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大興安嶺地區(qū)冬季電煤供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、為加強(qiáng)我區(qū)冬季電煤供應(yīng)的預(yù)警,協(xié)調(diào)和保障工作，確保電煤供應(yīng)。特制定本應(yīng)急預(yù)案。一。應(yīng)急等級、電煤供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)確定為三個級別,一。級應(yīng)急狀態(tài).全區(qū)主要電廠電煤庫存高于7天的警戒庫存低于15天的合理庫存、二,級應(yīng)急狀態(tài) 全區(qū)主要電廠電煤庫存低于警戒庫存20,以內(nèi) 三 級應(yīng)急狀態(tài)，全區(qū)主要電廠電煤庫存低于警戒庫存20，以上、四 供熱電廠應(yīng)急狀態(tài).承擔(dān)城鎮(zhèn)取暖和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)供汽任務(wù)的熱電廠煤炭庫存低于3天。即進(jìn)入熱電廠應(yīng)急狀態(tài) 熱電廠應(yīng)急狀態(tài)既可單獨(dú)作為應(yīng)急狀態(tài)、也可以和上述三級應(yīng)急狀態(tài)構(gòu)成復(fù)合應(yīng)急狀態(tài)。二，應(yīng)急響應(yīng)、根據(jù)全區(qū)主力熱電廠煤炭日報數(shù)據(jù)，行署工信委及時判別.對于動力煤供應(yīng)緊張情況達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài).按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)，并立即向行署,林業(yè)集團(tuán)公司報告 行署政務(wù)值班室電話 0457、2731200.一，級應(yīng)急響應(yīng),1、啟動應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制。行署工信委對全區(qū)主力熱電廠用煤.存煤情況實行按日監(jiān)測.行署住建局組織縣、區(qū) 林業(yè)局、供熱管理部門對全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤,存煤情況實行動態(tài)監(jiān)測，掌握供熱企業(yè)用煤需求，行署煤管局組織產(chǎn)煤縣，區(qū)、林業(yè)局、對開工煤礦的生產(chǎn)情況實行動態(tài)監(jiān)測。掌握煤炭產(chǎn)量變化、據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的依據(jù),2、有序釋放安全產(chǎn)能，行署發(fā)改委,煤管局組織具備安全生產(chǎn)條件、合法合規(guī)的煤礦在供暖季結(jié)束前按照330個工作日生產(chǎn) 增加產(chǎn)量、行署發(fā)改委，煤管局推動達(dá)到安全條件的建成煤礦加快釋放產(chǎn)能。行署煤管局全力做好安全監(jiān)管工作.確保煤礦連續(xù)、安全生產(chǎn),3、優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸。行署工信委將全區(qū)熱電廠存煤監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)信息上報省工信委 省工信委與哈鐵局啟動聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。鐵路部門按照省政府確定的運(yùn)輸原則，統(tǒng)籌安排運(yùn)力，優(yōu)先保障電熱煤運(yùn)輸，4.督促電煤合同落實.督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)。古蓮河煤礦和十八站歐浦煤礦嚴(yán)格履行電熱煤長協(xié)合同,合同執(zhí)行完畢或供應(yīng)量明顯不足的.督促雙方及時簽訂補(bǔ)充月度交易合同,5 增加應(yīng)急煤儲備,在煤炭供應(yīng)緊張的縣 區(qū)。林業(yè)局,選擇1家具備運(yùn)力和煤源支持、庫容1萬噸以上、位置適宜的電力企業(yè)作為應(yīng)急煤儲備企業(yè)。幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運(yùn)力，逐步將庫存提升到上限 在。級。級應(yīng)急響應(yīng)時.調(diào)用其存煤緩解周邊中小熱電廠應(yīng)急用煤需要、6,測算當(dāng)期保供熱運(yùn)行的最低煤耗,組織熱電廠測算不同氣溫條件下執(zhí)行、以熱定電，原則時機(jī)組最低耗煤量 據(jù)此作為 級 級應(yīng)急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑,確保底線的依據(jù) 7.開展有針對性的協(xié)調(diào),對個別存煤偏低,有可能威脅發(fā)電。供暖安全的熱電廠，采取.一事一議,的方式、幫助其落實煤源.協(xié)調(diào)運(yùn)力 盡快將存煤提升至警戒線以上,二 級應(yīng)急響應(yīng)、在 級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上。進(jìn)一步采取以下措施。1、主力熱電廠實行,以熱定電、在不影響供熱的前提下。