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大興安嶺地區(qū)冬季電煤供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我區(qū)冬季電煤供應(yīng)的預(yù)警，協(xié)調(diào)和保障工作.確保電煤供應(yīng)、特制定本應(yīng)急預(yù)案.一.應(yīng)急等級(jí)、電煤供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)確定為三個(gè)級(jí)別。一.級(jí)應(yīng)急狀態(tài),全區(qū)主要電廠電煤庫(kù)存高于7天的警戒庫(kù)存低于15天的合理庫(kù)存.二。級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，全區(qū)主要電廠電煤庫(kù)存低于警戒庫(kù)存20，以內(nèi)，三 級(jí)應(yīng)急狀態(tài).全區(qū)主要電廠電煤庫(kù)存低于警戒庫(kù)存20.以上，四，供熱電廠應(yīng)急狀態(tài)。承擔(dān)城鎮(zhèn)取暖和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)供汽任務(wù)的熱電廠煤炭庫(kù)存低于3天,即進(jìn)入熱電廠應(yīng)急狀態(tài).熱電廠應(yīng)急狀態(tài)既可單獨(dú)作為應(yīng)急狀態(tài)。也可以和上述三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)構(gòu)成復(fù)合應(yīng)急狀態(tài).二，應(yīng)急響應(yīng).根據(jù)全區(qū)主力熱電廠煤炭日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù),行署工信委及時(shí)判別 對(duì)于動(dòng)力煤供應(yīng)緊張情況達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài).按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并立即向行署.林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告。行署政務(wù)值班室電話.0457,2731200、一、級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1.啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制,行署工信委對(duì)全區(qū)主力熱電廠用煤.存煤情況實(shí)行按日監(jiān)測(cè) 行署住建局組織縣，區(qū),林業(yè)局。供熱管理部門對(duì)全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤,存煤情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。掌握供熱企業(yè)用煤需求、行署煤管局組織產(chǎn)煤縣、區(qū),林業(yè)局.對(duì)開工煤礦的生產(chǎn)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。掌握煤炭產(chǎn)量變化.據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的依據(jù) 2，有序釋放安全產(chǎn)能,行署發(fā)改委 煤管局組織具備安全生產(chǎn)條件。合法合規(guī)的煤礦在供暖季結(jié)束前按照330個(gè)工作日生產(chǎn),增加產(chǎn)量。行署發(fā)改委 煤管局推動(dòng)達(dá)到安全條件的建成煤礦加快釋放產(chǎn)能、行署煤管局全力做好安全監(jiān)管工作，確保煤礦連續(xù),安全生產(chǎn).3 優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸 行署工信委將全區(qū)熱電廠存煤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)信息上報(bào)省工信委 省工信委與哈鐵局啟動(dòng)聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。鐵路部門按照省政府確定的運(yùn)輸原則、統(tǒng)籌安排運(yùn)力,優(yōu)先保障電熱煤運(yùn)輸.4 督促電煤合同落實(shí)，督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)、古蓮河煤礦和十八站歐浦煤礦嚴(yán)格履行電熱煤長(zhǎng)協(xié)合同。合同執(zhí)行完畢或供應(yīng)量明顯不足的.督促雙方及時(shí)簽訂補(bǔ)充月度交易合同.5,增加應(yīng)急煤儲(chǔ)備.在煤炭供應(yīng)緊張的縣,區(qū) 林業(yè)局，選擇1家具備運(yùn)力和煤源支持、庫(kù)容1萬(wàn)噸以上 位置適宜的電力企業(yè)作為應(yīng)急煤儲(chǔ)備企業(yè)。幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運(yùn)力 逐步將庫(kù)存提升到上限。在,級(jí),級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)、調(diào)用其存煤緩解周邊中小熱電廠應(yīng)急用煤需要，6 測(cè)算當(dāng)期保供熱運(yùn)行的最低煤耗，組織熱電廠測(cè)算不同氣溫條件下執(zhí)行,以熱定電 原則時(shí)機(jī)組最低耗煤量.據(jù)此作為，級(jí)，級(jí)應(yīng)急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑。確保底線的依據(jù),7。開展有針對(duì)性的協(xié)調(diào).對(duì)個(gè)別存煤偏低,有可能威脅發(fā)電,供暖安全的熱電廠 采取。一事一議。的方式,幫助其落實(shí)煤源,協(xié)調(diào)運(yùn)力，盡快將存煤提升至警戒線以上，二。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在,級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。1、主力熱電廠實(shí)行,以熱定電。在不影響供熱的前提下 適度調(diào)降發(fā)電負(fù)荷.