亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

黑河市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，1,總則，1。1 編制目的,為統(tǒng)一、科學(xué).依法.有序 有效應(yīng)對和處置突發(fā)地震事件、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序、編制本預(yù)案、1。2.編制依據(jù).中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法,中華人民共和國防震減災(zāi)法,破壞性地震應(yīng)急條例。國家地震應(yīng)急預(yù)案 黑龍江省防震減災(zāi)條例，黑龍江省地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.黑河市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案.等法律法規(guī)、1.3、適用范圍、適用于我市發(fā)生地震及火山災(zāi)害 毗鄰市。地，和俄羅斯阿穆爾州境內(nèi)發(fā)生對我市產(chǎn)生影響的地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)、2,組織指揮體系及職責(zé)，市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組震時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部.負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作、市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)專家組和10個(gè)工作組.市地震局承擔(dān)抗震救災(zāi)指揮部日常工作.2、1.市抗震救災(zāi)指揮部組成及主要職責(zé).2 1、1.市抗震救災(zāi)指揮部組成.指.揮、長.分管防震減災(zāi)工作副市長.副指揮長、市政府副秘書長 黑河軍分區(qū)副司令員.市地震局局長、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長 武警黑河支隊(duì)支隊(duì)長,市委宣傳部副部長 市發(fā)改委主任，市衛(wèi)計(jì)委主任 市民政局局長.市公安局局長。成，員 市委宣傳部、團(tuán)市委。市政府新聞辦.市政府法制辦 市發(fā)改委。市工信委，市農(nóng)委,市財(cái)政局.市統(tǒng)計(jì)局,市審計(jì)局 市人社局，市民政局，市公安局、市司法局,市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局,市安監(jiān)局 市煤管局,市林業(yè)局、市水務(wù)局,市氣象局,市畜牧獸醫(yī)局,市糧食局。市環(huán)保局、市國土資源局 市城鄉(xiāng)建設(shè)局。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。市城市管理行政執(zhí)法局.市人防辦，市科技局、市教育局 市文廣新局，市衛(wèi)計(jì)委。市地震局.市紅十字會(huì)。市商務(wù)局，市旅游局 市口岸辦.市外僑辦。黑河海關(guān)，黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局，武警黑河支隊(duì),市公安消防支隊(duì)、黑河軍分區(qū) 黑河廣播電視臺。黑河日報(bào)社，國網(wǎng)黑河供電公司。黑河鐵路,集團(tuán)。公司。黑河機(jī)場分公司 聯(lián)通黑河分公司.移動(dòng)黑河分公司，電信黑河分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，以上成員單位各設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名、由本單位職能科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任.2 1 2 市抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé),1,向省政府和市委，市政府報(bào)告震情。災(zāi)情，社情,輿情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況 2。及時(shí)向社會(huì)公告震情,災(zāi)情信息、3。確定,調(diào)整地震應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急期，4 調(diào)整，終止地震預(yù)警級別.5,組織有關(guān)縣。市，區(qū)，和單位收集災(zāi)情.制定地震應(yīng)急救援力量配置方案,6。派出現(xiàn)場指揮部，市應(yīng)急救援隊(duì),各類搶險(xiǎn)隊(duì)及工作組、7，協(xié)調(diào)駐市部隊(duì) 市外救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、8 調(diào)配和接受救災(zāi)物資.資金和裝備，9,部署轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置災(zāi)民.保障災(zāi)民基本生活,10。部署市直部門和有關(guān)縣 市、區(qū)，對災(zāi)區(qū)緊急援助 11。采取有效措施。防范次生災(zāi)害和疫情的發(fā)生,12。在緊急狀態(tài)下,依法實(shí)施管理,限制，征用等應(yīng)急措施.2,2、指揮部辦公室及職責(zé).2。2.1，市抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成，市抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市地震局,辦公室主任由市地震局主要負(fù)責(zé)同志兼任 成員為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位分管負(fù)責(zé)同志和市地震局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,2。2.2.市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)市抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急準(zhǔn)備和地震應(yīng)急期間的具體組織，協(xié)調(diào)工作。地震應(yīng)急期間的主要職責(zé)如下,1、匯集震情,災(zāi)情、報(bào)省地震局和市委、市政府及市抗震救災(zāi)指揮部,并通報(bào)指揮部成員單位.2，向市抗震救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)市地震應(yīng)急響應(yīng)的建議 經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，3,掌握震情監(jiān)視，分析會(huì)商和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況 向市抗震救災(zāi)指揮部提出抗震救災(zāi)工作方案和措施建議 4，傳達(dá)市抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署 協(xié)調(diào)指揮部成員單位的應(yīng)急工作，并督促落實(shí) 5 協(xié)調(diào)有關(guān)縣,市。區(qū)。人民政府抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急工作 6.組織協(xié)調(diào)市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組的具體工作。7 研究制定抗震救災(zāi)信息通報(bào)，公告和新聞發(fā)布等工作方案并組織實(shí)施 指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳.8 承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)，完成指揮長交辦的任務(wù)。