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佳木斯市2017年度水污染防治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知、國(guó)發(fā)，2015，17號(hào).和 黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知,黑政發(fā) 2016，3號(hào)。精神.加大水污染防治力度。保障水安全。完成我市年度工作任務(wù) 制定本方案,一 年度目標(biāo)江北水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類,扣除鐵錳天然背景值,松花江。湯旺河,梧桐河等3條主要流域水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)到或優(yōu)于、類、比例總體達(dá)到80、以上,縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于、類比例總體高于40，扣除鐵錳天然背景值情況下、全市河流湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于，類比例總體不低于18。地下水質(zhì)量極差的比例保持穩(wěn)定,二,主要任務(wù)及分工，一、全面控制污染物排放、1 工業(yè)污染防治,1 集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染.強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理、集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)于2017年底前完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、新建,升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃，建設(shè)污水處理。垃圾集中處理等污染治理設(shè)施，2017年底前市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各縣 市.區(qū)所屬園區(qū)及其他工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定要求.實(shí)現(xiàn)污水集中處理,責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局，高新區(qū)管委會(huì)、郊區(qū)政府,2,強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理、2。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理 2017年底前，城市污水處理率達(dá)到87。左右.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流改造。難以改造的.應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施.市區(qū)和各縣。市。城區(qū)污水收集和處理率未達(dá)標(biāo)的、以及不具備污水收集處理能力的3萬人口以上重點(diǎn)鎮(zhèn)。2017年底前完成污水截流.收集計(jì)劃的制定.強(qiáng)化生活污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管、市 縣兩級(jí)污水處理廠排水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,責(zé)任單位.市城鄉(xiāng)建設(shè)局，投融資發(fā)展中心 環(huán)境保護(hù)局。各縣、市、政府 3、完成年度市政排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排水企業(yè),醫(yī)院監(jiān)測(cè)工作、年底前完成整改計(jì)劃的制定,責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局.各縣、市，政府.4、推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化,無害化和資源化處理處置 禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地.非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締、各縣 市，啟動(dòng)污泥處理升級(jí)工作 2017年底前市區(qū)污泥無害化處理處置率達(dá)到75，以上并啟動(dòng)三連村污泥堆放點(diǎn)土壤修復(fù)項(xiàng)目、各縣、市。按取締處置方案對(duì)現(xiàn)有非法污泥堆放點(diǎn)進(jìn)行取締，2018年底前完成、責(zé)任單位.市城鄉(xiāng)建設(shè)局 投融資發(fā)展中心 環(huán)境保護(hù)局，農(nóng)委。各縣，市.政府、3，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、5，防治畜禽養(yǎng)殖污染。2017年底前、完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、專業(yè)戶、關(guān)閉或搬遷，禁養(yǎng)區(qū)外現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū)、糞便污水貯存 處理。利用等污染防治設(shè)施建成率達(dá)到60.以上 新建.改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū).要實(shí)施雨污分流，糞便污水資源化利用，責(zé)任單位,市畜牧獸醫(yī)局,環(huán)境保護(hù)局，各縣.市,區(qū)政府，6 控制農(nóng)業(yè)面源污染.實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案和大中型灌區(qū)凈化農(nóng)田排水治理計(jì)劃。2017年底前測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到65,5。以上,化肥利用率提高到36.2.以上。農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30,化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng).綠色防控措施處置率達(dá)到20,完成省下達(dá)的生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù).責(zé)任單位,市農(nóng)委、國(guó)土資源局。環(huán)境保護(hù)局，水務(wù)局.發(fā)展改革委.各縣.市,區(qū)政府 7，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)先種植需肥需藥量低 環(huán)境效益突出的農(nóng)作物、實(shí)施灌溉地表水源工程建設(shè)。北部四。五積溫區(qū)實(shí)施米豆。玉米大豆.輪作試點(diǎn) 促進(jìn)大豆面積恢復(fù)性增長(zhǎng).城市周邊和沿邊口岸擴(kuò)大農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)、米豆輪作試點(diǎn)實(shí)施輪作種植。穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積、適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積,完成省下達(dá)的年度灌溉退地減水綜合治理的灌溉面積和退減水量任務(wù),責(zé)任單位。市農(nóng)委，水務(wù)局 國(guó)土資源局.各縣 市、區(qū)政府.8。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，到2017年底 新增完成環(huán)境綜合整治建制村29個(gè)。要求生活污水處理率達(dá)到60.