)貼0。75萬元、同時(shí)鼓勵(lì)開展社會(huì)捐助,鄰里幫扶和村集體資助等,兜底解決特困戶建房,四、投資估算與資金籌措.農(nóng)村危房改造平米造價(jià)約為千元 主要靠自籌為主,國(guó)家或省對(duì)部分危房改造貧困戶給予資金補(bǔ)貼和地方政府政策幫扶解決.精準(zhǔn)扶貧和村集體重點(diǎn)幫助解決部分建檔立卡貧困村貧困戶危房改造資金及物資問題 七。保障措施、一。組織保障,為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造、十三五。規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo).成立全市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委副書記。市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員有各區(qū)，縣.各相關(guān)市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在市住建局.辦公室主任由局長(zhǎng)兼任。主管副局長(zhǎng)任副主任,住建局村鎮(zhèn)科負(fù)責(zé)此項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)的具體綜合協(xié)調(diào)。服務(wù)指導(dǎo)，督辦落實(shí)工作、各區(qū)縣成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證全市農(nóng)村危房改造。十三五,規(guī)劃工作的順利實(shí)施 二，資金保障.對(duì)危房改造戶,以資金自籌為主,建立以農(nóng)民為主體。政府補(bǔ)貼和銀行貸款為輔的投資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)工和幫工建房.三,技術(shù)服務(wù)、按照省住建廳編制的符合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè).建成的農(nóng)房應(yīng)不低于上級(jí)要求的農(nóng)房建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)，督促區(qū)縣協(xié)調(diào)質(zhì)檢，安全.地震等部門加強(qiáng)對(duì)危房改造基礎(chǔ) 抗震措施、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)。四、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期深入檢查督導(dǎo)。督促區(qū)縣按照省廳要求嚴(yán)格做好危房改造建前，建中。建后的檔案建立及信息公開工作，財(cái)政實(shí)行補(bǔ)助資金、一卡通,補(bǔ)貼資金及時(shí)直接撥付到危房改造戶手中、五,檔案管理，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)深入?yún)^(qū)縣.督促做好檔案完善管理工作，要求區(qū)縣對(duì)當(dāng)年新建，改建、翻建、擴(kuò)建.維修。購(gòu)買或置換閑置磚房,進(jìn)城鎮(zhèn)購(gòu)房等、進(jìn)行及時(shí)登記存檔,對(duì)危房改造并享受政府補(bǔ)貼的檔案要永久存檔并及時(shí)錄入電子檔案.