2、3、市抗震救災(zāi)指揮部專家組組成及主要職責(zé),2。3,1.市抗震救災(zāi)指揮部專家組組成、市抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組 專家組由地震,公安。消防，武警。城鄉(xiāng)建設(shè)，民政 國土資源,交通運(yùn)輸,水務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生。環(huán)保。通信、電力。林業(yè)。煤管,氣象 科技 安監(jiān)等部門及高校專家組成，2.3、2、市抗震救災(zāi)指揮部專家組主要職責(zé)、1、承擔(dān)抗震救災(zāi)決策咨詢,2,向市抗震救災(zāi)指揮部提出處置措施建議、3.受市抗震救災(zāi)指揮部委托對有關(guān)處置方案。地震應(yīng)急工作進(jìn)行評估等、2,4 市抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及主要職責(zé)、2,4 1,搶險(xiǎn)救援組 牽頭部門 黑河軍分區(qū).組成部門。市公安消防支隊(duì)。武警黑河支隊(duì)、市公安局，市民政局,市交通運(yùn)輸局。市安監(jiān)局、市煤管局、市地震局,團(tuán)市委.市紅十字會(huì)、主要職責(zé)。制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案。調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備.搜索營救被困群眾和受傷人員,組織救援人員和物資的運(yùn)輸工作 實(shí)施交通管制,清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。2，4，2,醫(yī)療衛(wèi)生組.牽頭部門，市衛(wèi)計(jì)委 組成部門。市工信委.市公安局。市民政局.市畜牧獸醫(yī)局.市市場監(jiān)督管理局。團(tuán)市委。市紅十字會(huì),主要職責(zé),組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。調(diào)集醫(yī)療物資。對傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移安置。組織傳染病防控,衛(wèi)生監(jiān)督人員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防病工作、防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行.做好傷員，災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理輔導(dǎo)。2、4,3，群眾生活組，牽頭部門、市民政局。組成部門.市教育局,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文廣新局，市審計(jì)局，市市場監(jiān)督管理局，市糧食局.主要職責(zé) 制定實(shí)施受災(zāi)人員救助工作方案和相應(yīng)的資金物資保障措施、及時(shí)向受災(zāi)人員提供衣被,取暖，臨時(shí)住所等應(yīng)急救助 保障受災(zāi)人員基本生活。2,4、4。涉外事務(wù)組、牽頭部門。市外僑辦,組成部門。市民政局、市旅游局 市口岸辦、黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局.黑河海關(guān) 市紅十字會(huì),主要職責(zé) 負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、處理涉外事務(wù)，接受和安排國外捐贈(zèng).2 4、5,基礎(chǔ)設(shè)施保障組 牽頭部門，市發(fā)改委，組成部門.市工信委.市公安局.市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局.市交通運(yùn)輸局，市水務(wù)局。市人防辦，聯(lián)通黑河分公司。移動(dòng)黑河分公司.電信黑河分公司。黑河鐵路。集團(tuán) 公司、黑河機(jī)場分公司、國網(wǎng)黑河供電公司。主要職責(zé)、組織搶修基礎(chǔ)設(shè)施 組織生產(chǎn)、保障災(zāi)區(qū)物資供應(yīng),協(xié)調(diào)運(yùn)力保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸,2。4.6，次生災(zāi)害防范組.牽頭部門、市安監(jiān)局，組成部門。市工信委。市公安消防支隊(duì)、市國土資源局 市氣象局。市市場監(jiān)督管理局.市環(huán)保局，市水務(wù)局、市煤管局,國網(wǎng)黑河供電公司.市林業(yè)局。主要職責(zé)、組織做好災(zāi)區(qū)安全隱患和次生災(zāi)害的排查工作。防范次生災(zāi)害的發(fā)生、對易發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源。重要目標(biāo)和重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，2，4、7.震情監(jiān)測組 牽頭部門.市地震局、組成部門.市民政局 市科技局,市國土資源局,市環(huán)保局，市氣象局。主要職責(zé)，監(jiān)視震情發(fā)展,分析判斷地震趨勢,提出地震應(yīng)急措施建議和趨勢判定意見,監(jiān)測預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害隱患、加強(qiáng)河湖水質(zhì)和污染物監(jiān)測防控,2 4。8.治安保衛(wèi)組.牽頭部門 市公安局.組成部門.武警黑河支隊(duì),市司法局、主要職責(zé).加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi).維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，2，4、9 新聞宣傳組,牽頭部門、市委宣傳部,組成部門 市政府新聞辦、黑河日報(bào)社，黑河廣播電視臺.市地震局、主要職責(zé) 負(fù)責(zé)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息新聞發(fā)布。宣傳報(bào)道的組織工作。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情,加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論 2.4,10 生產(chǎn)恢復(fù)組。牽頭部門 市工信委,組成部門、市發(fā)改委 市財(cái)政局 市口岸辦,市交通運(yùn)輸局。市城鄉(xiāng)建設(shè)局.市商務(wù)局,市統(tǒng)計(jì)局,市人社局，市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局.市安監(jiān)局 主要職責(zé).核實(shí)受災(zāi)工礦.商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況,指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案及重建規(guī)劃，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金,物資、開展恢復(fù)重建工作。2，5.市抗震救災(zāi)指揮部指揮長 副指揮長主要職責(zé)及各成員單位職責(zé).2、5，1.指揮長主要職責(zé)、1、全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),指揮市抗震救災(zāi)指揮部.主持召開市抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議，部署抗震救災(zāi)工作。2，批準(zhǔn)地震應(yīng)急響應(yīng)級別.派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),現(xiàn)場工作組及需采取應(yīng)急措施建議,3、向省政府和市委 市政府報(bào)告震情、災(zāi)情。