生活垃圾無害化處理率達(dá)到70、畜禽糞便綜合利用率達(dá)到70、飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90 責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局，水務(wù)局 農(nóng)委。畜牧獸醫(yī)局.各縣。市，區(qū)政府、4。加強(qiáng)船舶港口污染控制，9、加強(qiáng)船舶港口污染控制,2017年10月底前完成船舶情況調(diào)查和船舶改造計(jì)劃和全市港口 碼頭，裝卸站船舶污染物接收。轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案的制定。年底前.港口,碼頭,裝卸站及船舶修造廠所在地完成本區(qū)域港口和船舶污染物接收,轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容的25、以上 年底前完成防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃編制并發(fā)布,建立船舶污染物接收。轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事，港航，漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護(hù),城管執(zhí)法等部門的聯(lián)合監(jiān)管制度.責(zé)任單位，市交通運(yùn)輸局、佳木斯海事局,市工信委.環(huán)境保護(hù)局。農(nóng)委 城管執(zhí)法局、有關(guān)縣、市.政府,二 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),5。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).10,依法淘汰落后產(chǎn)能，制定并實(shí)施本年度落后產(chǎn)能淘汰方案和計(jì)劃。淘汰完成情況每半年上報(bào)上級(jí)工信和環(huán)保部門備案 對(duì)嚴(yán)重過剩行業(yè).不得以任何名義 任何方式對(duì)新增產(chǎn)能項(xiàng)目予以備案 責(zé)任單位、市工信委、環(huán)境保護(hù)局、各縣。市.區(qū)政府，11、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，各有關(guān)部門要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我市區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,松花江佳木斯江段范圍禁止新、擴(kuò)建制革項(xiàng)目、嚴(yán)控新、擴(kuò).建污水排放超標(biāo)和增加污染物排放量的植物制漿 印染項(xiàng)目 禁止新建 擴(kuò)建排放持久性有機(jī)污染物，POPS。項(xiàng)目和增加重金屬排放量的項(xiàng)目，松花江樺川斷面及以下江段，黑龍江同江江段 松花江二級(jí)及以上支流流域等范圍禁止新.擴(kuò)建污水排放超標(biāo)和增加污染物排放量的造紙 制革,電鍍.漂染行業(yè)等重污染項(xiàng)目及氨氮.總磷排放總量增加的工業(yè)項(xiàng)目，黑龍江。松花江佳木斯江段及其支流禁止新建污水排污口，在沒有直接納污水體的區(qū)域。禁止新建.擴(kuò)建排放污水的企業(yè),建立水資源,水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、進(jìn)一步完善市、縣域水資源 水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需基礎(chǔ)資料，做好評(píng)價(jià)前準(zhǔn)備工作。責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局，城鄉(xiāng)規(guī)劃局,水務(wù)局。各縣，市。區(qū)政府。6，優(yōu)化空間布局.12、合理確定發(fā)展布局,建設(shè)項(xiàng)目必須辦理取水許可，需要開展水資源論證的 必須開展水資源論證.工業(yè)集聚區(qū)要開展規(guī)劃水資源論證工作。新建.改建,擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換,責(zé)任單位 市水務(wù)局.環(huán)境保護(hù)局、高新區(qū)管委會(huì),各縣 市，區(qū)政府,13 推動(dòng)污染企業(yè)退出,根據(jù)建成區(qū)內(nèi)鋼鐵.有色金屬、造紙 印染,原料藥制造,化工等污染較重的企業(yè)名錄調(diào)查結(jié)果.確定并實(shí)施企業(yè)搬遷計(jì)劃,責(zé)任單位、市工信委 環(huán)境保護(hù)局，高新區(qū)管委會(huì).各區(qū)政府。14.積極保護(hù)生態(tài)空間 各縣。市 區(qū).各部門嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積 新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域，嚴(yán)禁占用水源保護(hù)區(qū) 嚴(yán)格水域岸線用途管制 土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道.湖泊地帶的管理和保護(hù)范圍、對(duì)非法擠占水域或河道,湖泊地帶等違規(guī)使用土地的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整頓、對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處.責(zé)任單位.市國(guó)土資源局，城鄉(xiāng)規(guī)劃局.環(huán)境保護(hù)局。水務(wù)局，各縣,市、郊區(qū)政府.7.推進(jìn)循環(huán)發(fā)展、15,加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用、根據(jù)全市工業(yè)用水重復(fù)利用情況調(diào)查結(jié)果、建立臺(tái)帳并完成工業(yè)用水重復(fù)率提升計(jì)劃的制定 積極實(shí)施紡織。造紙。紙漿.食品和發(fā)酵等行業(yè)以及其他工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水工程項(xiàng)目 以上行業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率分別達(dá)到45。70、97，5,15，以上，責(zé)任單位。市水務(wù)局.工信委。各縣.市。區(qū)政府，16。促進(jìn)再生水利用 完善再生水利用設(shè)施 2017年底前完成市區(qū)城市綠化.道路清掃等優(yōu)先使用再生水工程前期準(zhǔn)備工作,2018年底前完成工程建設(shè).責(zé)任單位、市城管執(zhí)法局。城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局，三,著力保護(hù)節(jié)約水資源、8，控制用水總量 17,實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度.三條紅線,控制指標(biāo)、嚴(yán)格控制用水總量。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理 并建立取水許可臺(tái)帳 新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工,同時(shí)投運(yùn)。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的縣,市 區(qū) 暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可,建立全市重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，責(zé)任單位。市水務(wù)局，工信委,城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣。市、郊區(qū)、東風(fēng)區(qū)政府，18。