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佳木斯市擴(kuò)大公共資源市場化配置領(lǐng)域和范圍工作方案為貫徹落實(shí)、中共中央辦公廳關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見，中辦發(fā)。2016。75號(hào) 精神。按照市政府關(guān)于。擴(kuò)大公共資源市場化配置領(lǐng)域和范圍。力爭全市。應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、交易項(xiàng)目納入公共資源交易中心統(tǒng)一交易、的工作部署、著力推進(jìn)政府公共資源配置市場化改革 厘清政府公共資源交易項(xiàng)目底數(shù),編制我市公共資源市場化配置項(xiàng)目目錄。促進(jìn)公共資源交易公開規(guī)范運(yùn)行 制定本方案，一。工作目標(biāo)在進(jìn)一步鞏固完善已經(jīng)實(shí)施的國有土地使用權(quán)出讓，工程建設(shè)招投標(biāo),政府采購 國有產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目招投標(biāo)制度的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)其他政府公共資源統(tǒng)一進(jìn)場交易。統(tǒng)一發(fā)布信息,統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一現(xiàn)場監(jiān)管.以盡快創(chuàng)新政府公共資源配置方式.建立公共資源市場化配置體系,二 配置范圍納入我市市場化配置的政府公共資源主要包括四大類.一，自然性資源.主要包括國有土地使用權(quán),礦產(chǎn)資源開采權(quán) 水資源開發(fā)及河沙開采權(quán),國有森林、林木,林地、濕地、荒地經(jīng)營權(quán)。國有水域。灘涂承包經(jīng)營權(quán)、風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán),其他自然性資源、二.資產(chǎn)性資源。主要包括國有產(chǎn)權(quán) 股權(quán)轉(zhuǎn)讓，行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置,公務(wù)車輛資產(chǎn)處置,法院判決裁定,司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門罰沒資產(chǎn)處置,地方金融機(jī)構(gòu)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)而形成的產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,其他公共資產(chǎn)性資源,三，經(jīng)營性資源.主要包括道路客運(yùn)線路,客渡航線。城市公共交通經(jīng)營權(quán)，戶外廣告經(jīng)營權(quán)，道路.橋梁等公共建筑物冠名權(quán),大型文化體育。會(huì)展活動(dòng)冠名權(quán).機(jī)動(dòng)車輛號(hào)牌拍賣，碳排放。污水.垃圾處理等各行業(yè)公共性,特許經(jīng)營性或?qū)I性項(xiàng)目 其他公共經(jīng)營性資源，四 服務(wù)性資源.主要包括政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)的勘查，設(shè)計(jì)。施工 監(jiān)理,項(xiàng)目咨詢,國有資產(chǎn)評(píng)估，審計(jì)等公共資源交易中介機(jī)構(gòu)的公開選擇，公共設(shè)施的建設(shè)維修養(yǎng)護(hù).公共場所的環(huán)衛(wèi)保潔、冰雪清運(yùn)。園林綠化養(yǎng)護(hù)等承包服務(wù) 公務(wù)車輛統(tǒng)一保險(xiǎn) 定點(diǎn)加油和維修，機(jī)關(guān)，事業(yè).國有企業(yè)的物業(yè)服務(wù)等政府采購工程,貨物，服務(wù)等政府購買服務(wù)項(xiàng)目，新建住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)、其他公共服務(wù)性資源、三。工作步驟，一、自查申報(bào)階段,2017年8月底前.各相關(guān)部門要對(duì)照本方案，對(duì)本單位主管，監(jiān)管，的公共資源交易項(xiàng)目按照.應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)，的原則.認(rèn)真進(jìn)行排查,申報(bào).進(jìn)場交易.聯(lián)系人、周巖。聯(lián)系電話，8576589.二.項(xiàng)目核查階段 2017年10月底前 由市發(fā)展改革委牽頭.市監(jiān)察局。編辦。審計(jì)局。財(cái)政局,政管辦等部門組成專項(xiàng)督查組 對(duì)各單位申報(bào)項(xiàng)目及進(jìn)場交易等情況進(jìn)行核查.三.編制目錄階段.2017年年底前，對(duì)自查申報(bào)、核查確定的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)行梳理。編制。佳木斯市公共資源市場化配置項(xiàng)目目錄 報(bào)市政府審定，四 工作要求.一.落實(shí)工作責(zé)任,各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大公共資源市場化配置領(lǐng)域和范圍的重要意義,明確主管領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé) 按要求完成公共資源交易項(xiàng)目自查申報(bào)和進(jìn)場交易工作、二，明確工作重點(diǎn) 項(xiàng)目自查申報(bào)工作應(yīng)在已進(jìn)場交易的工程建設(shè)招投標(biāo) 政府采購 國有土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上、排查其他 應(yīng)進(jìn)未進(jìn) 的公共資源交易項(xiàng)目,確保所有公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場交易 三，嚴(yán)格責(zé)任追究 市發(fā)展改革委，財(cái)政局 國土資源局。城鄉(xiāng)建設(shè)局。交通運(yùn)輸局，水務(wù)局、農(nóng)委 林業(yè)局,教育局,衛(wèi)生計(jì)生委 城管執(zhí)法局等承擔(dān)政府公共資源監(jiān)管職能的部門要研究落實(shí)監(jiān)管措施 合力推進(jìn)。監(jiān)察.審計(jì)，財(cái)政等部門要各司其職。及時(shí)對(duì)各部門公共資源市場化配置工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦監(jiān)管 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究及通報(bào)制度,對(duì)將公共資源項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避進(jìn)場交易.形式上進(jìn)場實(shí)際流程環(huán)節(jié)沒有進(jìn)場的行為、將予以嚴(yán)肅查處