社情及抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況。4.傳達(dá)貫徹省委。省政府和市委。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示.指示。2.5 2 副指揮長主要職責(zé),1 市政府分管副秘書長,協(xié)助指揮長指揮抗震救災(zāi)工作,研究落實(shí)市抗震救災(zāi)指揮部具體工作，組織協(xié)調(diào)市直部門.有關(guān)縣 市，區(qū),政府抗震救災(zāi)工作并督促落實(shí)、督促協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)公司開展震后快速理賠、恢復(fù)生產(chǎn)及重建過程中保險(xiǎn)理賠工作 組織完成市委，市政府下達(dá)的其他任務(wù) 2 黑河軍分區(qū)副司令員，組織協(xié)調(diào)駐市部隊(duì)，民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.對受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援 必要時(shí)，根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級請求市外駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 空軍開展人員和物資的空投.空運(yùn)工作,3,市地震局局長,向市抗震救災(zāi)指揮部提出地震應(yīng)急響應(yīng)級別。派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),現(xiàn)場工作組及需采取應(yīng)急措施建議.開展震情監(jiān)測，分析會(huì)商工作,向市抗震救災(zāi)指揮部提出工作方案和措施建議,匯集震情,災(zāi)情等信息報(bào)市委、市政府、并通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位 必要時(shí).根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級地震主管部門請求支援。4,市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長,組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急救援隊(duì),市內(nèi)消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援、必要時(shí)、根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省消防總隊(duì)請求市外消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5 武警黑河支隊(duì)支隊(duì)長。組織協(xié)調(diào)武警黑河支隊(duì)、市內(nèi)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.對受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援，必要時(shí)、根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省武警總隊(duì)請求市外武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6、市委宣傳部副部長.統(tǒng)籌指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，組織正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,7.市發(fā)改委主任、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展基礎(chǔ)設(shè)施保障和搶修維護(hù) 組織有關(guān)部門制定和推動(dòng)實(shí)施重建規(guī)劃,8,市衛(wèi)計(jì)委主任.組織協(xié)調(diào)市醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)，市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷員救治工作 必要時(shí) 根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省衛(wèi)生計(jì)生委請求市外醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì).醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加傷員救治工作、9,市民政局局長、匯集災(zāi)情,救災(zāi)。捐贈(zèng)等信息報(bào)市委,市政府。并通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位，組織有關(guān)部門保障受災(zāi)群眾基本生活、10，市公安局局長,組織實(shí)施交通管制 維護(hù)交通秩序 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理。預(yù)防和打擊震后各種違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，2，5,3.各成員單位職責(zé) 1。黑河軍分區(qū)負(fù)責(zé)制定所屬部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案，組織，調(diào)配市內(nèi)駐軍.民兵預(yù)備役部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)、根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級請求市外駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？哲婇_展人員和物資的空投,空運(yùn)工作 2.市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作、派出記者及時(shí)報(bào)道災(zāi)情和抗震救災(zāi)動(dòng)態(tài) 加強(qiáng)輿情收集分析、發(fā)布地震信息和指揮部公告.正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。3,市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作 配合市抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一宣傳口徑,引導(dǎo)社會(huì)輿論.會(huì)同市地震局等有關(guān)部門擬定應(yīng)急宣傳資料 4，市政府法制辦負(fù)責(zé)地震應(yīng)急期間及災(zāi)后重建期間市政府有關(guān)規(guī)劃、規(guī)定的合法性審核工作,5,市外僑辦負(fù)責(zé)疏散.安置災(zāi)區(qū)工作的國 境、外人員。及時(shí)向省外辦通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)國外來華救援,新聞采訪及科學(xué)考察等人員。協(xié)助市民政局。市慈善總會(huì),市紅十字會(huì)處理對口國際社會(huì)援助事宜。6。市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施保障和搶修維護(hù)工作.組織有關(guān)部門制定和推動(dòng)實(shí)施重建規(guī)劃。7、市工信委負(fù)責(zé)組織軍工系統(tǒng)和民爆單位對危險(xiǎn)源及易燃易爆物進(jìn)行排查.防范次生災(zāi)害發(fā)生 指導(dǎo)和幫助受災(zāi)企業(yè)。群眾生產(chǎn)自救，對企業(yè)受損及損毀情況進(jìn)行核實(shí)。組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、救災(zāi)急需藥品,醫(yī)療器械等。