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七臺河市城市地下管線管理辦法第一章、總,則，第一條,為加強城市地下管線管理、規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為。合理開發(fā)。利用和保護地下管線空間資源，根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際、制定本辦法 第二條。本辦法所稱城市地下管線。是指建設(shè)于地下的供水。排水 燃氣 熱力 工業(yè)，電力,通訊、照明.廣播電視。交通信號、公共視頻監(jiān)控等專用管線及其附屬設(shè)施.第三條,在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行管線工程規(guī)劃 設(shè)計，施工。監(jiān)理.驗收 維護等管理活動的.應(yīng)當遵守本辦法，第四條.市城市管理行政執(zhí)法局是本市地下管線主管部門 負責本市地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作 并組織實施本辦法.國土，住建、規(guī)劃,人防，公安,交通等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責協(xié)同做好地下管線的相關(guān)管理工作。第五條 管線建設(shè)和運營活動應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃.合理布局.協(xié)調(diào)管理,節(jié)約資源。信息共享 保障安全的原則.第六條 管線權(quán)屬單位應(yīng)當加強對管線設(shè)施的日常巡查與維護,如因管線設(shè)施老化影響安全的 應(yīng)當及時更換、第七條.城區(qū)各運營商要服從管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)各自需要編制計劃、使新建、改建的地下管網(wǎng)實行互聯(lián)互通.第八條.管線權(quán)屬單位應(yīng)建立管線信息管理系統(tǒng)和檔案，并及時將管線施工資料 經(jīng)營情況資料進行綜合匯總,報管線主管部門登記備案.第九條.任何單位和個人不得損毀。侵占.破壞地下管線及其附屬設(shè)施.并有權(quán)對上述行為進行舉報。第二章，規(guī)劃管理，第十條.管線的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容。各項管線建設(shè)工程應(yīng)當符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理.第十一條、管線建設(shè)單位應(yīng)當按下列程序報建。一，提出項目申請報告,領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計要點 二 報審規(guī)劃設(shè)計方案、取得規(guī)劃設(shè)計方案后.持批準圖紙委托具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進行定位放線.同時向管線主管部門備案、三、報審管線施工設(shè)計圖.規(guī)劃部門確認符合城市規(guī)劃要求后.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十二條 管線建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準的設(shè)計圖紙施工,不得擅自變更、如需變更 應(yīng)當報送變更設(shè)計圖紙。按原審批程序辦理變更手續(xù)、任何單位或者個人不得擅自變更管線的使用性質(zhì).確需變更的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃部門批準、第十三條。新建。改建管線涉及遷移其他管線時 有關(guān)管線單位應(yīng)當配合，被遷移管線的單位應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 第十四條.管線工程建設(shè)需臨時使用土地或者拆遷房屋的。管線建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定。辦理相關(guān)審批手續(xù) 涉及綠化.消防。軍用設(shè)施 軌道交通 測量標志，建.構(gòu).筑物.河道.橋梁等方面問題時。管線建設(shè)單位應(yīng)當征求相關(guān)管理部門意見或者按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決，第三章、建設(shè)施工和維護管理、第十五條、管線權(quán)屬單位應(yīng)當定期將管線年度建設(shè)計劃和月度建設(shè)計劃報送管線主管部門,管線主管部門根據(jù)上報的建設(shè)計劃.對管線建設(shè)工程的實施進行全過程的監(jiān)督管理，第十六條。新建.擴建、改建的城市道路,綜合管線應(yīng)當與道路工程同步建設(shè).第十七條 管線建設(shè)工程.應(yīng)當由具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的單位承建，需要進行招投標的,應(yīng)當實行招投標 第十八條,施工過程中.