適度調(diào)降發(fā)電負(fù)荷，減少日耗煤量.2,合理調(diào)控出區(qū)煤炭量 經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署、林業(yè)集團(tuán)公司授權(quán)后，行署工信委與鐵路部門科學(xué)調(diào)度出區(qū)煤炭量.級應(yīng)急響應(yīng)啟動后、適當(dāng)調(diào)整煤炭外運(yùn)量 保證全區(qū)熱電廠煤炭供應(yīng)。3.啟用應(yīng)急煤場,調(diào)動應(yīng)急煤炭儲備、保證周邊中小供熱企業(yè)最低耗煤需求。三，級應(yīng)急響應(yīng),在 級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上.進(jìn)一步采取以下措施。1.行署。林業(yè)集團(tuán)公司派出督查組到主要煤炭企業(yè)就熱電煤生產(chǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督,2、提升，以熱定電，級別 采用保障供熱底線的最低煤耗調(diào)度電廠運(yùn)行。最大限度減少日耗煤量,3.就近調(diào)配保供煤源,級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,行署工信委根據(jù)行署煤管局對全區(qū)所有開工煤礦的生產(chǎn)情況最新監(jiān)測數(shù)據(jù) 以調(diào)度令的方式統(tǒng)一調(diào)配保供煤源,應(yīng)急初期 按10.的比例調(diào)配 同時視情況動態(tài)調(diào)整,4。向省工信委報告.并請求有關(guān)方面支援,四,供熱電廠應(yīng)急響應(yīng)，保障對象主要針對熱電廠 按照應(yīng)急狀態(tài)的嚴(yán)重程度，參照?；?級應(yīng)急響應(yīng)。采取相應(yīng)的應(yīng)急措施.三，組織領(lǐng)導(dǎo),電煤供應(yīng)應(yīng)急保障由行署。林業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣、區(qū),林業(yè)局 是責(zé)任主體。行署工信委綜合協(xié)調(diào) 行署住建局.煤管局，交通局 公安局交警支隊,物價局等單位以及有關(guān)熱電廠，重點(diǎn)煤炭企業(yè)按職責(zé)分工開展工作?？h、區(qū),林業(yè)局、切實承擔(dān)保供熱 保民生主體責(zé)任、全力做好電煤供應(yīng)保障工作、漠河縣，呼瑪縣等產(chǎn)煤地區(qū)要加快組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作 嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)、對具備安全生產(chǎn)條件的煤礦合理釋放產(chǎn)能 重大情況及時向行署。林業(yè)集團(tuán)公司報告.行署工信委 負(fù)責(zé)向省工信委匯報溝通。積極爭取更多支持。加強(qiáng)對電力運(yùn)行和用煤。存煤情況的監(jiān)測，及時掌握供需狀況、督促煤炭企業(yè)認(rèn)真履行電煤合同.協(xié)調(diào)省工信委對供暖季期間、熱電廠為保障供熱壓減發(fā)電負(fù)荷的，在供暖季結(jié)束后擇機(jī)安排補(bǔ)發(fā) 行署住建局 負(fù)責(zé)組織各縣,區(qū),林業(yè)局 對本地重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤。存煤情況進(jìn)行監(jiān)測 加強(qiáng)對供熱質(zhì)量監(jiān)管.確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)、行署煤管局、負(fù)責(zé)監(jiān)測煤炭生產(chǎn)銷售情況 提供核定產(chǎn)能30萬噸以上地方煤礦煤源信息供應(yīng)急調(diào)度、督促煤炭企業(yè)在保證安全生產(chǎn)前提下。按照330個工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn),行署交通局。負(fù)責(zé)煤炭道路運(yùn)輸應(yīng)急組織，加強(qiáng)公路路面維護(hù),提高公路運(yùn)輸保障能力，確保電煤運(yùn)輸暢通 并協(xié)助熱電廠做好公路運(yùn)力組織工作,行署公安局交警支隊。負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序.緊急狀態(tài)下建立電煤運(yùn)輸綠色通道。保障電煤公路運(yùn)輸秩序暢通.行署物價局.依法加強(qiáng)煤炭價格監(jiān)管,必要時報請行署,林業(yè)集團(tuán)公司提報省政府出臺臨時價格干預(yù)措施.有效維護(hù)煤炭市場價格穩(wěn)定，煤炭企業(yè),認(rèn)真履行電煤合同。切實組織好煤炭生產(chǎn)和裝車，確保電煤質(zhì)量、優(yōu)先保障電煤供應(yīng)、合理調(diào)整檢修計劃 在確保安全的前提下。啟動最大生產(chǎn)能力和供應(yīng)輸送能力、根據(jù)全區(qū)電熱煤供應(yīng)形勢 適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售結(jié)構(gòu)、堅持保證全區(qū)熱電用煤優(yōu)先的原則，必要時.減少精煤產(chǎn)量，增加動力煤供給 減少出區(qū)煤量。增加區(qū)內(nèi)煤供給。黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室 大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室.2017年2月22日