8。市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)校舍 教學(xué)設(shè)備受損情況.組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散.安置 心理咨詢,宣傳教育,按照市政府要求調(diào)配教學(xué)資源,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校盡快復(fù)課 9.市科技局負(fù)責(zé)組織專家組開展相關(guān)工作，進(jìn)行災(zāi)情綜合分析，提出相關(guān)對策、10、市公安局負(fù)責(zé)組織在災(zāi)區(qū)及周邊道路.高速公路實(shí)施交通管制和疏導(dǎo)、維護(hù)交通秩序。協(xié)助市民政局組織遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理.預(yù)防和打擊震后各種違法犯罪活動(dòng).維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。11 市民政局負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施受災(zāi)人員救災(zāi)工作方案，調(diào)撥自然災(zāi)害救助應(yīng)急物資及受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移、安置.救濟(jì)工作.會(huì)同市衛(wèi)計(jì)委、市公安局組織遇難人員善后工作、撫慰遇難者家屬 組織開展災(zāi)區(qū)災(zāi)情收集.震害調(diào)查。損失評估工作 市民政局，市慈善總會(huì)、負(fù)責(zé)組織開展國內(nèi)外救災(zāi)募捐活動(dòng)、接收.分配和發(fā)放各類捐贈(zèng)款物。12。市司法局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)特殊單位警戒及服刑人員。強(qiáng)制隔離戒毒人員的監(jiān)控和安置。做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,13，市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、管理救災(zāi)資金。落實(shí)震后有關(guān)扶持資金 災(zāi)后重建專項(xiàng)資金的撥付,使用及管理工作、14。市人社局負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)及重建期間災(zāi)區(qū)群眾的社會(huì)保障，震后表彰嘉獎(jiǎng)等工作。15 市國土資源局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查。監(jiān)測.災(zāi)情分析.趨勢預(yù)測 災(zāi)情速報(bào),加強(qiáng)對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測預(yù)警,16、市環(huán)保局負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)放射性物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測，河湖水質(zhì)監(jiān)測和污染物防控。17。市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織供水,排水,燃?xì)?熱力等市政設(shè)施的搶，排險(xiǎn)。組織有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)區(qū)民用建筑物安全鑒定工作 18、市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)路政照明等市政設(shè)施的搶。排險(xiǎn),19。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)開辟救災(zāi)應(yīng)急快速通道,調(diào)集。征用救災(zāi)車輛.組織道路搶修 維護(hù)。保障公路運(yùn)輸暢通。20、市農(nóng)委負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí).指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 21.市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案。防止重大動(dòng)物疾病和人畜共患病的發(fā)生、22.市水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫 河道，堤壩等水利設(shè)施的搶 排險(xiǎn)及水利設(shè)施的安全隱患排查工作 23.市林業(yè)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)森林火災(zāi)的防控排查和林場災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，24，市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)撥生活必需品和方便食品及對災(zāi)區(qū)商貿(mào)損毀情況進(jìn)行核實(shí) 25 市文廣新局負(fù)責(zé)重大文化活動(dòng)期間和重點(diǎn)文化場所的地震應(yīng)急工作,26、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援。衛(wèi)生防病工作.設(shè)立救護(hù)場所,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治及轉(zhuǎn)送安置 調(diào)集傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督人員、開展災(zāi)區(qū)防病消毒.疾病和疫情監(jiān)測。生活飲用水源檢測,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作.防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行。做好傷員。災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo) 協(xié)助民政部門組織做好遇難人員善后工作 撫慰遇難者家屬 協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障救災(zāi)期間藥品 醫(yī)療器械的調(diào)撥 27、市審計(jì)局負(fù)責(zé)救災(zāi)資金.物資籌集接收、管理和使用情況的審計(jì),28，市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各項(xiàng)受災(zāi)受損情況的統(tǒng)計(jì)匯總，29。市糧食局負(fù)責(zé)為災(zāi)區(qū)群眾提供必要的糧油保障,30。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)救災(zāi)物品的質(zhì)量監(jiān)管和食品,藥品的監(jiān)督管理,組織開展食品安全重大事故的查處和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警、對重大食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電梯。鍋爐等特種設(shè)備的安全隱患排查工作。31 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)所屬各類危險(xiǎn)化學(xué)品.礦山救護(hù)隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作.組織受災(zāi)企業(yè)做好次生災(zāi)害搶險(xiǎn)。