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關(guān)于印發(fā)佳木斯市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行規(guī)定的通知 TRS_Editor、P margin，top，5px。line，height,1 5。font.family、仿宋 font。size 16pt、TRS_Editor，DIV、margin。top，5px.line，height。1.5 font,family.仿宋.font.size,16pt TRS_Editor,TD、margin.top。5px、line、height 1、5。font、family,仿宋。font,size,16pt.TRS_Editor.TH，margin,top.5px，line，height。1、5。font.family.仿宋。font.size，16pt、TRS_Editor SPAN，margin top，5px.line,height。1,5。font family，仿宋,font size、16pt.TRS_Editor。FONT,margin，top，5px，line,height，1,5.font，family 仿宋 font，size.16pt。TRS_Editor.UL，margin。top.5px、line.height。1、5.font，family，仿宋。font size、16pt TRS_Editor，LI。margin,top、5px。line，height 1,5 font.family.仿宋，font。size 16pt.TRS_Editor,A margin，top,5px，line,height、1，5 font family 仿宋，font size 16pt TRS_Editor、P.margin。top、5px line.height 1、5，font、family.仿宋。font，size 16pt。TRS_Editor,DIV,margin、top 5px。line.height 1、5。font family、仿宋 font,size、16pt，TRS_Editor,TD margin。top 5px line height,1.5 font,family,仿宋,font,size。16pt、TRS_Editor、TH，margin，top.5px、line height.1 5.font，family 仿宋、font size 16pt。TRS_Editor.SPAN margin top 5px.line、height,1，5,font。family,仿宋，font、size 16pt。TRS_Editor，F(xiàn)ONT margin.top.5px,line，height，1.5,font，family.仿宋,font.size.16pt TRS_Editor。UL,margin.top、5px，line。height。1,5、font,family、仿宋,font，size。16pt、TRS_Editor，LI、margin top，5px,line,height。1，5、font、family,仿宋。font size.16pt,TRS_Editor.A.margin、top,5px,line height 1,5，font family,仿宋、font size.16pt，第一條，為規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,維護(hù)集體土地權(quán)益和市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。促進(jìn)土地優(yōu)化配置和集約利用。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定 結(jié)合我市實(shí)際 制定本暫行規(guī)定,第二條,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn).是指依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的使用者 在不改變集體所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)出資,入股，等方式流轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人的行為 第三條，凡符合土地利用總體規(guī)劃.權(quán)屬合法.界址清楚，已經(jīng)依法批準(zhǔn)為集體建設(shè)用地的集體所有土地都可以依照本暫行規(guī)定進(jìn)行使用權(quán)流轉(zhuǎn)。第四條。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。必須堅(jiān)持土地所有者和使用者自愿的原則。集體建設(shè)用地 確定給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的.應(yīng)經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議三分之二以上成員或三分之二村民代表同意、第五條.除法定的宅基地和公共設(shè)施.公益事業(yè)用地外 集體建設(shè)用地可以實(shí)行有償使用。有償使用收益歸集體所有，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)管理使用、并將收益和使用情況向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開，接受監(jiān)督，第六條,集體建設(shè)用地確定給單位或個(gè)人使用,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn).對屬于商業(yè).旅游,娛樂等經(jīng)營性用地的，應(yīng)參照國有土地使用權(quán)招標(biāo)，拍賣和掛牌的規(guī)定。由國土部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,第七條 確定集體建設(shè)用地使用者之后,集體土地所有者應(yīng)與土地使用者簽訂土地使用合同,載明土地所有者 使用者,位置 面積、用途。使用年限。使用條件,土地收益標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。雙方權(quán)力義務(wù)。期限屆滿時(shí)土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物處置辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容 第八條，集體建設(shè)用地的使用年限，參照。中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例.規(guī)定確定.第九條、土地使用者不得擅自改變集體建設(shè)用地的用途、確需改變用途的、應(yīng)經(jīng)土地所有者同意,并報(bào)國土資源部門批準(zhǔn)，在城市.村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)取得規(guī)劃行政主管部門同意 第十條、集體建設(shè)用地不得用于房地產(chǎn)開發(fā) 對于符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃可以進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的.必須依法征為國有土地后方可進(jìn)行 第十一條、縣級以上人民政府國土資源管理部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地使用和流轉(zhuǎn)的指導(dǎo) 管理和監(jiān)督檢查工作,第十二條。集體建設(shè)用地經(jīng)所有者同意流轉(zhuǎn)后、原土地使用合同載明的權(quán)力義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移.新土地使用者和原土地使用者簽訂土地流轉(zhuǎn)合同、土地使用年限為原合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限.第十三條.依法取得的集體建設(shè)用地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán),抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同 第十四條,集體建設(shè)用地使用雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用合同.流轉(zhuǎn)合同或抵押合同后30日內(nèi)到土地所在縣。市人民政府國土資源管理部門辦理土地審批手續(xù)。第十五條。集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。其中除15。上繳地方人民政府。作為環(huán)境改善或改變土地用途帶來的土地增值收益外 其余主要?dú)w土地所有者 土地使用合同約定歸土地原使用者的、按合同辦理.土地增值收益的計(jì)算，有基準(zhǔn)地價(jià)的。按基準(zhǔn)地價(jià)收取,沒有基準(zhǔn)地價(jià)的.按照評估地價(jià)計(jì)算，政府收益部分由新土地使用者繳納、財(cái)政專戶存儲,比照國有土地租金管理 第十六條。有下列情形之一的、集體建設(shè)用地不得流轉(zhuǎn)。一，不符合土地利用總體規(guī)劃。城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的.二.未取得合法使用權(quán)或土地權(quán)屬爭議尚未解決的、三.地上建筑物或構(gòu)筑物被依法查封,凍結(jié)或使用權(quán)作為抵押標(biāo)的物期間所涉及的土地使用權(quán) 第十七條.不依法辦理土地審批手續(xù)的集體土地流轉(zhuǎn)、按照非法轉(zhuǎn)讓土地處理.第十八條，本暫行規(guī)定自2006年7月1日起實(shí)行,