嚴(yán)控地下水超采,建立健全地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)域開發(fā)利用地下水地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)制、完善機(jī)井建設(shè)管理制度、2017年底前全面關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)可到達(dá)區(qū)域自備水井、2017年底前完成全市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。責(zé)任單位,市水務(wù)局 國(guó)土資源局,城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣 市.區(qū)政府，9,提高用水效率,19。建立用水效率評(píng)估體系.把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核，將再生水和雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，2017年。全市萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降5、62.責(zé)任單位,市水務(wù)局。工信委,各縣，市,區(qū)政府。20，抓好工業(yè)節(jié)水，依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù),工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄.執(zhí)行高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)、深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè),2017年底前完成電力和紡織2個(gè)行業(yè)診斷。測(cè)試.評(píng)估工作、嚴(yán)格用水定額管理.責(zé)任單位,市工信委 水務(wù)局,各縣 市,區(qū)政府.21.加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水 2017年底前,省級(jí)公共機(jī)構(gòu)全部完成節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)工作、市級(jí)公共機(jī)構(gòu)完成40 縣,區(qū)。機(jī)關(guān),事業(yè)單位,含醫(yī)院。學(xué)校。完成60.全市公共供水管網(wǎng)漏損率嚴(yán)格控制在30，以內(nèi).責(zé)任單位,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。城鄉(xiāng)建設(shè)局 水務(wù)局，城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各縣 市,區(qū)政府 22、發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水 年底前完成制定大型灌區(qū) 重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃、推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉 推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)、完成省下達(dá)的水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積任務(wù)和旱田節(jié)水灌溉面積任務(wù)，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)保持在0。6以上、責(zé)任單位.市水務(wù)局,農(nóng)委、各縣，市，區(qū)政府,10，科學(xué)保護(hù)水資源，23。完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、將水功能區(qū)納污總量控制作為考核重要內(nèi)容、完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和納污總量控制評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，發(fā)布全市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告 從嚴(yán)核定水域納污能力.加強(qiáng)入河排污口審批和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。組織編制全市水資源保護(hù)規(guī)劃.結(jié)合水利普查成果、完善重要入河排污口管理臺(tái)帳,推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè).責(zé)任單位,市水務(wù)局。環(huán)境保護(hù)局，各縣、市。郊區(qū)政府,24 加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理,完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度.生態(tài)補(bǔ)水等措施、合理安排下泄水量和泄流時(shí)段、維持河湖基本生態(tài)用水需求.指導(dǎo)督促水電站安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置.落實(shí)生態(tài)下泄流量要求.對(duì)不按要求運(yùn)行的水電站及時(shí)責(zé)令整改、不符合河流最小生態(tài)流量要求的水電站要限制運(yùn)行,對(duì)安全隱患重.生態(tài)影響大的水電站要建立報(bào)廢和退出機(jī)制。有生態(tài)供水任務(wù)的已有水利工程，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要 定期公布生態(tài)基流放流量.列入,全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃，2011，2030年。和國(guó) 省重要濕地名錄的河湖。明確生態(tài)需水量保障目標(biāo)、制定生態(tài)需水保障方案.作為流域水量調(diào)度的重要參考,責(zé)任單位.市水務(wù)局。各縣,市.政府、四，切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、11。強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理 25.明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，逐一排查達(dá)標(biāo)狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)51條河流和27個(gè)水庫(kù)每年至少進(jìn)行1次水質(zhì)監(jiān)測(cè),未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的縣,市、區(qū)要制定達(dá)標(biāo)工作方案 將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限,方案報(bào)市政府備案。定期向社會(huì)公布。責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局.水務(wù)局.各縣、市.區(qū)政府,12,深化污染物排放總量控制。26,完善主要水污染物排放總量指標(biāo)分配和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系,各縣.市，完成市政府規(guī)定的年度削減和控制本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量任務(wù)、責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局,城鄉(xiāng)建設(shè)局，水務(wù)局.農(nóng)委 投融資發(fā)展中心、各縣，市。政府。13。嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制 27.