排險(xiǎn)，排查安全隱患、防范次生災(zāi)害發(fā)生,對災(zāi)區(qū)受災(zāi)工礦損毀情況進(jìn)行核實(shí) 指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),32.市人防辦負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)人防工程的搶險(xiǎn) 排險(xiǎn)、33,市旅游局負(fù)責(zé)疏散 安置災(zāi)區(qū)旅游的國內(nèi)外游客,34、聯(lián)通黑河分公司.移動(dòng)黑河分公司，電信黑河分公司負(fù)責(zé)調(diào)集市內(nèi)的通信資源,盡快恢復(fù)通信設(shè)施，保障各級抗震救災(zāi)指揮部公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信暢通，開通地震現(xiàn)場應(yīng)急移動(dòng)和固定電話設(shè)備.保障現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場工作隊(duì) 救援隊(duì),醫(yī)療隊(duì)等救災(zāi)隊(duì)伍間的通信暢通 35。市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi).群眾生活安置和災(zāi)后重建的天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)保障、36，市煤管局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)煤礦救護(hù)隊(duì)參加救援工作.參與礦山坍塌災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)和監(jiān)察煤礦安全隱患排查工作，37。黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)入境救援物資的檢驗(yàn)檢疫 登記管理等工作,38,市口岸辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員。物資等出入境工作，39、黑河海關(guān)負(fù)責(zé)辦理從黑河口岸入境的國際救援物資通關(guān)等手續(xù).40,黑河鐵路，集團(tuán)、公司負(fù)責(zé)調(diào)集,調(diào)用鐵路運(yùn)輸器材、組織實(shí)施鐵路運(yùn)輸.組織鐵路搶排險(xiǎn)，保障鐵路運(yùn)輸暢通,41，黑河機(jī)場分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司實(shí)施抗震救災(zāi)應(yīng)急人員 物資的空中運(yùn)輸，保障空中運(yùn)輸暢通,42，市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)市應(yīng)急救援隊(duì)實(shí)施重點(diǎn)部位人員搶救或特種搶險(xiǎn)工作。組織次生災(zāi)害引起的火災(zāi)撲滅及特殊建筑物的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 43、武警黑河支隊(duì)負(fù)責(zé)制定所屬部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案。組織、調(diào)配武警支隊(duì).市內(nèi)武警部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)。根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省武警總隊(duì)請求市外武警部隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)，要害部門.金融單位.儲(chǔ)備倉庫。救災(zāi)物資等重要場所和物品的警戒工作、協(xié)助各金融單位做好警戒工作、44,團(tuán)市委負(fù)責(zé)管理與調(diào)配青年志愿者隊(duì)伍參加抗震救災(zāi)工作 組織青年志愿者參加傷員救治、心理輔導(dǎo)和遇難人員善后等工作，45 市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織開展國內(nèi)外救災(zāi)款物的募捐 接收,分配和發(fā)放政府間捐贈(zèng)資金 其他社會(huì)捐贈(zèng)資金、參與應(yīng)急階段人道主義救援工作.組織志愿者參與傷員現(xiàn)場救治。心理輔導(dǎo).參與災(zāi)后災(zāi)區(qū)重建工作，46。國網(wǎng)黑河供電公司負(fù)責(zé)組織所轄電網(wǎng)的搶險(xiǎn)。排險(xiǎn)及電力設(shè)施的安全隱患排查并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急用電、47 黑河日報(bào)社，黑河廣播電視臺在市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下配合市應(yīng)急指揮部掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),及時(shí)獲取和發(fā)布突發(fā)事件的全面,真實(shí)和客觀信息,48。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展災(zāi)后重建工作的規(guī)劃工作 49.市地震局負(fù)責(zé)派出相關(guān)專家協(xié)助各救援隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場救援、監(jiān)測震情，分析判斷地震趨勢。災(zāi)情速報(bào)和快速評估工作 向市抗震救災(zāi)指揮部提出地震預(yù)報(bào)意見和地震應(yīng)急措施建議 會(huì)同有關(guān)部門開展地震現(xiàn)場震情監(jiān)測,宏觀異?？疾?地震烈度和災(zāi)情調(diào)查.地震科學(xué)考察、震害災(zāi)害損失評估等工作.協(xié)助市政府新聞辦擬定應(yīng)急宣傳資料,3，地震災(zāi)害分級,地震災(zāi)害劃分為特別重大,重大。較大，一般四級。本預(yù)案所稱 以上,包括本數(shù).以下，不包括本數(shù) 3、1 特別重大地震災(zāi)害 當(dāng)市內(nèi)發(fā)生7、0級以上破壞性地震.或造成300人以上死亡。含失蹤?；蛑苯咏?jīng)濟(jì)損失占我市上一年度國內(nèi)生產(chǎn)總值1、以上的地震災(zāi)害事件、初判為特別重大地震災(zāi)害、3,2。重大地震災(zāi)害.當(dāng)市內(nèi)發(fā)生6，0至6.9級破壞性地震或造成50人至299人死亡,含失蹤 或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件.初判為重大地震災(zāi)害,3、3、較大地震災(zāi)害、當(dāng)市內(nèi)發(fā)生5。0至5、9級破壞性地震或造成10人至49人死亡.含失蹤 或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件,初判為較大地震災(zāi)害.3 4,一般地震災(zāi)害,當(dāng)市內(nèi)發(fā)生4。0至4,9級破壞性地震或造成10人以下死亡 含失蹤、或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件，初判為一般地震災(zāi)害,4。分級響應(yīng)，根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為I級。II級,III級 應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害和重大地震災(zāi)害。市政府啟動(dòng)I級響應(yīng)，按照國務(wù)院 省政府統(tǒng)一部署.領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施我市抗震救災(zāi)工作 應(yīng)對較大地震災(zāi)害 市政府啟動(dòng)II級響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮部的支持下 市政府抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo).