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佳木斯市2017年治理淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)、黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳等部門關(guān)于全省治理和淘汰黃標(biāo)車。老舊車工作實(shí)施意見的通知。黑政辦發(fā) 2016.61號，精神.加快推進(jìn)我市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作.確保按期完成淘汰任務(wù)，制定本方案,一 指導(dǎo)思想以黨的十八大.十八屆三中 四中 五中 六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo).加快治理和淘汰黃標(biāo)車、老舊車.努力構(gòu)建,政府統(tǒng)領(lǐng)。部門參與.齊抓共管、綜合施策、的工作機(jī)制，促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)和諧統(tǒng)一.二 工作任務(wù)及步驟截至2016年底。全市共有黃標(biāo)車8113輛.老舊車14668輛.2017年底。全市基本淘汰黃標(biāo)車。完成省下達(dá)我市老舊車淘汰任務(wù),一,動(dòng)員部署階段。2017年2月15日至2月28日。各縣 市、區(qū)，各相關(guān)部門要根據(jù)本方案,制定貫徹落實(shí)意見和本單位治理淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車方案、并做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為工作順利開展?fàn)I造良好氛圍.二。重點(diǎn)治理階段，2017年3月1日至10月31日.各縣、市。區(qū) 各相關(guān)部門要組織專門力量，依據(jù)各自職責(zé)及任務(wù)分工。集中開展專項(xiàng)治理工作,三?？偨Y(jié)完善階段 2017年11月1日至12月25日,各縣，市、區(qū)、各相關(guān)部門要全面梳理治理淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車工作情況 進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，全面完成全年淘汰任務(wù)，三,工作措施 一 科學(xué)分配任務(wù)、依據(jù)登記信息.列出我市黃標(biāo)車 老舊車清單、包括車輛號牌.車輛類型、使用性質(zhì),初次登記日期。檢驗(yàn)有效期 強(qiáng)制報(bào)廢期.燃料種類。車輛所有人登記地址等基本信息、按照,屬地管理和行業(yè)管理。原則、將淘汰任務(wù)分配到各縣 市。區(qū)政府及市直相關(guān)部門 明確各單位淘汰任務(wù).責(zé)任單位。市公安局 二。加強(qiáng)淘汰黃標(biāo)車社會宣傳、充分利用廣播,電視。報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng),微博 微信等媒體開展公益性宣傳活動(dòng)，宣傳黃標(biāo)車高污染.高排放的危害及淘汰黃標(biāo)車和老舊車的目的。意義。解讀黃標(biāo)車的概念。劃分標(biāo)準(zhǔn)及淘汰工作的有關(guān)政策、規(guī)定，爭取廣大車主的理解 支持和配合、增強(qiáng)群眾環(huán)保意識和淘汰黃標(biāo)車,老舊車的自覺性.責(zé)任單位,市文廣新局。公安局,環(huán)保局,交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局。財(cái)政局.各縣,市,區(qū)政府。三，加大車輛排查力度，各單位對照各自黃標(biāo)車?yán)吓f車淘汰任務(wù).對每一輛車的基本情況 車輛現(xiàn)狀.存放地及去向、所有人住址和聯(lián)系方式 進(jìn)行排查核實(shí)，依法采取各種有效的方法手段、獲取車輛.車主及其關(guān)聯(lián)信息。排查工作中 要明確告知車輛所有人淘汰要求。要求其主動(dòng)到公安交管部門辦理車輛報(bào)廢注銷登記手續(xù)。責(zé)任單位,市公安局.環(huán)保局，交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局 工商局。商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局,財(cái)政局。各縣，市 區(qū)政府 四,加大源頭監(jiān)管力度 嚴(yán)格道路運(yùn)輸證的核發(fā)工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)監(jiān)管 嚴(yán)厲打擊黃標(biāo)車非法改裝行為.加快公交車.旅游客運(yùn)車、出租車及其他道路客貨運(yùn)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作，加強(qiáng)對二手車，報(bào)廢車市場監(jiān)管、堅(jiān)決取締無照經(jīng)營違法行為、嚴(yán)厲打擊非法收購.