減少日耗煤量 2,合理調(diào)控出區(qū)煤炭量 經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署.林業(yè)集團(tuán)公司授權(quán)后、行署工信委與鐵路部門科學(xué)調(diào)度出區(qū)煤炭量.級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后。適當(dāng)調(diào)整煤炭外運(yùn)量 保證全區(qū)熱電廠煤炭供應(yīng)、3。啟用應(yīng)急煤場(chǎng),調(diào)動(dòng)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備、保證周邊中小供熱企業(yè)最低耗煤需求.三、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上、進(jìn)一步采取以下措施 1,行署、林業(yè)集團(tuán)公司派出督查組到主要煤炭企業(yè)就熱電煤生產(chǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督,2,提升、以熱定電。級(jí)別。采用保障供熱底線的最低煤耗調(diào)度電廠運(yùn)行.最大限度減少日耗煤量。3 就近調(diào)配保供煤源、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后 行署工信委根據(jù)行署煤管局對(duì)全區(qū)所有開工煤礦的生產(chǎn)情況最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。以調(diào)度令的方式統(tǒng)一調(diào)配保供煤源,應(yīng)急初期。按10，的比例調(diào)配，同時(shí)視情況動(dòng)態(tài)調(diào)整.4,向省工信委報(bào)告，并請(qǐng)求有關(guān)方面支援。四.供熱電廠應(yīng)急響應(yīng) 保障對(duì)象主要針對(duì)熱電廠。按照應(yīng)急狀態(tài)的嚴(yán)重程度，參照,或，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施、三。組織領(lǐng)導(dǎo) 電煤供應(yīng)應(yīng)急保障由行署、林業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣。區(qū)。林業(yè)局。是責(zé)任主體.行署工信委綜合協(xié)調(diào) 行署住建局。煤管局、交通局，公安局交警支隊(duì),物價(jià)局等單位以及有關(guān)熱電廠。重點(diǎn)煤炭企業(yè)按職責(zé)分工開展工作，縣。區(qū)、林業(yè)局 切實(shí)承擔(dān)保供熱 保民生主體責(zé)任，全力做好電煤供應(yīng)保障工作。漠河縣。呼瑪縣等產(chǎn)煤地區(qū)要加快組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作、嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的煤礦合理釋放產(chǎn)能。重大情況及時(shí)向行署.林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告，行署工信委 負(fù)責(zé)向省工信委匯報(bào)溝通、積極爭(zhēng)取更多支持.加強(qiáng)對(duì)電力運(yùn)行和用煤、存煤情況的監(jiān)測(cè) 及時(shí)掌握供需狀況、督促煤炭企業(yè)認(rèn)真履行電煤合同、協(xié)調(diào)省工信委對(duì)供暖季期間 熱電廠為保障供熱壓減發(fā)電負(fù)荷的,在供暖季結(jié)束后擇機(jī)安排補(bǔ)發(fā) 行署住建局 負(fù)責(zé)組織各縣,區(qū) 林業(yè)局,對(duì)本地重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤 存煤情況進(jìn)行監(jiān)測(cè).加強(qiáng)對(duì)供熱質(zhì)量監(jiān)管。確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)，行署煤管局 負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)煤炭生產(chǎn)銷售情況。提供核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上地方煤礦煤源信息供應(yīng)急調(diào)度，督促煤炭企業(yè)在保證安全生產(chǎn)前提下.按照330個(gè)工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn),行署交通局.負(fù)責(zé)煤炭道路運(yùn)輸應(yīng)急組織,加強(qiáng)公路路面維護(hù)，提高公路運(yùn)輸保障能力 確保電煤運(yùn)輸暢通.并協(xié)助熱電廠做好公路運(yùn)力組織工作 行署公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立電煤運(yùn)輸綠色通道、保障電煤公路運(yùn)輸秩序暢通.行署物價(jià)局、依法加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)管。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)行署、林業(yè)集團(tuán)公司提報(bào)省政府出臺(tái)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。有效維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定.煤炭企業(yè)、認(rèn)真履行電煤合同.切實(shí)組織好煤炭生產(chǎn)和裝車，確保電煤質(zhì)量。優(yōu)先保障電煤供應(yīng)。合理調(diào)整檢修計(jì)劃。在確保安全的前提下 啟動(dòng)最大生產(chǎn)能力和供應(yīng)輸送能力 根據(jù)全區(qū)電熱煤供應(yīng)形勢(shì) 適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持保證全區(qū)熱電用煤優(yōu)先的原則，必要時(shí)、減少精煤產(chǎn)量.增加動(dòng)力煤供給,減少出區(qū)煤量，增加區(qū)內(nèi)煤供給，黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室，2017年2月22日