指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急工作.需要省政府支持的事項(xiàng)、由市政府提出支援請求,應(yīng)對一般地震災(zāi)害 縣、市,區(qū),政府啟動(dòng)III級響應(yīng)、在省抗震救災(zāi)指揮部和市抗震救災(zāi)指揮部的支持下。災(zāi)區(qū)縣、市 區(qū).政府抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo).指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域地震應(yīng)急工作、必要時(shí)。市政府請求省政府和省有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援.地震災(zāi)害涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的、由有關(guān)行政區(qū)域共同上一級政府負(fù)責(zé)。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援能力等,對應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行調(diào)整、5，響應(yīng)措施、5、1 I級響應(yīng)。1、市抗震救災(zāi)指揮部成員單位和災(zāi)區(qū)縣，市,區(qū).政府按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)迅速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。實(shí)施先期處置.2、市抗震救災(zāi)指揮部召開緊急會(huì)議。部署地震應(yīng)急工作、派遣現(xiàn)場工作組、組織.指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場抗震救災(zāi)工作 3,協(xié)調(diào)黑河軍分區(qū)、武警黑河支隊(duì)。市公安消防支隊(duì).市安監(jiān)局組織各級各支搶險(xiǎn)救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)開展生命搜救。對被壓埋的幸存者開展搜索，營救和醫(yī)療救護(hù).4、組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、開展傷員救治 協(xié)調(diào)傷員接收。轉(zhuǎn)移、救治,開展衛(wèi)生防疫。預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生，5、安置受災(zāi)群眾。啟用應(yīng)急避難場所，設(shè)置臨時(shí)住所和物資供應(yīng)點(diǎn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、籌集和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資 保障災(zāi)區(qū)食品，飲用水等基本生活供應(yīng)，冬季注意災(zāi)區(qū)防寒保暖,6,組織生命線工程搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修復(fù)損毀的公路，鐵路,橋梁 機(jī)場 港口 水利 供水.供電,供熱、燃?xì)猓ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施.開辟應(yīng)急通道 保證救災(zāi)人員，物資通行，7。市地震局與省地震局溝通協(xié)商分析.判斷地震趨勢 對災(zāi)情進(jìn)行快速評估，提出輔助決策意見和建議 派出現(xiàn)場工作隊(duì)開展現(xiàn)場震情監(jiān)測、宏觀異?？疾?、地震烈度和災(zāi)情調(diào)查 地震科學(xué)考察等工作,配合省有關(guān)部門開展房屋安全鑒定,震害調(diào)查 災(zāi)害損失評估。烈度評定等工作.8、控制危險(xiǎn)源,停止可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng).劃定可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域。設(shè)置警戒標(biāo)志,對可能造成次生災(zāi)害的危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施，放射性物質(zhì),油氣管線,易燃易爆和有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢查，監(jiān)測、并采取緊急防控措施 嚴(yán)密監(jiān)視和預(yù)防水庫垮壩 決堤。及時(shí)采取搶修排險(xiǎn)緊急處置措施。監(jiān)視和預(yù)防地震引發(fā)的火災(zāi) 毒氣泄漏.9,加強(qiáng)震情監(jiān)測。配合省地震局布設(shè)流動(dòng)監(jiān)測臺網(wǎng)，通報(bào)余震信息,加密震情會(huì)商、及時(shí)提供震情趨勢判定意見和強(qiáng)余震防范建議，利用航空遙感或衛(wèi)星遙感技術(shù)。收集，制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料 強(qiáng)化氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測。及時(shí)通報(bào)重大氣象變化，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的排查和監(jiān)測，預(yù)警，對地震引發(fā)的山體滑坡,崩塌 泥石流 地面塌陷采取緊急處置措施.對災(zāi)區(qū)空氣，水質(zhì)、土壤等污染狀況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)采取污染防控措施,10,依法實(shí)行特別管制措施以及交通管制，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)。預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。11 組織動(dòng)員市直有關(guān)單位、非受災(zāi)地區(qū)對災(zāi)區(qū)提供支援,組織志愿者有序有效參與抗震救災(zāi)活動(dòng)，12.及時(shí)向社會(huì)發(fā)布震情.災(zāi)情及應(yīng)急救援等信息、密切關(guān)注輿情，正面引導(dǎo)輿論 13 組織有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害調(diào)查和核實(shí).評估災(zāi)害損失。落實(shí)扶持資金和物資 幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營，5、2。II級響應(yīng)。1、市抗震救災(zāi)指揮部召開緊急會(huì)議,部署地震應(yīng)急工作、派遣現(xiàn)場工作組、開展現(xiàn)場地震監(jiān)測，災(zāi)害損失調(diào)查評估 新聞發(fā)布 宣傳報(bào)道和正確引導(dǎo)輿論等工作，2 救援.醫(yī)療隊(duì)伍集結(jié)待命、視災(zāi)區(qū)需求，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì) 公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援、協(xié)調(diào)市直單位指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)開展相關(guān)應(yīng)急工作、3，適時(shí)向社會(huì)公告震情.災(zāi)情及地震應(yīng)急救援工作信息.及時(shí)掌握社會(huì)輿情。4.組織有關(guān)部門進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查和核實(shí).評估災(zāi)害損失 5、3 III級響應(yīng),1,市地震局派遣現(xiàn)場工作隊(duì)。