拆解黃標(biāo)車及配件等行為、對報(bào)廢回收企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管 確保報(bào)廢車輛的唯一性并解體,防止黃標(biāo)車及配件重新流入社會 加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和轉(zhuǎn)入車輛達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)、嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車按注冊時(shí)間每3個(gè)月檢驗(yàn)一次尾氣排放制度、加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)性能檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊為黃標(biāo)車降低檢測標(biāo)準(zhǔn),出具虛假檢測報(bào)告違法行為,對環(huán)保檢測不達(dá)標(biāo)黃標(biāo)車嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車、五限.措施、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān)、責(zé)任單位 市公安局、環(huán)保局。交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局。工商局。商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局,各縣、市 區(qū)政府，五、依法辦理黃標(biāo)車注銷登記.對達(dá)到規(guī)定使用年限的，經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的。經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)安全技術(shù)性能檢驗(yàn)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人逾期不辦理注銷登記的 發(fā)布其登記證書，號牌。行駛證作廢公告 公告期滿.60個(gè)工作日 仍不辦理注銷手續(xù)的、依法依規(guī)辦理注銷登記，責(zé)任單位。市公安局，各縣 市 政府、六。加大路面管控力度，利用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng).對黃標(biāo)車違法行為進(jìn)行抓拍取證并及時(shí)依法處理。對道路上行駛的營運(yùn)車輛以及物流企業(yè).機(jī)動(dòng)車維修地加強(qiáng)管理 通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段.對在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車集中停放地,維修地進(jìn)行機(jī)動(dòng)車尾氣抽樣檢測.發(fā)現(xiàn)排放不達(dá)標(biāo)的車輛、責(zé)令整改 重新檢驗(yàn)、責(zé)任單位，市公安局。環(huán)保局。交通運(yùn)輸局。各縣.市，政府.七、推行黃標(biāo)車 黃改綠,措施，按照國家和省要求、制定黃標(biāo)車。黃改綠、相關(guān)政策.支持車況較好且行駛里程較少。殘存價(jià)值較高的柴油黃標(biāo)車通過技術(shù)改造 使尾氣排放達(dá)到國家現(xiàn)階段排放標(biāo)準(zhǔn)、使,黃標(biāo)、達(dá)到。綠標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任單位 市環(huán)保局。八、要強(qiáng)化政策支撐。盡快制定淘汰黃標(biāo)車鼓勵(lì)政策 引導(dǎo)和幫助黃標(biāo)車所有人主動(dòng)提前淘汰、同時(shí)抓緊籌措好補(bǔ)貼資金、相關(guān)部門要聯(lián)合設(shè)立業(yè)務(wù)受理窗口、確保淘汰補(bǔ)貼政策順利實(shí)施.責(zé)任單位,市公安局、環(huán)保局.交通運(yùn)輸局，商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局,財(cái)政局,各縣 市.區(qū)政府。四,工作保障，一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各縣，市。區(qū)。各相關(guān)部門要成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)分解到具體部門，崗位和人員。倒排工期 倒計(jì)時(shí)推進(jìn).二,加強(qiáng)協(xié)作配合.各縣。市 區(qū)政府，各相關(guān)部門要依法履行綜合監(jiān)管 專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)、提高安全監(jiān)管能力。各層級間要傳導(dǎo)壓力、暢通政令 強(qiáng)化執(zhí)行,部門間要主動(dòng)協(xié)作配合。積極策動(dòng)響應(yīng) 共同構(gòu)建協(xié)作機(jī)制、形成推動(dòng)落實(shí)的整體合力.三,加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé),市政府將定期深入基層對治理淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。發(fā)現(xiàn)問題 限期整改、跟蹤問效.定期通報(bào)各縣，市,區(qū)、各部門工作進(jìn)展情況,各縣、市 區(qū)，各相關(guān)部門也要組成督查組 在本系統(tǒng)內(nèi)開展督導(dǎo)檢查 全力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，四.加強(qiáng)信息反饋 各縣 市 區(qū),各單位在工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況，遇到的問題以及工作好的做法和取得的成效.要及時(shí)通報(bào)反饋、互通共享信息資源,