防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn).按照國(guó) 省統(tǒng)一部署安排。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。推動(dòng)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.加強(qiáng)預(yù)案管理。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，推進(jìn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生計(jì)生委。安監(jiān)局,高新區(qū)管委會(huì)、各縣。市.區(qū)政府,28 穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件,開展突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)案演練 各縣，市.區(qū)政府要制定和完善水污染突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 落實(shí)責(zé)任主體。明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序，應(yīng)急處置及保障措施，物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。依法及時(shí)公布預(yù)警信息 責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局。水務(wù)局、衛(wèi)生計(jì)生委,各縣,市,區(qū)政府、14.全面推行排污許可、29，依法核發(fā)排污許可證。按照國(guó)家統(tǒng)一部署 2017年底前完成年度重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局,各縣、市。政府 30,加強(qiáng)許可證管理,以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。將污染物排放種類，濃度、總量.排放去向等納入許可證管理范圍。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，依法查處無證排污。未按證排污等行為.責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局。各縣,市，政府，五,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、15,保障飲用水水源安全。31,加強(qiáng)從水源到水龍頭全過程監(jiān)管、定期監(jiān)測(cè).檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源 供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。市本級(jí)每季度公開水源水質(zhì)狀況，供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況 各縣 市,做好2018年飲水安全狀況信息向社會(huì)公開準(zhǔn)備工作 責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局，城鄉(xiāng)建設(shè)局。衛(wèi)生計(jì)生委，各縣。市 區(qū)政府,32.強(qiáng)化飲用水水源保護(hù) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 落實(shí)飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)污染防治措施，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè) 加強(qiáng)飲用水源環(huán)境應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防范管理、2017年底前，縣級(jí)及以上城市飲用水水源完成警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),2017年8月底前 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村集中式飲用水水源完成保護(hù)區(qū)劃定。采取針對(duì)性防范和治理措施保障供水安全.責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、市 區(qū)政府 33。強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，市級(jí)水源地水質(zhì)一月一測(cè)、每年開展1次全分析監(jiān)測(cè) 縣級(jí)水源地水質(zhì)半年一測(cè),每?jī)赡觊_展1次全分析監(jiān)測(cè) 2017年起鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地開始日常監(jiān)測(cè)、每年至少監(jiān)測(cè)一次,責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局，各縣,市、區(qū)政府 34、加快備用水源建設(shè).2017年格節(jié)河水庫(kù)備用水源項(xiàng)目開工建設(shè)。2020年底前建成并投入使用，有條件的縣、市。要抓緊謀劃備用水源建設(shè)工作、切實(shí)保障飲用水安全。責(zé)任單位,市水務(wù)局,城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣，市,郊區(qū)政府、35，加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水，切實(shí)保障城市供水安全.積極開展縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)水廠新建、改造升級(jí)和供水管網(wǎng)建設(shè)改造工作。逐步提高城市公共供水普及率，責(zé)任單位 市城鄉(xiāng)建設(shè)局，水務(wù)局，各縣.市、區(qū)政府 36、防治地下水污染、定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局 國(guó)土資源局,城鄉(xiāng)建設(shè)局，水務(wù)局，各縣,市.區(qū)政府,37.加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和城市污水處理廠防滲漏管理.定期對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和城市污水處理廠防滲防漏展開排查工作。制定并落實(shí)防范措施、責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局，商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局 城鄉(xiāng)建設(shè)局.各縣 市。區(qū)政府。38 開展重點(diǎn)區(qū)域防滲治理,對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)、礦山開采區(qū)。垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行必要防滲處理.責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局、工信委,安監(jiān)局 國(guó)土資源局 投融資發(fā)展中心,各縣。市 區(qū)政府，39、開展加油站油罐防滲治理工作,2017年底前完成加油站地下油罐雙層罐改造或防滲池設(shè)置的工作任務(wù) 責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局。安監(jiān)局，各縣、市。區(qū)政府 40。加強(qiáng)報(bào)廢礦井 鉆井.取水井封井回填管理.實(shí)施報(bào)廢礦井,鉆井.取水井封井回填工作,責(zé)任單位、市國(guó)土資源局、水務(wù)局.各縣、市。區(qū)政府。