協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)地震部門趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府開展地震應(yīng)急工作.2，適時(shí)向社會(huì)公告震情，災(zāi)情及地震應(yīng)急救援工作信息 及時(shí)掌握社會(huì)輿情、3、組織有關(guān)部門進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查和核實(shí)，評估災(zāi)害損失.6.應(yīng)急處置，6、1,信息報(bào)告,地震發(fā)生后、市地震局12分鐘內(nèi)完成地震參數(shù)速報(bào) 立即上報(bào)市委 市政府和省地震局,市政府總值班室電話,8253456,初判為特別重大和重大地震災(zāi)害后，縣級政府要在地震發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告信息.初判為較大和一般地震災(zāi)害后，縣級政府要在地震發(fā)生后3個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告信息、發(fā)現(xiàn)地震傷亡。失蹤或被困人員有港澳臺人員或外籍人員 市外僑辦或有關(guān)部門、邀請單位要迅速核實(shí)并報(bào)告市政府,6,2 指揮和協(xié)調(diào)、市抗震救災(zāi)指揮部組織開展人員搜救。醫(yī)療救護(hù) 群眾安置等工作.搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)，做好次生災(zāi)害防范等工作,災(zāi)區(qū)縣，市.區(qū),抗震救災(zāi)指揮部先期開展自救互救,搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作、按照市抗震救災(zāi)指揮部安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本地區(qū)抗震救災(zāi)工作 6。3、社會(huì)力量動(dòng)員。災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)青年志愿者服務(wù)管理 做好青年志愿者相關(guān)服務(wù)工作 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r 引導(dǎo)青年志愿者安全有序參與,6 4 新聞報(bào)道、統(tǒng)一組織發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息。指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作、正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論,6 5,應(yīng)急結(jié)束.當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害處置工作基本完成。地震引發(fā)的次生災(zāi)害基本消除或得到有效控制.震情趨勢判斷認(rèn)為近期無再次發(fā)生較大地震的可能、災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng) 6，6 總結(jié)評估，抗震救災(zāi)工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi) 有關(guān)單位總結(jié)抗震救災(zāi)工作，向市抗震救災(zāi)指揮部提交工作報(bào)告，市抗震救災(zāi)指揮部匯總后向市政府提交抗震救災(zāi)工作報(bào)告 7,其他地震事件處置、7，1，強(qiáng)有感地震應(yīng)急反應(yīng).當(dāng)縣級以上城市和大型水庫等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，市地震局收集震情與社情、提出震情趨勢判斷意見，適時(shí)報(bào)告市政府。縣。市。區(qū) 人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定工作,將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局、當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作。并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)縣，市。區(qū).人民政府,縣.市，區(qū)，人民政府將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局,7 2 地震謠傳應(yīng)急反應(yīng)、當(dāng)縣級以上城市或人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響.市地震局上報(bào)市政府.視情況派出專業(yè)人員分析謠傳起因,協(xié)助當(dāng)?shù)卣ぷ?，市政府督?dǎo)謠傳發(fā)生地縣.市。區(qū)、人民政府采取措施平息地震謠傳,7。3、毗鄰區(qū)域發(fā)生對我市產(chǎn)生影響地震應(yīng)急反應(yīng),市地震局根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度。建議市政府啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)、俄羅斯阿穆爾州境內(nèi)發(fā)生地震造成我市境內(nèi)社會(huì)生活受到嚴(yán)重影響或者面臨邊民大量進(jìn)入我市境內(nèi)避難的情況。市外僑辦 市公安局和有關(guān)縣，市 區(qū),人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市政府并抄送市地震局 市政府報(bào)省政府并按照省政府的部署、組織有關(guān)的應(yīng)急工作.7。4，火山災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異?，F(xiàn)象、市地震局協(xié)助省火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍 進(jìn)行火山噴發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)測和地球物理.地球化學(xué)監(jiān)測。判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶，開展火山災(zāi)害損失評估.必要時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)所在縣.市,區(qū) 人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議.災(zāi)區(qū)所在縣。市、區(qū)，人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防 救援準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)移居民工作、保持社會(huì)秩序穩(wěn)定,8，保障措施，8.1。隊(duì)伍保障，市地震局。黑河軍分區(qū).市公安消防支隊(duì),武警黑河支隊(duì)。市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援,公安消防,武警特勤和陸地搜尋與救護(hù) 醫(yī)療救護(hù)，礦山和危化品救護(hù)等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè).針對強(qiáng)震多發(fā)區(qū)的分布進(jìn)行合理配置。并開展搜索、營救和醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，訓(xùn)練,演練和考核、提高隊(duì)伍參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援的能力。市地震局和縣。市.區(qū)。有關(guān)部門組織市地震災(zāi)害損失評估工作隊(duì)。加強(qiáng)研究和培訓(xùn) 合理配置專業(yè)、提高全面、科學(xué).