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七臺(tái)河市城市地下管線管理辦法第一章 總,則。第一條，為加強(qiáng)城市地下管線管理、規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為。合理開(kāi)發(fā)。利用和保護(hù)地下管線空間資源 根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章.結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,第二條 本辦法所稱城市地下管線、是指建設(shè)于地下的供水。排水.燃?xì)?，熱力，工業(yè)，電力、通訊.照明，廣播電視、交通信號(hào)、公共視頻監(jiān)控等專用管線及其附屬設(shè)施。第三條 在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行管線工程規(guī)劃，設(shè)計(jì).施工 監(jiān)理 驗(yàn)收 維護(hù)等管理活動(dòng)的.應(yīng)當(dāng)遵守本辦法.第四條、市城市管理行政執(zhí)法局是本市地下管線主管部門(mén).負(fù)責(zé)本市地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作。并組織實(shí)施本辦法,國(guó)土,住建 規(guī)劃、人防 公安，交通等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好地下管線的相關(guān)管理工作。第五條、管線建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局，協(xié)調(diào)管理,節(jié)約資源，信息共享 保障安全的原則、第六條,管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管線設(shè)施的日常巡查與維護(hù)。如因管線設(shè)施老化影響安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。第七條,城區(qū)各運(yùn)營(yíng)商要服從管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)各自需要編制計(jì)劃，使新建.改建的地下管網(wǎng)實(shí)行互聯(lián)互通,第八條 管線權(quán)屬單位應(yīng)建立管線信息管理系統(tǒng)和檔案、并及時(shí)將管線施工資料、經(jīng)營(yíng)情況資料進(jìn)行綜合匯總 報(bào)管線主管部門(mén)登記備案。第九條、任何單位和個(gè)人不得損毀，侵占.破壞地下管線及其附屬設(shè)施,并有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行舉報(bào)。第二章 規(guī)劃管理，第十條，管線的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容，各項(xiàng)管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃.服從規(guī)劃管理 第十一條,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)建。一 提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、二、報(bào)審規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,取得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后.持批準(zhǔn)圖紙委托具有城市規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行定位放線。同時(shí)向管線主管部門(mén)備案、三、報(bào)審管線施工設(shè)計(jì)圖，規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、第十二條。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工 不得擅自變更.如需變更 應(yīng)當(dāng)報(bào)送變更設(shè)計(jì)圖紙,按原審批程序辦理變更手續(xù),任何單位或者個(gè)人不得擅自變更管線的使用性質(zhì)。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn) 第十三條,新建.改建管線涉及遷移其他管線時(shí) 有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)配合 被遷移管線的單位應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十四條,管線工程建設(shè)需臨時(shí)使用土地或者拆遷房屋的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、辦理相關(guān)審批手續(xù)、涉及綠化.消防。軍用設(shè)施 軌道交通,測(cè)量標(biāo)志，建 構(gòu)。筑物,河道、橋梁等方面問(wèn)題時(shí),管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)意見(jiàn)或者按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決、第三章，建設(shè)施工和維護(hù)管理 第十五條 管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期將管線年度建設(shè)計(jì)劃和月度建設(shè)計(jì)劃報(bào)送管線主管部門(mén),管線主管部門(mén)根據(jù)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，對(duì)管線建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理 第十六條 新建、擴(kuò)建，改建的城市道路，綜合管線應(yīng)當(dāng)與道路工程同步建設(shè).第十七條、管線建設(shè)工程.應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的單位承建。需要進(jìn)行招投標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),第十八條 施工過(guò)程中 管線建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一.做好安全防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄,設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志 并派專人監(jiān)護(hù) 二,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、范圍,管徑.材質(zhì)、時(shí)間段和有關(guān)要求組織施工、嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)挖 鋪設(shè)。回填,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工.文明操作，規(guī)范作業(yè),三.對(duì)原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時(shí)、應(yīng)當(dāng)挖樣洞復(fù)測(cè)，在掌握實(shí)際情況后。方可施工,可能對(duì)其他管線或者市政.環(huán)衛(wèi)，停車(chē)線等設(shè)施造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，如有損壞，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工 做好記錄，并立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修、發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，四。建設(shè)非金屬管線 管線建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)同步敷設(shè)金屬帶標(biāo)識(shí).具體要求由管線主管部門(mén)視實(shí)際情況確定 五，對(duì)于挖掘或穿越城市道路的管線工程 應(yīng)當(dāng)憑規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和圖紙,向道路主管部門(mén)依法辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工、第十九條 規(guī)劃部門(mén)會(huì)同管線主管部門(mén)對(duì)管線建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢驗(yàn)。符合規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)出具認(rèn)可文件、管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi).按規(guī)定向建設(shè)部門(mén)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。并向管線主管部門(mén)和市城建檔案館報(bào)送竣工資料.因不移交或移交工程檔案資料不及時(shí) 不齊全、不準(zhǔn)確而造成施工破壞管線、管線建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，第二十條。遇有管線突發(fā)事故急需挖掘道路的，管線權(quán)屬單位可先行施工.做好記錄，同時(shí)向道路主管部門(mén)報(bào)告情況。并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)、如遇節(jié)假日.補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下一個(gè)工作日 第二十一條.管線權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬管網(wǎng)的使用管理，做好管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。維修。確保管網(wǎng) 線路處于良好狀態(tài)，并承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任.要建立，健全管網(wǎng)的管理制度.加強(qiáng)對(duì)工程養(yǎng)護(hù).維修檔案的管理,第二十二條。設(shè)在城市道路上的城市地下管網(wǎng)的檢查井.箱蓋等、應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范、因缺損影響交通和安全時(shí)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)、并承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任.第四章.管線空間資源管理 第二十三條 管線空間資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)劃 合理預(yù)埋，滿足發(fā)展需求,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市地下公共管廊建設(shè).如條件不具備可先行建設(shè)弱電管廊，第二十四條,管線工程應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)運(yùn)作 通過(guò)招商引資選定管網(wǎng)投資建設(shè)單位。以合作或投資方式建設(shè)公共管網(wǎng)工程,經(jīng)營(yíng)期限不得低于20年、按照、誰(shuí)投資。誰(shuí)受益,誰(shuí)維護(hù)，的原則。管線建設(shè)單位有權(quán)自營(yíng)或者依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃,第二十五條,管線占用的地下空間資源屬國(guó)家所有，政府依法實(shí)行管線空間資源有償使用 有期限使用、第二十六條,地下管線權(quán)屬單位必須按規(guī)定交納地下空間有償使用費(fèi)。管線主管部門(mén)對(duì)地下管線的建設(shè)、使用.經(jīng)營(yíng) 維護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理.最大限度發(fā)揮地下資源的使用效益.第二十七條。在實(shí)施地下公共管廊的道路上和經(jīng)營(yíng)期限內(nèi).原則上不再審批城市地下管線的單建項(xiàng)目.對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商原有自建自用的管線,應(yīng)依法實(shí)行管線空間資源有償使用、第五章,法律責(zé)任、第二十八條,對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律.法規(guī).規(guī)章予以處罰。第二十九條、有關(guān)主管部門(mén)工作人員在地下管線管理中玩忽職守。濫用職權(quán)，徇私舞弊的 由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第六章。附，則.第三十條、本辦法自2012年11月1日起施行，