16.提升流域水環(huán)境總體質(zhì)量.41,深化流域水污染防治.配合國(guó) 省完成松花江流域水污染防治規(guī)劃編制工作.完成優(yōu)先控制單元實(shí)施方案修改報(bào)審工作。實(shí)施防治結(jié)合.分級(jí)推進(jìn)。聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)化學(xué)需氧量。氨氮.總磷，重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施 加大整治力度。研究建立流域水污染防治分區(qū)管理體系。推進(jìn) 以支促干 一河一策。河、段 長(zhǎng)制度,推行基于控制單元的差別化水環(huán)境管理政策.重點(diǎn)推進(jìn)安邦河、湯旺河。梧桐河 七虎力河，八虎力河、倭肯河等流域及交界斷面的治理。對(duì)四豐山水庫(kù).共和水庫(kù)，向陽山水庫(kù)、八一水庫(kù).團(tuán)結(jié)水庫(kù)、老龍崗水庫(kù)，工農(nóng)兵水庫(kù)等湖庫(kù)及上游河流實(shí)施治理、落實(shí)控源、截污.清淤，活流措施,責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局，水務(wù)局 城鄉(xiāng)建設(shè)局.各縣，市,區(qū)政府、42.加強(qiáng)良好水體保護(hù)、開展河流源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于.類的江河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估工作、2017年落實(shí)并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案.積極爭(zhēng)取國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支持.責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局，水務(wù)局.各縣 市。政府，43,防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，積極推廣人工配合飼料，逐步減少冰鮮雜魚飼料使用、加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理 有效杜絕違禁投入品的使用.開展專項(xiàng)整治 推進(jìn)實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).責(zé)任單位.市農(nóng)委.各縣.市，區(qū)政府，17,嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染、44，控制環(huán)境激素類化學(xué)品使用,開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查工作,2017年底前完成調(diào)查工作，監(jiān)控評(píng)估水源地,農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制,替代等措施.責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局、工信委,農(nóng)委,各縣。市、區(qū)政府、18，推進(jìn)濱水城市建設(shè)。整治城市黑臭水體，45,整治黑臭水體.按照國(guó)家部署,完成市級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查,制定實(shí)施整治方案.向社會(huì)公布本地區(qū)黑臭水體名單、責(zé)任人,達(dá)標(biāo)期限,2017年底前,實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物。河岸無垃圾,無違法排污口，對(duì)音達(dá)木河黑臭水體實(shí)施整治。2020年底前完成黑臭水體消除目標(biāo).責(zé)任單位.市城鄉(xiāng)建設(shè)局 水務(wù)局，環(huán)境保護(hù)局、城管執(zhí)法局 投融資發(fā)展中心。各縣、市。區(qū)政府，19、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng),46。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù).科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、建立生態(tài)保護(hù)紅線劃定協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。以主體功能區(qū)為基礎(chǔ)、在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,按要求時(shí)限完成,佳木斯市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案 禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù),加大退耕還林.還草.還濕力度 著力保護(hù)好濕地自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)原生態(tài)資源,重點(diǎn)推進(jìn)重要江河湖泊和重要水源地周邊15、25度坡非基本農(nóng)田坡耕地退耕還林還草 完成省下達(dá)的任務(wù).堅(jiān)決打擊破壞濕地違法行為，限期恢復(fù)非法侵占的自然濕地.加強(qiáng)濱河.湖，帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度 開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù).提高水生生物多樣性 責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局、林業(yè)局,國(guó)土資源局。城鄉(xiāng)規(guī)劃局,水務(wù)局，農(nóng)委。各縣。市、區(qū)政府，六，強(qiáng)化科技支撐 20。推廣示范適用技術(shù),47.加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣飲用水凈化，節(jié)水，水污染治理及循環(huán)利用。城市雨水收集利用。再生水安全回用。水生態(tài)修復(fù)、湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化治理.畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù).組織開展好企業(yè)與科研院所,高等學(xué)校的產(chǎn).學(xué)、研對(duì)接活動(dòng),示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，整合科技資源 通過相關(guān)國(guó)，省科技計(jì)劃、專項(xiàng).基金,等.加快研發(fā)水污染防治等方面的先進(jìn)技術(shù),責(zé)任單位,市科技局。發(fā)展改革委 工信委,環(huán)境保護(hù)局，城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局。畜牧獸醫(yī)局，各縣，市、區(qū)政府,21，攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù) 48,整合科技資源,爭(zhēng)取相關(guān)科技計(jì)劃 專項(xiàng)、基金。等.力爭(zhēng)參與國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理 生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理。工業(yè)高鹽廢水脫鹽.飲用水微量有毒污染物處理,地下水污染修復(fù).危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和開展水污染對(duì)人體健康影響.新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。