準(zhǔn)確評估地震災(zāi)害損失的能力.各級鄉(xiāng)。鎮(zhèn).政府組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量 建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理、培訓(xùn)和演練,各地.各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體，企事業(yè)單位，社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍、形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制 8。2、物資保障.市民政局 市財(cái)政局 市發(fā)改委建立資金投入機(jī)制。市民政局.市糧食局.市衛(wèi)計(jì)委.市商務(wù)局，市工信委,市地震局等相關(guān)部門通過新建 改擴(kuò)建和利用國家物資儲(chǔ)備庫等方式形成市 縣布局合理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備。保障抗震救災(zāi)工作物資和后勤保障的需要、8，3,避難場所保障.各縣，市 區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)開展地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃與建設(shè).充分利用現(xiàn)有的公園，綠地，廣場,體育場館，停車場、學(xué)校操場.人防工程、疏散地域和其他空地設(shè)立滿足避險(xiǎn)需求的應(yīng)急避難場所。制定應(yīng)急疏散方案 各縣、市,區(qū)。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市高寒特點(diǎn),建設(shè)室內(nèi)避難場所、為冬季震后災(zāi)民安置做好充分準(zhǔn)備.8。4 制度建設(shè)保障.市抗震救災(zāi)指揮部要建立完備的內(nèi)部工作制度和規(guī)程,包括指揮部年度會(huì)議制度,成員單位聯(lián)絡(luò)員制度 震情災(zāi)情通報(bào)制度 應(yīng)急響應(yīng)通報(bào)制度，信息發(fā)布制度,地震災(zāi)害損失評估工作制度等.各成員單位完善具體相關(guān)措施，加強(qiáng)常態(tài)下相互間的溝通與協(xié)調(diào)。提高非常態(tài)下協(xié)同配合能力,8，5 通信 電力 交通運(yùn)輸保障.各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位和各級各類救援力量要配置抗震救災(zāi)必要的衛(wèi)星通信和移動(dòng)通信等應(yīng)急通信設(shè)備.市工信委和災(zāi)區(qū)各級電信主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間，首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)和單位迅速搶修恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,線路 搭建臨時(shí)通信平臺.優(yōu)先保證抗震救災(zāi)通信的需要，各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和各級各類救援力量要配置必要的移動(dòng)發(fā)電和供電等應(yīng)急設(shè)備 市發(fā)改委 國網(wǎng)黑河供電公司和災(zāi)區(qū)電力主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間，首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)電力運(yùn)營企業(yè)和單位迅速搶通受到破壞的發(fā)電和供電設(shè)施.優(yōu)先保證抗震救災(zāi)用電的需要，各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和各級各類救援力量要配置必要的交通運(yùn)輸工具、黑河軍分區(qū).市交通運(yùn)輸局。黑河鐵路,集團(tuán)、公司、黑河機(jī)場分公司.市發(fā)改委等有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)交通主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間 首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)交通運(yùn)營企業(yè)和單位為抗震救災(zāi)隊(duì)伍、物資提供必要的交通運(yùn)輸工具支持及交通運(yùn)輸優(yōu)先通行保障，組織搶修被毀道路、8.6,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人、按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失，嚴(yán)重虛報(bào).瞞報(bào)災(zāi)情的 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的、依法追究其刑事責(zé)任。9、預(yù)案管理，9，1.培訓(xùn)。演練，縣級以上政府和各有關(guān)單位要加強(qiáng)對公眾進(jìn)行地震災(zāi)害防災(zāi),減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)。對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次,多方面的地震災(zāi)害防治知識的教育.增強(qiáng)群眾的地震災(zāi)害防災(zāi)意識和自救?；ゾ饶芰?要對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理人員，救援人員及各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急工作崗前和常規(guī)性培訓(xùn) 在政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下。在有關(guān)部門的參與協(xié)助下,開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練，本預(yù)案至少每3年組織進(jìn)行一次應(yīng)急演練.9。2 預(yù)案更新,有下列情形之一的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新本預(yù)案、1、有關(guān)法律,行政法規(guī),規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的.2，市抗震救災(zāi)指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的，3.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的.4，面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的 5、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的、6。在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的，7。市地震局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況 縣，市。區(qū)。政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定和更新相關(guān)預(yù)案。確保與本預(yù)案有效銜接,9.3、預(yù)案實(shí)施 生效。時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。10、附則、本預(yù)案所指地震為淺源,中源地震，深源地震應(yīng)急響應(yīng)參照強(qiáng)有感地震應(yīng)急反應(yīng).并由黑河市地震局負(fù)責(zé)解釋.