管線建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定 一,做好安全防護措施，施工現(xiàn)場應(yīng)當使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄，設(shè)置醒目告示牌和警示標志 并派專人監(jiān)護,二。應(yīng)當按照批準的位置,范圍 管徑.材質(zhì)。時間段和有關(guān)要求組織施工。嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖.鋪設(shè)?；靥?，嚴格按照操作規(guī)程進行施工.文明操作,規(guī)范作業(yè).三.對原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時 應(yīng)當挖樣洞復測 在掌握實際情況后，方可施工。可能對其他管線或者市政.環(huán)衛(wèi).停車線等設(shè)施造成影響的、應(yīng)當及時通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護 并采取相應(yīng)的保護措施。如有損壞。施工單位應(yīng)當立即停止施工，做好記錄，并立即通知有關(guān)單位進行搶修、發(fā)生的費用由施工單位承擔.四,建設(shè)非金屬管線、管線建設(shè)單位原則上應(yīng)當同步敷設(shè)金屬帶標識。具體要求由管線主管部門視實際情況確定,五。對于挖掘或穿越城市道路的管線工程、應(yīng)當憑規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和圖紙.向道路主管部門依法辦理審批手續(xù)、經(jīng)批準后方可施工，第十九條.規(guī)劃部門會同管線主管部門對管線建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢驗、符合規(guī)劃要求的。應(yīng)當出具認可文件，管線建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后3個月內(nèi)，按規(guī)定向建設(shè)部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，并向管線主管部門和市城建檔案館報送竣工資料.因不移交或移交工程檔案資料不及時,不齊全，不準確而造成施工破壞管線，管線建設(shè)單位應(yīng)依法承擔相應(yīng)責任。第二十條。遇有管線突發(fā)事故急需挖掘道路的、管線權(quán)屬單位可先行施工，做好記錄、同時向道路主管部門報告情況、并在24小時內(nèi)補辦審批手續(xù) 如遇節(jié)假日,補辦手續(xù)可順延至下一個工作日,第二十一條,管線權(quán)屬單位應(yīng)加強對所屬管網(wǎng)的使用管理 做好管網(wǎng)的養(yǎng)護.維修。確保管網(wǎng).線路處于良好狀態(tài).并承擔相關(guān)安全責任，要建立，健全管網(wǎng)的管理制度,加強對工程養(yǎng)護，維修檔案的管理、第二十二條、設(shè)在城市道路上的城市地下管網(wǎng)的檢查井,箱蓋等,應(yīng)當符合城市道路養(yǎng)護規(guī)范，因缺損影響交通和安全時 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時補缺或修復，并承擔相關(guān)安全責任，第四章,管線空間資源管理，第二十三條，管線空間資源開發(fā)利用應(yīng)當做到科學規(guī)劃、合理預埋,滿足發(fā)展需求 應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市地下公共管廊建設(shè) 如條件不具備可先行建設(shè)弱電管廊.第二十四條，管線工程應(yīng)當采取市場運作，通過招商引資選定管網(wǎng)投資建設(shè)單位。以合作或投資方式建設(shè)公共管網(wǎng)工程，經(jīng)營期限不得低于20年，按照，誰投資.誰受益，誰維護、的原則.管線建設(shè)單位有權(quán)自營或者依法進行轉(zhuǎn)讓,租賃.第二十五條、管線占用的地下空間資源屬國家所有、政府依法實行管線空間資源有償使用 有期限使用 第二十六條，地下管線權(quán)屬單位必須按規(guī)定交納地下空間有償使用費.管線主管部門對地下管線的建設(shè)、使用、經(jīng)營,維護狀況進行監(jiān)督管理,最大限度發(fā)揮地下資源的使用效益，第二十七條.在實施地下公共管廊的道路上和經(jīng)營期限內(nèi)，原則上不再審批城市地下管線的單建項目，對于通信運營商原有自建自用的管線、應(yīng)依法實行管線空間資源有償使用、第五章、法律責任。第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的行為.有關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律。法規(guī),規(guī)章予以處罰。第二十九條,有關(guān)主管部門工作人員在地下管線管理中玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任.第六章。附、則、第三十條 本辦法自2012年11月1日起施行.