水環(huán)境損害評(píng)估 高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等項(xiàng)目 并做好技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)備工作 加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù).農(nóng)業(yè)面源污染防治。水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警。水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作.責(zé)任單位，市科技局，發(fā)展改革委。工信委.國(guó)土資源局,環(huán)境保護(hù)局 城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局，農(nóng)委。衛(wèi)生計(jì)生委,各縣，市，區(qū)政府。22,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。49 規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng).對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的法規(guī)，規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理，廢止妨礙形成統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法、根據(jù)國(guó)家和省級(jí)制定的環(huán)保工程設(shè)計(jì) 建設(shè).運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法規(guī)及文件精神,做好項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)和監(jiān)管工作，推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水，治污。修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，落實(shí)，黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見 黑政辦發(fā)，2015 56號(hào)、推動(dòng)建立符合市情實(shí)際的排污者付費(fèi)，環(huán)境污染第三方治理的治污新機(jī)制.研究制定支持PPP項(xiàng)目建設(shè)扶持政策 對(duì)垃圾處理，污水處理項(xiàng)目.探索強(qiáng)制應(yīng)用PPP模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目 責(zé)任單位，市發(fā)展改革委 科技局，工信委、財(cái)政局,環(huán)境保護(hù)局，城鄉(xiāng)建設(shè)局,水務(wù)局.各縣,市，區(qū)政府，七 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、23 理順價(jià)格稅費(fèi).50 加快水價(jià)改革,加快建立非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、合理制定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格.農(nóng)田水利工程設(shè)施完善的地區(qū)要加快推進(jìn)改革 使農(nóng)業(yè)用水價(jià)格逐步達(dá)到維護(hù)成本水平 責(zé)任單位、市物價(jià)監(jiān)管局,財(cái)政局 城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局.農(nóng)委、各縣.市,政府。51.完善稅費(fèi)政策,按照國(guó)家修訂的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，水資源費(fèi)征收管理辦法。做到應(yīng)收盡收 污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家要求水平,責(zé)任單位，市物價(jià)監(jiān)管局，城鄉(xiāng)建設(shè)局,水務(wù)局,財(cái)政局,審計(jì)局，各縣,市，郊區(qū)政府.24。建立激勵(lì)機(jī)制 52 加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)、制定全市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法、建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系和守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。環(huán)保 銀行、證券,保險(xiǎn)等單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展改革委，工信委、工商局，佳木斯銀監(jiān)局,佳木斯證監(jiān)局,佳木斯保監(jiān)會(huì)。人民銀行佳木斯支行 八、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。25、加強(qiáng)制度建設(shè).53、加大執(zhí)法力度.加強(qiáng)對(duì)排污單位的排放監(jiān)督、所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放.逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況.達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以.黃牌、警告、一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以。紅牌、處罰、一律停業(yè) 關(guān)閉。全市定期公布環(huán)保 黃牌、紅牌，企業(yè)名單，定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況、結(jié)果向社會(huì)公布、責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局、各縣 市。政府、54,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。健全完善上級(jí)督查 屬地監(jiān)管的環(huán)境行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制.強(qiáng)化環(huán)保、公安 監(jiān)察,法院和檢察院等部門和單位協(xié)作。完成案件移送 受理。立案，通報(bào)等行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制的建立。執(zhí)行涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機(jī)制,定期向社會(huì)通報(bào)環(huán)境違法案件查處。移送情況、加強(qiáng)對(duì)縣，市.政府和有關(guān)部門環(huán)保工作的監(jiān)督，責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局,工信委.公安局。法院、檢察院。司法局,各縣，市、政府 55 嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲打擊私設(shè)暗管或利用滲井 滲坑 溶洞排放。傾倒含有毒有害污染物廢水 含病原體污水、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水處理設(shè)施 或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除,閑置水處理設(shè)施等環(huán)境違法行為.對(duì)構(gòu)成犯罪的。要依法追究法律責(zé)任.對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu).依法嚴(yán)格追責(zé) 對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度,各級(jí)環(huán)保部門要定期向社會(huì)發(fā)布典型環(huán)境違法行為和企業(yè).編制年度綜合督查方案，并報(bào)省政府備案。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批,未批先建 邊批邊建。久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為,責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局、公安局。城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣 市，政府.56，提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)察。環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法 監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度。加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道。及縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量.全市實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局.各縣、市、區(qū)政府.九,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。57、完成佳木斯沿江濕地大型灌區(qū)退水污染控制示范工程、四豐鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程建設(shè)、2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收。責(zé)任單位、郊區(qū)政府 58.完成污泥處置工程建設(shè) 2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收.責(zé)任單位,市城鄉(xiāng)建設(shè)局,59、東區(qū)污水處理廠一期深度改造工程2017年底前完工、責(zé)任單位 市城鄉(xiāng)建設(shè)局。60.湯原縣污水深度治理工程。湯原縣污泥處置二期工程2017年年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收,責(zé)任單位，湯原縣政府。61 富錦市沿江溢流口溢流問題2017年底前完成解決方案制定、責(zé)任單位 富錦市政府，62 樺川縣污水深度治理工程2017年底前完成項(xiàng)目前期審批工作.2018年完成建設(shè).樺川縣樺譽(yù)糧油有限責(zé)任公司廢水深度處理及中水回用工程2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收 責(zé)任單位.樺川縣政府、三 保障措施.一,強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任.各縣、市 區(qū)政府要制定并公布水污染防治工作方案、逐年確定分流域,分區(qū)域，分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。將目標(biāo)責(zé)任完成情況列入政府督辦和行政監(jiān)察、實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和一票否決制 不斷完善政策措施、加大資金投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強(qiáng)化監(jiān)管.確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成、二.落實(shí)部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。一崗雙責(zé) 各縣，市、區(qū)政府。各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工、切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作，落實(shí)環(huán)保監(jiān)管,一崗雙責(zé)、規(guī)定。按照。屬地管理,誰主管，誰負(fù)責(zé)、的原則，第一名責(zé)任單位為各項(xiàng)工作的牽頭部門 牽頭部門要做好對(duì)各責(zé)任單位相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。并定期調(diào)度檢查任務(wù)完成的進(jìn)度，工作進(jìn)展情況定期通報(bào)市環(huán)保局、市環(huán)保局加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)。協(xié)調(diào)和監(jiān)督。工作進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)向市政府報(bào)告。工作期間涉及相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整問題 調(diào)整后由該項(xiàng)職責(zé)承接部門負(fù)責(zé)后續(xù)相關(guān)工作。三、嚴(yán)格落實(shí),河長(zhǎng)制.實(shí)行河 段,長(zhǎng)制.督導(dǎo)下級(jí)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，上下游之間的糾紛 組織整改包干河流突出問題 開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置.協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理.水環(huán)境綜合整治的重大問題。河。段，長(zhǎng)聯(lián)系部門，要負(fù)責(zé)協(xié)助河。段.長(zhǎng)履行指導(dǎo)。協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河，段、長(zhǎng) 四.落實(shí)排污單位主體責(zé)任、各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理.開展自行監(jiān)測(cè)、落實(shí)治污減排，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí) 工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制,五,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核 參照國(guó)家,省建立的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核制度,分解落實(shí)各年度目標(biāo)任務(wù)，制定考核辦法 督促各級(jí)各部門落實(shí)。一崗雙責(zé) 每年對(duì)各縣 市。區(qū).各部門行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布、并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容.對(duì)未通過年度考核的,約談縣,市，區(qū)政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見.予以督促,對(duì)因工作不力，履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的.以及干預(yù)。偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任、對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化。造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要記錄在案、視情節(jié)輕重給予處分.